Що міститься в угоді щодо стелі боргу, яку щойно досягли США?

27 травня після 90-хвилинної телефонної розмови президент Джо Байден та спікер Палати представників Кевін Маккарті досягли попередньої домовленості щодо підвищення стелі боргу.

Тепер і демократам, і республіканцям доведеться переконати своїх союзників у Сенаті та Палаті представників ухвалити угоду до 5 червня, дня, коли міністр фінансів Джанет Єллен попередила, що США оголосять дефолт за своїми законопроектами.

Покласти край глухому куту

Якщо остаточна угода буде ухвалена Конгресом і підписана паном Байденом до дня X (дати, коли США, як очікується, оголосять дефолт за своїм боргом, 5 червня), США уникнуть безпрецедентної економічної кризи.

Тривале протистояння налякало фінансові ринки, вплинуло на акції та змусило США платити рекордно високі процентні ставки в результаті серії розпродажів облігацій. Економісти кажуть, що дефолт США штовхне країну в рецесію, дестабілізує світову економіку та призведе до сплеску безробіття.

Президент Байден місяцями відмовлявся вести переговори з паном Маккарті щодо скорочення витрат, вимагаючи від законодавців безумовного ухвалення підвищення стелі боргу. Двосторонні переговори між паном Байденом та паном Маккарті розпочалися 9 травня, але по-справжньому серйозними стали 16 травня.

Незважаючи на принципову угоду, підвищення стелі боргу ще далеко від завершення. Маккарті заявив, що надасть членам Палати представників 72 години, щоб ознайомитися із законопроектом, перш ніж він буде поставлений на голосування. Для прийняття законопроекту в Сенаті потрібно щонайменше дев'ять голосів республіканців.

Міністр фінансів США 26 травня попередив, що США оголосять дефолт за своїм боргом 5 червня, якщо не вживуть оперативних заходів. Фото: theitem.com

«Нам ще багато роботи, але я вважаю, що це принципова угода, гідна американського народу», – сказав Маккарті журналістам у Капітолії 27 травня. Лідер республіканців сказав, що очікує завершити написання законопроекту до 28 травня, а потім знову поговорити з Байденом того ж дня та запланувати голосування на 31 травня.

Білий дім планує провести пресконференцію з демократами 28 травня, повідомив помічник демократа, повідомляє CNN.

Хоча принципової угоди досягнуто, під час реалізації можуть виникнути нові проблеми, і кожен крок потребує часу. Крім того, спостерігачі очікують жорсткого опору як зліва, так і справа. Тому для справжнього пошуку спільної мови необхідна активна підтримка з обох сторін.

Остання проблема

Угода в принципі передбачає підвищення стелі боргу, яка наразі становить 31,4 трильйона доларів, на два роки, одночасно обмежуючи витрати, не пов'язані з обороною, на поточному рівні у 2024 фінансовому році, а потім збільшуючи їх на 1% у 2025 фінансовому році.

Білий дім, схоже, також пішов на поступки переговірникам-республіканцям від Палати представників щодо вимог до роботи для одержувачів продовольчих талонів.

Угода також накладає нові вимоги на деяких одержувачів державної допомоги, включаючи продовольчі талони та тимчасову допомогу для бідних сімей. Програма продовольчої допомоги для осіб віком до 54 років без дітей завершиться у 2030 році, розширивши доступ до неї для ветеранів та бездомних.

Поточна вимога щодо програми додаткової допомоги з харчуванням (SNAP) застосовуватиметься лише до певних осіб віком від 18 до 49 років.

Попередня угода також передбачає повернення невикористаних коштів з попереднього законопроекту про допомогу у зв'язку з пандемією та скорочення нового фінансування Закону про запобігання податковому шахрайству на 10 мільярдів доларів (з 80 до 70 мільярдів доларів).

Лише 16 травня президент Джо Байден та спікер Палати представників Кевін Маккарті офіційно розпочали серйозні переговори щодо стелі боргу після того, як Міністерство фінансів неодноразово попереджало про ризик дефолту федерального уряду в червні. Фото: NBC News

За даними CNN, нові вимоги до деяких програм соціального забезпечення залишаються останнім каменем спотикання.

Республіканці стверджують, що бенефіціари таких програм, як продовольчі талони, та люди без утриманців повинні бути зобов'язані дотримуватися нових правил. Однак демократи розцінили цю ідею як напад на бідних.

Протягом місяців республіканці вперто чинили опір ідеї підвищення стелі боргу, якщо пан Байден не погодиться на скорочення витрат. Остаточна угода досягла їхніх цілей, але лише частково.

Аналіз обмежень витрат, проведений New York Times, показав, що Конгрес скоротить федеральні витрати лише приблизно на 650 мільярдів доларів. Ці скорочення, безумовно, занадто малі, щоб переконати консерваторів у Палаті представників.

Пан Маккарті неодноразово висловлював упевненість, що більшість республіканців проголосують за угоду, але залишається незрозумілим, скільки республіканців насправді її підтримують, і скільки демократів потрібно проголосувати, щоб протидіяти опору республіканців .

Нгуєн Туєт (за даними NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html