Що включено до угоди про стелю боргу, якої щойно досягли США?

27 травня після 90-хвилинної телефонної розмови президент Джо Байден та спікер Палати представників Кевін Маккарті досягли попередньої домовленості щодо підвищення стелі боргу.

Тепер представникам як Демократичної, так і Республіканської партій доведеться переконати своїх союзників у Сенаті та Палаті представників ухвалити угоду до 5 червня, дати, коли міністр фінансів Джанет Єллен попередила, що США оголосять дефолт за своїми законопроектами.

Вихід з глухого кута

Якщо остаточна угода буде ухвалена Конгресом і підписана паном Байденом до дати X (дати, коли очікується дефолт США за своїм боргом, тобто 5 червня), то США уникнуть безпрецедентної економічної кризи.

Тривала безвихідь налякала фінансові ринки, вплинула на акції та змусила США платити рекордно високі процентні ставки під час кількох розпродажів облігацій. Економісти стверджують, що дефолт США занурить країну в рецесію, похитне світову економіку та призведе до зростання безробіття.

Президент Байден місяцями відмовлявся вести переговори з Маккарті щодо скорочення витрат і вимагав, щоб законодавці безумовно підтримали підвищення стелі боргу. Двосторонні переговори між Байденом і Маккарті розпочалися 9 травня, але по-справжньому набули серйозного характеру 16 травня.

Хоча принципової угоди досягнуто, підвищення стелі боргу все ще потребуватиме часу. Маккарті заявив, що надасть членам Палати представників 72 години, щоб ознайомитися із законопроектом, перш ніж його буде поставлено на голосування. Для прийняття законопроекту в Сенаті потрібно щонайменше дев'ять голосів республіканців.

Міністр фінансів США 26 травня попередив, що США оголосять дефолт за своїм боргом до 5 червня, якщо не вживуть швидких заходів. (Зображення: theitem.com)

«Нам ще багато роботи, але я вважаю, що це принципова угода, на яку заслуговує американський народ», – сказав Маккарті журналістам у Капітолії 27 травня. Лідер республіканців сказав, що очікує завершити написання законопроекту до 28 травня, а потім знову поговорити з Байденом того ж дня та домовитися про голосування 31 травня.

Помічник демократів заявив, що Білий дім планує провести пресконференцію з демократами 28 травня, повідомляє CNN.

Хоча принципової згоди досягнуто, під час реалізації можуть виникнути нові проблеми, і кожен крок потребує значного часу. Крім того, спостерігачі очікують сильного опору як зліва, так і справа. Тому для справжнього пошуку спільної мови необхідна активна підтримка з обох сторін.

Остання перешкода

Угода в принципі передбачає підвищення поточної стелі боргу в розмірі 31,4 трильйона доларів протягом двох років, одночасно обмежуючи витрати, не пов'язані з обороною, до поточного рівня у 2024 фінансовому році, а потім збільшуючи їх на 1% у 2025 фінансовому році.

Білий дім, схоже, також поступився республіканським переговірникам у Палаті представників щодо вимог до роботи для одержувачів продовольчих талонів.

Крім того, угода також встановлює нові вимоги для деяких одержувачів державної допомоги, включаючи продовольчі талони та програми тимчасової допомоги для малозабезпечених сімей. Програма продовольчої допомоги для осіб віком до 54 років без дітей завершиться у 2030 році, що розширить доступ до неї для ветеранів та бездомних.

Поточні вимоги до Програми додаткової продовольчої допомоги (SNAP) застосовуватимуться лише до певних осіб віком від 18 до 49 років.

Очікується також, що угода дозволить повернути невикористані кошти з попереднього законопроекту про допомогу у зв'язку з пандемією та зменшити 10 мільярдів доларів (з 80 мільярдів доларів до 70 мільярдів доларів) нового фінансування впровадження Закону про скорочення інфляції, спрямованого на боротьбу з податковим шахрайством.

Лише 16 травня президент Джо Байден та спікер Палати представників Кевін Маккарті офіційно розпочали серйозні переговори щодо стелі боргу після того, як Міністерство фінансів неодноразово попереджало про ризик дефолту федерального уряду в червні. (Фото: NBC News)

За даними CNN, нові вимоги до деяких програм соціального забезпечення залишаються останнім каменем спотикання.

Республіканці стверджують, що ті, хто отримує такі програми, як продовольча допомога, та ті, хто не має утриманців, повинні бути зобов'язані дотримуватися нових правил. Однак демократи розцінили цю ідею як напад на бідних.

Протягом місяців республіканці категорично виступали проти підвищення стелі боргу, якщо Байден не погодиться на скорочення витрат. Остаточна угода досягла їхньої мети, але лише частково.

Аналіз обмежень витрат у цій угоді, проведений газетою «Нью-Йорк Таймс», показує, що Конгрес США скоротить федеральні витрати лише приблизно на 650 мільярдів доларів. Цих скорочень, безумовно, недостатньо, щоб завоювати голоси консерваторів у Палаті представників.

Маккарті неодноразово висловлював упевненість, що більшість республіканців проголосують за угоду, але залишається незрозумілим, скільки республіканців насправді її підтримують, і скільки голосів демократів потрібно, щоб протидіяти опозиції республіканців .

Нгуен Туйєт (На основі NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html