Можливість для економіки В'єтнаму прорватися

Очікується, що поправка до Закону про хімічні речовини, яка вносить свій внесок у всі аспекти економічного та соціального життя, створить проривні можливості для економічного зростання В'єтнаму.

Хімічна промисловість – важлива галузь промисловості

За даними Департаменту хімічних речовин ( Міністерства промисловості і торгівлі ), хімічні речовини присутні в більшості сфер суспільного життя, хімічна промисловість створила багато продуктів, відіграючи дедалі важливішу роль у промисловому та економічному розвитку кожної країни. Зокрема, оскільки життя стає все більш розвиненим і цивілізованим, роль і становище хімічної промисловості стають дедалі важливішими.

Хімічна промисловість створила багато продуктів, відіграючи дедалі важливішу роль у розвитку національної промисловості та економіки. Ілюстративне фото

У В'єтнамі хімічна промисловість формувалася та розвивалася з 50-х років минулого століття, починаючи з заводів з виробництва добрив та споживчої хімії на Півночі за допомогою Радянського Союзу та Китаю з метою забезпечення споживання добривами та деякими хімікатами. Протягом етапів розвитку хімічна промисловість зазнала потужних успіхів, значно змінивши свій вигляд порівняно з початком.

Особливо після прийняття Закону про хімічну промисловість 2007 року хімічна промисловість В'єтнаму зростає та утверджує свою важливу роль, поступово модернізуючись, опановуючи технології, активно виробляючи сировину та продукцію для вітчизняної промисловості та рухаючись до експорту...

За словами пані Нгуєн Тхі Теу з Департаменту розвитку хімічної промисловості (Хімічний департамент - Міністерство промисловості і торгівлі), хімічна промисловість є базовою галуззю, на яку припадає 2-5% ВВП усієї галузі з темпами зростання 10-11% на рік. Робоча сила в хімічній промисловості становить 2,7 мільйона осіб, що становить 10% робочої сили всієї галузі. Продуктивність праці в хімічній промисловості в 1,36 раза перевищує середню продуктивність праці по всій галузі.

Зокрема, впроваджуючи політику та керівні принципи партії на 13-му Національному з'їзді, хімічна промисловість визначена однією з фундаментальних галузей промисловості, а розвиток хімічної промисловості є одним із ключових завдань та рішень для сприяння соціально-економічному розвитку країни.

Таким чином, можна стверджувати, що хімічні речовини відіграють важливу роль, будучи «фундаментом» для інших галузей промисловості, і «без хімічної промисловості взагалі не було б промисловості».

Незважаючи на свою важливу роль, на думку економічних експертів, хімічна промисловість В'єтнаму останнім часом розвинулася нижче свого потенціалу. Фактично, статистика також показує, що загалом, хоча хімічна промисловість В'єтнаму розвивалася, застосовувала багато досягнень, має багато проектів, виробничі лінії, що використовують сучасні технології, обладнання, програмне забезпечення для управління та експлуатації, переважна більшість все ще має багато дрібних заводів, технології не дуже високі, рівень некваліфікованої робочої сили все ще досить високий, а деякі місця ще не опанували технології. Причина полягає в тому, що наука і технології не є високими, немає вихідних технологій, брак капіталу, сучасні заводи з високими технологіями, сучасність вимагає дуже великих витрат, в які приватний сектор навряд чи може інвестувати; рівень управління, політичні механізми... а деякі недоліки та негативні аспекти не були ретельно вирішені.

Хімічна промисловість В'єтнаму прагне до середнього темпу зростання 10-11% на рік.

Збільшення внеску промисловості завдяки переглянутому Закону про хімічну промисловість

Для сприяння розвитку хімічної промисловості в більш сталому та екологічно безпечному напрямку, Уряд у Постанові № 124/NQ-CP від ​​3 вересня 2020 року доручив Міністерству промисловості і торгівлі очолити розробку Стратегії розвитку хімічної промисловості В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2040 року. Стратегію було схвалено Прем'єр-міністром Рішенням № 726/QD-TTg від 16 червня 2022 року.

Стратегія розвитку хімічної промисловості В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2040 року визначила орієнтацію розвитку хімічної промисловості В'єтнаму, спрямовану на перетворення її на важливу, сучасну фундаментальну галузь з відносно повною структурою промисловості, що включає 10 підгалузь, зосереджуючись на стратегії розвитку низки ключових підгалузь: базова хімія, нафтохімія, технічний каучук, фармацевтика та добрива. Поряд з цим, реорганізувати існуючі виробничі потужності в концентрованому та великомасштабному напрямку. Підтримувати та розвивати виробничі потужності з використанням передових технологій. Мінімізувати створення нових та поступово ліквідувати дрібносерійні виробництва, які використовують застарілі технології, мають низьку ресурсоефективність, низьку якість продукції та спричиняють забруднення навколишнього середовища...

Зокрема, для збільшення внеску хімічної промисловості в економіку, виконуючи Постанову Постійного комітету Національних зборів № 41/2023/NQ-UBTVQH15 від 18 грудня 2023 року про внесення змін до Програми розвитку законодавства та нормативних актів у 2024 році, Міністерство промисловості і торгівлі вносить зміни до Закону про хімічну промисловість 2007 року.

Щодо практичної основи для внесення змін до Закону про хімічну речовину, за словами пана Фунг Мань Нгока, директора Департаменту хімічних речовин Міністерства промисловості і торгівлі: Закон про хімічну речовину № 06/2007/QH12 був прийнятий 12-ю Національною асамблеєю у 2007 році та набрав чинності 1 липня 2008 року. Прийняття Закону про хімічну речовину є важливою віхою в процесі побудови та створення офіційного та єдиного правового коридору для хімічної діяльності по всій країні.

Фактично, після 16 років впровадження, впровадження Закону про хімічну промисловість позитивно вплинуло на соціально-економічний розвиток країни. Зокрема, з точки зору економіки, з моменту набрання чинності Закону про хімічну промисловість хімічна промисловість отримала сильний розвиток, формуючи дослідницькі організації, виробничі та бізнес-структури в галузях промисловості, спочатку сформувавши низку нафтохімічних промислових комплексів та низку промислових зон і кластерів з багатьма хімічними підприємствами.

Хімічна промисловість протягом багатьох років зберігала стабільні темпи зростання (в середньому 10-11%/рік), хімічна продукція вітчизняного виробництва стала різноманітнішою за видами, якість покращилася, поступово наближаючись до продукції регіону.

З точки зору суспільства, Закон про хімічні речовини та підзаконні документи сформували відносно комплексну систему регулювання управління хімічними речовинами від центрального до місцевого рівня. Завдяки зусиллям державних управлінських органів, хімічна діяльність була суворо регульована та дедалі більше впорядкована та дисциплінована, роль та якість роботи з хімічної безпеки були підвищені, що сприяє мінімізації ризиків та негативного впливу хімічних речовин на людей, навколишнє середовище, майно, забезпеченню безпеки та соціального порядку.

Однак, окрім досягнутих результатів, після 16 років впровадження Закону про хімікати 2007 року було виявлено певні недоліки та обмеження. Зокрема, з точки зору загальних положень, Закон про хімікати 2007 року не чітко та точно визначив обсяг та суб'єкти управлінської діяльності; не розмежував хімічні речовини та продукти, що містять хімічні речовини; не розмежував конкретно діяльність з виробництва хімічних речовин та діяльність зі змішування та розведення хімічних речовин; концепція токсичних хімічних речовин не відповідає дійсності...

Щодо розвитку хімічної промисловості, Закон про хімічну промисловість 2007 року регулює лише хімічні речовини, включаючи речовини, сполуки та суміші, які розуміються як базові хімічні речовини. Тому положення Закону щодо хімічних проектів застосовуються лише до базових хімічних проектів.

Щоб подолати ці недоліки, переглянутий Закон про хімічну промисловість, окрім успадкування позитивних аспектів Закону про хімічну промисловість 2007 року, також має новий зміст, що відповідає сучасним реаліям та потребам соціально-економічного розвитку, водночас відкриваючи нові можливості для розвитку хімічної промисловості, збільшуючи її внесок у досягнення двозначного показника зростання на період 2026-2030 років.

На 8-й сесії 15-го скликання Національні Збори обговорили у групах та залах проект Закону про хімічні речовини (зі змінами); депутати Національних Зборів висловили 69 думок, зокрема 54 думки, висловлені у групах, 12 думок, висловлених у залах, та 3 депутати Національних Зборів надіслали письмові думки. Більшість думок депутатів Національних Зборів погоджувалися з необхідністю прийняття Закону про хімічні речовини (зі змінами).

Джерело: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html