На правовому рівні досі існують суперечності, що дублюють одне одного.

В основному відповідають вимогам соціально -економічного розвитку

1 листопада вдень на сесії соціально-економічного обговорення Міністр юстиції Ле Тхань Лонг доповів та роз'яснив інформацію щодо низки питань, порушених делегатами, пов'язаних зі Звітом Уряду № 587 від 20 жовтня 2023 року про результати перегляду системи правових документів на виконання Постанови № 101/2023/QH15, 5-та сесія, 15-ті Національні збори.

Пан Лонг зазначив, що Урядова робоча група з перегляду системи правових документів відповідно до Постанови № 101 доклала значних зусиль та проактивно зверталася до джерел інформації з багатьох різних джерел: звітів міністерств, місцевих органів влади, робочої групи Прем'єр-міністра для усунення труднощів та перешкод; записувала та транскрибувала рекомендації, а також фільтрувала їх у звіті про результати перегляду...

Урядова робоча група також узагальнила думки делегацій Національних зборів, результати нагляду Ради національностей та комітетів Національних зборів, пов'язані з роботою з розробки та оприлюднення правових документів...

Щодо результатів моніторингу, пан Лонг зазначив, що огляд показав, що правова система в основному відповідає вимогам соціально-економічного розвитку та забезпечує національну оборону та безпеку.

Міністр юстиції Ле Тхань Лонг.

У звіті було порушено низку проблем і недоліків, зокрема конфлікти та дублювання на правовому рівні. Існують конфлікти, дублювання та недоліки, але якщо розглядати їх у цілому, рекомендації дещо неточні.

Наприклад, рекомендації стосуються положень про складові проектні групи згідно із Законом про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про будівництво 2020 року та Указом 99/2021 про управління платежами та розрахунками за проектами з використанням державного інвестиційного капіталу.

Думка експертів показує, що необхідні подальші розрахунки, щоб визначити, чи це точно, чи ні; однак, існують також питання перспективи та політики, коли ми маємо справу з конкретними юридичними документами.

Наприклад, є пропозиції щодо внесення змін та доповнень до пункту 2 статті 68 Закону про державні інвестиції, який регулює терміни реалізації та розподілу капіталу річного плану державних інвестицій.

Однак, висновок Комітету з питань права полягає в тому, що це питання політики, і Національні збори також дуже ретельно розглянули його, розглядаючи питання про голосування за його схвалення, враховуючи, що децентралізація до рівня комун, як запропоновано, може вплинути на якість, хід та ефективність інвестиційних проектів...

Від імені робочої групи уряду Міністр юстиції запропонував Постійному комітету Національних зборів посилити свою роль, особливо конституційну роль у роз'ясненні порушень права в межах своєї юрисдикції.

Щодо інших рекомендацій депутатів Національних зборів, пов’язаних з роботою з нарощування, вдосконалення та зміцнення потенціалу, Робоча група отримає їх для консультування Уряду в межах його повноважень, функцій та завдань.

Проаналізуйте причини конфліктів та дублювання документів

Раніше, на дискусійній сесії на початку дня, коментуючи результати перегляду системи правових документів відповідно до положень Резолюції № 101, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Хонг Хань (делегація міста Хошимін) високо оцінив рішучість Уряду, Постійного комітету Національних зборів та комітетів Національних зборів, особливо позитивність та відповідальність Постійного комітету Робочої групи Уряду, яка розглянула 523 правових документів у 22 ключових та інших сферах, і в основному завершила роботу у стислі терміни.

Згідно зі звітом про огляд, лише 6,5% правових документів мають суперечності та дублювання, більшість з яких мають недоліки та проблеми, зосереджені у підзаконних документах.

Однак делегат Хань запропонував, щоб у звіті більш конкретно проаналізували суб'єктивні причини такої ситуації, а саме: агентство, яке розробляє законопроекти, не суворо впровадило процес оприлюднення правових документів, або процес консультацій не є повним, або оцінка впливу політики не є глибокою, формальною, або ж сприйняття та пояснення агентств, що розробляють законопроекти, іноді є суб'єктивними.

«Необхідно з’ясувати ці причини, щоб знайти рішення найближчим часом», – запропонувала делегатка.

Щодо результатів огляду, делегати дійшли висновку, що хоча результати огляду були дуже позитивними, вони не повністю відображають картину нашої системи правової документації, тому необхідно продовжувати огляд.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Хонг Ханх.

Виступаючи під час дебатів з думками про те, що якість правової системи все ще має багато суперечностей та дублювання, депутат Національних зборів До Дик Х'єн (делегація міста Хошимін) заявив, що запит Національних зборів щодо перегляду правової системи є своєчасним для того, щоб запропонувати зміни та знайти рішення для покращення не лише законотворчості, а й організації правоохоронної діяльності.

Делегат До Дик Х'єн зазначив, що після великого обсягу перевірки, що охоплює понад 500 документів, включаючи як законодавчі, так і підзаконні акти, не було виявлено жодного змісту, який би суперечив політиці партії, положенням Конституції та міжнародним договорам. Це чітко видно зі звіту уряду, а також з незалежних висновків органів Національних зборів.

Хоча є деякі суперечливі та дублюючі змістові елементи, їх небагато, і вони здебільшого зумовлені неадекватністю та застарілістю відповідно до реальності.

Пан Хієн також зазначив, що для кожного виявленого контенту з конфліктами або перекриттями існував цілком конкретний напрямок обробки з точки зору контенту, прогресу та методу впровадження.

Серед них є зміст, пов'язаний із законами, які очікується негайно розглянути на цій сесії, а також є питання, які вже є в законодавчій програмі та плані на рік або термін. Щодо підзаконних документів, уряд також зобов'язався негайно внести зміни. Крім того, під час перегляду не було жодних термінових запитів, які потребували б розгляду, а також не було потреби використовувати один закон для внесення змін до багатьох законів.

Пан Хієн наголосив на важливості правового огляду та запропонував не зупинятися на цьому, а проводити огляд системи правових документів партіями, але регулярно, а результати огляду використовувати як вхідні дані для досліджень та вдосконалення правової діяльності .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html