Пропозиція витратити 790 мільярдів донгів на будівництво нової лікарні 4-го округу.

1 листопада вдень делегація моніторингу Постійного комітету Народної ради міста Хошимін на чолі з паном Нгуєном Ван Зунгом, заступником голови Народної ради міста, провела моніторингову сесію щодо впровадження програми «Покращення потенціалу місцевої охорони здоров’я – Охорона здоров’я населення» в лікарні 4-го округу.

Доктор До Тхань Туан, директор лікарні 4-го округу, звітував перед групою моніторингу.

Звітуючи інспекційній групі, директор лікарні 4-го округу доктор До Тхань Туан заявив, що наразі відділення має два заклади: один за адресою вулиця Бен Ван Дон, 63-65, загальною площею понад 6200 ^м² , що складається з чотирьох будівель (ABCD) масштабом один перший поверх та чотири верхні поверхи; та другий заклад за адресою вулиця Ле Куок Хунг, 2, з одним першим поверхом та двома верхніми поверхами, площею 437 ^м² (обидва розташовані у відділенні 12, 4-му округу).

Лікарні було виділено 203 ліжка, але фактична кількість використовуваних ліжок становить 145 для догляду та лікування пацієнтів із хронічними захворюваннями та супутніми захворюваннями. В результаті, рівень заповнюваності ліжок у відділенні загальної внутрішньої медицини стабільно сягає 80% (86% за перші шість місяців 2023 року), тоді як відділення педіатрії, акушерства та хірургії заповнюють лише близько 50% своєї місткості.

Причини низького рівня заповнюваності ліжок у деяких відділеннях полягають у тому, що більшість медичного обладнання має понад 20 років і часто виходить з ладу. Інфраструктура сильно занедбана, з деформованими підлогами та значними протіканнями; палати для пацієнтів маленькі та неякісні; також бракує супутніх систем, які відповідають стандартам якості та безпеки, таких як кондиціонування повітря, системи пожежної безпеки та туалети.

Лікарня проактивно позичила понад 20 мільярдів донгів з міської програми субсидування процентних ставок для придбання шаф для зберігання крові, хірургічних систем миття рук, апаратів ультразвукової діагностики, гастроскопів, 32-зрізових комп'ютерних томографів та 10 апаратів для діалізу для підтримки своєї діяльності з медичного обстеження та лікування. Крім того, оскільки лікарня є фінансово незалежною, її операційний бюджет залежить переважно від доходів від послуг медичного страхування. Однак поточні страхові внески не точно відображають повну вартість медичних послуг, що створює значні труднощі для лікарні в управлінні її операційними витратами.

З іншого боку, витрати, які залежать від коливань цін та коригувань з боку держави, але не коригуються одночасно у вартості медичних послуг, вплинули на джерело коштів на заробітну плату та доходи державних службовців та працівників.

Лікарня 4-го округу має тісні приміщення, а багато її відділень перебувають у серйозному стані.

«Здатність покривати витрати та накопичувати капітал для розвитку дуже низька, що призвело до того, що 26 медичних працівників звільнилися або залишили свої робочі місця у відділенні за останні три роки», – заявив доктор Туан, висвітлюючи труднощі, а потім запропонувавши: «Для задоволення медичних потреб людей у ​​цьому районі та забезпечення спокою медичного персоналу відділення подало запит до Департаменту охорони здоров’я міста Хошимін на отримання дозволу на будівництво нової лікарні площею майже 3600 ^м² із загальним орієнтовним обсягом інвестицій у розмірі 790 мільярдів донгів, не враховуючи супутнє обладнання, з державного бюджету на середньостроковий період 2026-2030 років».

Поділившись своїм розумінням труднощів, з якими стикається медичний персонал лікарні 4-го району, пан Ле Чионг Хай Хьєу, голова Економічного та бюджетного комітету Народної ради міста Хошимін, підтвердив, що інвестування в медичне обладнання та будівництво нової лікарні є справді нагальним.

«Якщо лікарні тісні та задушливі через маленькі, занедбані приміщення, як вони можуть забезпечити ефективне медичне обстеження та лікування людей? Департамент охорони здоров’я міста Хошимін повинен звітувати перед містом та включити проект будівництва нової лікарні до переліку державних інвестиційних проектів відповідно до середньострокового плану на період 2026-2030 років», – сказав пан Х’єу.

Медичний центр Дистрикту 4 займає площу приблизно 800 ^{квадратних метрів} . Протягом понад 30 років він залишався рядом одноповерхових будівель, схильних до затоплення під час сезону дощів та палючої спеки під час сонячної пори року.

Пан Цао Тхань Бінь, голова Комітету з питань культури та соціальних справ Народної ради міста Хошимін, також зазначив, що в 4-му окрузі існує проект будівництва нового районного медичного центру, який був схвалений містом із загальним обсягом інвестицій у сотні мільярдів донгів, але проект залишається застопореним. Тож у чому причина? Чи стикається Народний комітет 4-го округу з якимись труднощами у реалізації проекту?

Щодо затримок проекту, пані До Тхі Трук Май, заступниця голови Народного комітету 4-го округу, заявила, що новий проект будівництва центру матиме один перший поверх та чотири верхні поверхи; загальна корисна площа понад 7000 ^{квадратних метрів} , із загальним обсягом інвестицій у 147 мільярдів донгів. Наразі проект стикається з труднощами з компенсацією та очищенням земельних ділянок через те, що деякі домогосподарства не погоджуються на проект.

Проект будівництва нового центру – один із проектів у сфері охорони здоров’я, який партійний комітет 4-го округу впроваджував разом із містом протягом майже трьох термінів свого з’їзду. Наразі місто лише вирішило скоригувати коефіцієнт ціни на землю для будівництва, і цей план очікує на коригування з боку міського департаменту будівництва через зміну суми компенсації за розчищення землі з 23 мільярдів донгів до 37 мільярдів донгів. Очікується, що його буде завершено до середини листопада 2023 року, після чого округ зосередиться на компенсації та розпочне будівництво проекту.

Пані До Тхі Трук Май, заступниця голови Народного комітету 4-го округу

Від імені делегації нагляду заступник голови Народної ради міста Хошимін Нгуєн Ван Зунг високо оцінив зусилля 4-го округу у подоланні труднощів у забезпеченні первинної медичної допомоги своїм мешканцям. Він також повідомив, що 4-й округ має найвищу щільність населення в країні (42 000 осіб/ ^км² ), тому забезпечення медичної допомоги його мешканцям стикається з багатьма викликами. Найближчим часом Народному комітету 4-го округу необхідно продовжувати консультувати партійний комітет округу щодо видання окремої резолюції щодо місцевої охорони здоров'я; перегляду поточної кількості державного та приватного медичного персоналу; пошуку ефективних способів заохочення лікарів, що вийшли на пенсію, до підтримки місцевої охорони здоров'я; та збільшення інвестицій у місцеву охорону здоров'я, від інфраструктури до медичного обладнання. Тільки тоді це залучить більше людей до медичного обстеження та лікування, оскільки нинішній рівень звернень за медичною допомогою дуже низький.

«Чи достатньо 790 мільярдів донгів для будівництва нової лікарні в районі 4 протягом наступних п’яти років, чи їх слід збільшити, щоб гарантувати, що проект не застаріє та не вимагатиме повної переробки загальних інвестицій протягом 5-10 років після його початку…?» – підсумував Нгуєн Ван Зунг, заступник голови Народної ради міста Хошимін.

Д-р Нгуєн Сюань Хуан, директор медичного центру округу 4, сказав, що до прийняття Резолюції 01 у центрі працювало лише 67 медичних працівників (12 лікарів, які працювали у 13 медичних пунктах), які займалися профілактикою та контролем епідемій і надавали первинну медичну допомогу майже 180 000 людей у ​​цьому районі. Після прийняття Резолюції 01 центр прийняв на роботу 4 лікарів та отримав підтримку від 15 молодих лікарів та лікарів, що вийшли на пенсію, тим самим зменшивши навантаження на медичний персонал, що вийшов на пенсію, у пунктах. Однак через труднощі з інфраструктурою лише 2 з 13 медичних пунктів наразі проводять медичні огляди, а медичний пункт у відділенні 8 ще не знайшов землі для нового будівництва. Центр рекомендує місту продовжувати впровадження Резолюції 01, щоб забезпечити додаткові людські ресурси для низової системи охорони здоров'я на рівні відділень та комун; а також запровадити спеціальну політику для молодих лікарів, щоб вони залишалися на роботі після закінчення терміну їхньої практики у пунктах…

Джерело: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-790-ty-dong-xay-moi-benh-vien-quan-4-post712343.html