Пропозиція щодо застосування спеціальних процедур до високотехнологічних проектів

TPO – Міністерство планування та інвестицій запропонувало застосовувати спеціальні інвестиційні процедури для високотехнологічних проектів, видаючи ліцензії протягом лише 15 днів.

Міністерство планування та інвестицій (MPI) запитує висновки щодо внесення змін та доповнень до чотирьох законів, пов'язаних з інвестиціями, включаючи Закон про планування, Закон про інвестиції, Закон про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закон про торги.

У Законі про інвестиції новим питанням, порушеним у проекті, є пропозиція щодо спеціальних інвестиційних процедур для високотехнологічних інвестиційних проектів зі скороченими процедурами та ліцензуванням протягом 15 днів.

Проекти, до яких пропонується застосовувати спеціальні процедури, включають високотехнологічні проекти (дослідні та розробницькі центри; напівпровідники, мікросхеми, акумулятори нових технологій), інвестиції в промислові парки, зони експортної переробки, високотехнологічні зони та функціональні зони в економічних зонах.

За даними розробника законопроекту, залучення стратегічних інвесторів у низці сфер було застосовано в резолюціях щодо пілотного впровадження конкретних механізмів та політик у низці населених пунктів. Однак вищезазначені проекти все ще реалізуються відповідно до звичайних інвестиційних процедур відповідно до положень закону про інвестиції, торги, землю, будівництво, навколишнє середовище, пожежну безпеку та гасіння тощо.

Насправді, виконання процедур, пов'язаних із землею, будівництвом, навколишнім середовищем, передачею технологій, запобіганням пожежам та їх гасінням, часто займає багато часу. Кожна процедура має свої власні вимоги щодо документів, процедур та часу, деякі процедури вимагають багатьох кроків (будівельні процедури), деякі процедури повинні виконуватися послідовно, результат однієї процедури є вхідними даними для іншої процедури. У середньому, час на повне виконання вищезазначених процедур триває приблизно від 250 до 350 днів. Насправді, час на виконання процедур може бути довшим через затримки у заповненні відповідних документів та записів.

Міністерство планування та інвестицій також запропонувало, щоб інвестиційні проекти, зареєстровані за спеціальними процедурами, не потребували проведення процедур отримання ліцензій, погоджень, дозволів, підтверджень та інших вимог у сферах будівництва, охорони навколишнього середовища, передачі технологій, запобігання пожежам та гасіння пожеж.

Інвестори несуть відповідальність за повне виконання зобов'язань відповідно до вимог щодо технічних стандартів та норм, передбачених законодавством про будівництво, охорону навколишнього середовища, передачу технологій, запобігання пожежам та гасіння пожеж.

Крім того, Міністерство планування та інвестицій також запропонувало дві нові політики, пов'язані з інвестиціями, включаючи сприяння децентралізації затвердження інвестицій до провінційних народних комітетів; доповнення положень про створення фондів підтримки інвестицій та внесення змін до положень про припинення проектів.

Делегування повноважень Прем'єр-міністра щодо затвердження інвестицій провінційному Народному комітету пропонується для проектів будівництва та ведення бізнесу в інфраструктурі промислових парків; інвестиційних проектів будівництва нових портів та портових зон з інвестиційним капіталом 2 300 мільярдів донгів або менше, що належать спеціальним морським портам.

Спираючись на думки підприємств та коментарі щодо внесення змін та доповнень до низки статей Закону про інвестиції, Торгово-промислова палата В'єтнаму (VCCI) заявила, що ці зміни є проривом та значною реформою в процедурах реалізації інвестиційних проектів і значно скоротять терміни реалізації проектів. Однак, цей регламент пов'язаний з багатьма правовими документами у сферах землі, будівництва, передачі технологій, охорони навколишнього середовища, запобігання та гасіння пожеж тощо.

Проект постанови, що звільняє відповідні процедури, але одночасно не вносить змін до положень у правових документах з питань будівництва, передачі технологій, охорони навколишнього середовища, запобігання та гасіння пожеж тощо, може призвести до плутанини та невідповідності у застосуванні.

В'єт Лінь

Джерело: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-dung-thu-tuc-dac-biet-voi-du-an-cong-nghe-cao-post1673324.tpo