Найбільша спадщина Хошиміна

Протягом десятиліть, щоразу, коли В'єтнам перехід на нову модель розвитку, Хошимін часто був першим, хто це робив. Від першої зони переробки експорту до новаторства у залученні іноземних інвестицій, розвитку приватного сектору та пілотування моделі міського самоврядування, багато важливих політичних рішень були випробувані тут, перш ніж бути відтвореними по всій країні.

Але якби нам довелося обрати найбільшу цінність, яку Хошимін залишив після себе після півстоліття розвитку, чи були б це ці моделі?

З нагоди 50-ї річниці присвоєння Хошиміну імені президента Хо Ши Міна (2 липня 1976 р. - 2 липня 2026 р.), доцент доктор До Фу Тран Тінь, директор Інституту розвитку політики В'єтнамського національного університету Хошиміна, Школи економіки та права, поділився з Tri Thuc-Znews своїм баченням найбільшої «спадщини» міста, а також рушійними силами, що допомагають Хошиміну продовжувати відігравати піонерську роль на новому етапі розвитку.

Доцент доктор До Фу Тран Тінь, директор Інституту розвитку політики, В'єтнамський національний університет Хошиміна, Школа економіки та права. Фото: надано респондентом.

За його словами, найбільша «відзнака» Хошиміна полягає не в конкретній моделі, а в його новаторському дусі, готовності до експериментів та сміливості прокладати шлях для нових ідей розвитку.

В умовах дедалі більш глобальної конкуренції, що базується на інноваціях, штучному інтелекті та цифровій трансформації, Хошиміну необхідно надати нову «інституційну операційну систему» з більшою автономією, ширшим полігоном для випробувань та механізмами, які є достатньо безпечними, щоб продовжувати зберігати свою новаторську роль у країні.

Піонерський дух реформ

– Протягом 50 років розвитку Хошиміна багато новаторських моделей міста стали національною політикою. На вашу думку, що сприяло провідній ролі міста протягом останніх 50 років?

На мою думку, найважливішим досягненням інновацій, яке Хошимін залишив для всієї країни, не є якась конкретна модель, будь то зона переробки експорту, залучення іноземних інвестицій, розвиток приватного сектору чи міське управління.

Протягом різних етапів розвитку країни Хошимін не лише генерував зростання, але й слугував випробувальним майданчиком для нових політичних ідей. Щоразу, коли практичні обставини вимагали відходу від усталених рамок, місто проактивно шукало рішення. Багато ініціатив, спочатку суперечливих і навіть сміливих, згодом виявилися ефективними та стали основою для центрального уряду для вдосконалення політики та її тиражування по всій країні.

Це демонструє унікальну роль Хошиміна не лише у створенні економічної цінності, але й у його здатності засвоювати інституційні уроки. Якщо Китай має Шеньчжень як «лабораторію» для реформ, то у В'єтнамі Хошимін неодноразово брав на себе подібну піонерську роль.

Найбільш стійкою цінністю, яку місто залишає після себе, є його новаторський дух в інституційних реформах та його прогресивне мислення.
доц. Проф. Доктор До Фу Тран Тінь

В умовах стрімкого прискорення цифрової трансформації, штучного інтелекту, зеленої трансформації та глобальної конкуренції, В'єтнам дедалі більше потребує населених пунктів, здатних апробувати нову політику.

Тому нам потрібно успадкувати від Хошиміна не лише успішні моделі минулого, а й дух сміливості до інновацій, здатність до експериментів та мужність брати на себе відповідальність за нові виклики. На мою думку, це найстійкіша «спадщина» міста.

Максимізація ефективності спеціальних механізмів

– Спеціальні механізми, передбачені Резолюцією 98, надають Хошиміну більше автономії в управлінні та розвитку. Отже, які пріоритетні сфери для впровадження, щоб створити найзначніші зміни для громадян та бізнесу, сер?

Найбільша цінність Резолюції 98 полягає не в кількості спеціальних механізмів, а в її здатності створювати суттєві зміни в житті людей та бізнес-середовищі. Тому місто не повинно впроваджувати її розпорошено, а має зосередитися на усуненні вузьких місць з найбільшим хвильовим ефектом.

По-перше, існує проблема планування. Протягом багатьох років дублювання правил планування, тривалі процедури коригування та відсутність передбачення гальмували численні проекти, збільшували соціальні витрати та знижували ефективність використання ресурсів. Коли планування буде більш прозорим та стабільним, люди почуватимуться в безпеці у своїх домівках, бізнес матиме основу для довгострокових інвестицій, а уряд покращить ефективність свого управління.

Вам також може сподобатися

Комплексна система спостереження «Бєлка» дозволяє російському Су-57 знищувати будь-яку ціль.GD&TĐ - N036 "Бєлка" вже не просто звичайний радар управління вогнем, а справді став панорамною системою спостереження для російського винищувача Су-57.

Пакистан відповів атаками, в Афганістані загинуло майже 200 людей.GD&TĐ - Увечері 28 червня Ісламабад завдав авіаударів у відповідь уздовж кордону з Афганістаном після нападу Кабула на табір воєнізованих формувань у Пакистані.

Принцеса Кейт підкорила 3 гірські вершини після лікування раку.(CLO) Принцеса Кейт, дружина принца Вільяма, підкорила три гірські вершини за 24 години, щоб зібрати кошти на профілактику раку, після завершення лікування цієї хвороби.

Далі, вкрай важливо сприяти розвитку міст, орієнтованому на транспорт. Ефективно використовуючи додану вартість землі навколо ліній метро, місто може реінвестувати в інфраструктуру, транспорт та громадські простори, створюючи позитивний цикл між землею, міськими фінансами та якістю життя.

Доцент доктор До Фу Тран Тінь запропонував місту рішуче впровадити модель TOD (Транзитно-орієнтованого розвитку) у поєднанні з метро та громадським транспортом. Фото: Куїнь Дань.

Також потребує уваги залучення стратегічних інвесторів до секторів з високою доданою вартістю, таких як високі технології, напівпровідники, штучний інтелект, фінанси, логістика, високоякісна охорона здоров'я та креативні індустрії. Хошиміну не слід продовжувати залучати інвестиції широко, а слід надавати пріоритет проектам, які мають потенціал для поширення технологій, підвищення продуктивності та розвитку бізнес-екосистеми.

Зрештою, існує реформа адміністративних процедур на цифровій платформі. Для громадян та бізнесу ефективність реформи вимірюється часом, необхідним для обробки заявок, витратами на дотримання вимог, прозорістю та доступністю державних послуг. Якщо Резолюція 98 допоможе скоротити час обробки, зменшити витрати та покращити якість послуг, це буде найочевиднішим результатом.

– Щодо проекту Закону про спеціальні міські зони для міста Хошимін, які, на вашу думку, найважливіші повноваження для повної реалізації потенціалу міста?

Закон про спеціальні міста не слід розглядати лише як набір преференційних механізмів, а радше як «інституційну операційну систему» для мегаполіса з його унікальним масштабом, роллю та тиском розвитку.

Перш за все, це справжня автономія в управлінні. Провідний мегаполіс не може ефективно функціонувати, якщо важливі рішення все ще мають проходити надто багато рівнів перевірки. Хошиміну потрібна сильніша децентралізація в інвестиційних рішеннях, плануванні, організації просторового розвитку та виборі моделі управління, щоб уникнути втрат можливостей розвитку.

По-друге, існує питання фінансової автономії. Місто має величезні інвестиційні потреби в транспорт, боротьбу з повенями, охорону здоров'я, освіту, цифрову інфраструктуру та зелену трансформацію. Закон має надати Хошиміну більше гнучкості у використанні таких інструментів, як інфраструктурні облігації, фонди інвестицій у розвиток, використання доданої вартості від землі, державно-приватні партнерства та нові фінансові моделі.

По-третє, існує проблема управління багаторівневим міським простором. В умовах дедалі обмеженіших земельних ресурсів, Хошиміну необхідно перейти від горизонтального розширення до ефективного використання простору над землею, на землі та під землею для розвитку систем метро, підземної інфраструктури, компактних міських районів та сучасних міських моделей.

Зрештою, є право експериментувати з політикою. Містам потрібен достатній правовий простір для пілотного впровадження нових моделей у сфері технологій, фінансів, цифрової економіки, міського управління, зеленої трансформації та регіональної зв'язності, а також механізми моніторингу та захисту тих, хто наважується впроваджувати інновації заради спільного блага.

Якщо чотири елементи поєднаються — автономія управління, фінансова автономія, проактивна організація простору розвитку та проактивне експериментування з політикою — Закон про спеціальні міські райони справді стане основою для вступу Хошиміна в новий етап розвитку.

Очікується, що Закон про спеціальні міські зони стане основою для переходу Хошиміна на новий етап розвитку. Фото: Дуй Х'єу.

Прокладаючи шлях для нового десятиліття.

– У минулому багато ідей, які колись вважалися сміливими, були випробувані Хошиміном, перш ніж стати національною політикою. На вашу думку, в яких сферах місто повинно й надалі мати можливість «брати на себе лідерство» протягом наступних 10 років?

На мою думку, протягом наступних 10 років Хошиміну потрібно й надалі надавати можливість «брати на себе лідерство» у сферах, які можуть створити нові моделі розвитку для всієї країни.

Перш за все, це цифрова економіка, дані, штучний інтелект та фінансові технології (фінтех). Це галузі, що швидко розвиваються, з потенціалом для реструктуризації моделі зростання міста. Якщо Хошимін відставатиме або продовжуватиме керуватися традиційним мисленням, йому буде важко зберегти свою конкурентну перевагу у світовій технологічній гонці.

Завдяки великому розміру ринку, високоякісним людським ресурсам та інноваційній екосистемі, Хошимін має багато переваг, щоб стати випробувальним майданчиком для механізмів «пісочниці» у сфері штучного інтелекту, даних, цифрових активів, фінтехнологій та цифрових державних послуг, перш ніж масштабувати їх по всій країні. Однак технології завжди розвиваються швидше, ніж закон. Тому місту необхідно надати можливість створювати контрольовані механізми тестування, замість того, щоб чекати на вдосконалення правової бази перед впровадженням.

Хошиміну не бракує амбіцій та потенціалу. Місту потрібна інституційна база, яка буде достатньо широкою, стабільною та безпечною, щоб продовжувати бути лідером.

Сполучені Штати - Вʼєтнам: Не пропустіть

В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції у високі технології.Вранці 26 червня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг прийняв пана Джеффа Плейса, директора з ланцюгів поставок Coherent Group (США). Під час зустрічі віце-прем'єр-міністр підтвердив, що В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції, особливо у високотехнологічну, інноваційну та напівпровідникову промисловість.

Заохочувати американський бізнес до розширення інвестицій у високотехнологічні сектори.Віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг заявив, що В'єтнам вітає американські компанії, які продовжують розширювати свою діяльність у В'єтнамі, особливо у високотехнологічних галузях промисловості та секторах з високою доданою вартістю.

В'єтнам і Сполучені Штати зміцнюють співпрацю у подоланні наслідків війни.VTV.vn - 22 червня Генеральний секретар і президент То Лам прийняв виконуючого обов'язки секретаря ВМС США Хун Цао.

доц. Проф. Доктор До Фу Тран Тінь

Звичайно, експериментування не означає послаблення контролю. Потрібна правова база, яка буде достатньо гнучкою, але водночас забезпечить нагляд, чіткі критерії оцінки, обмеження ризиків та механізми захисту впроваджувачів. Зокрема, слід розрізняти порушення заради особистої вигоди та ризики, що виникають внаслідок інновацій, що здійснюються відповідно до належних процедур.

Ще однією важливою сферою є Міжнародний фінансовий центр. Для ефективного поєднання глобальних потоків капіталу з потребами внутрішнього та регіонального розвитку Хошиміну потрібні спеціальні механізми щодо іноземної валюти, оподаткування, вирішення торговельних спорів, транскордонних фінансових послуг та нових фінансових продуктів. Це дозволить місту не лише залучати капітал, але й глибше брати участь у регіональній фінансовій мережі.

Крім того, існують міські моделі нового покоління, такі як TOD (Транзитно-орієнтований розвиток), компактна міська забудова, управління підземним простором, циркулярна економіка, розумне місто, нічна економіка та розвиток коридору річки Сайгон. Усе це нові простори зростання, які допомагають подолати тиск мегаполіса, створюючи додаткову цінність з точки зору економіки, культури, туризму та якості життя.

Однак, зрештою, сфера, де Хошимін має взяти на себе ініціативу, — це інституційна реформа. Адже будь-які прориви в технологіях, фінансах чи міському розвитку можуть бути реалізовані лише на інституційній основі, яка є достатньо гнучкою, щоб сприймати нові ідеї.

На мою думку, спеціальний механізм для Хошиміна не є особливим привілеєм, а радше умовою для того, щоб місто могло продовжувати виконувати свою новаторську роль для всієї країни.

Загалом, становище Хошиміна визначає не лише його економічний масштаб чи темпи зростання, а й його дух сміливості мислити інакше, сміливості діяти першими та сміливості брати на себе відповідальність. Це найбільша «спадщина», яку місто створило за останні 50 років, і вона й надалі буде основою, що прокладе шлях для нових реформ у В'єтнамі в наступному десятилітті.

Дякую, пане!

Джерело: https://znews.vn/di-san-lon-nhat-cua-tphcm-post1663780.html