Стовп підтримки етнічних меншин.

Національна цільова програма соціально -економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів на період 2021-2030 років (далі – Програма 1719) була затверджена Прем'єр-міністром 4 жовтня 2021 року.

Після чотирьох років впровадження Програма 1719 сприяла зміні обличчя високогірних сіл і хуторів у районах Тхань Сон, Тан Сон і Єн Лап, а також деяких високогірних районах районів Тхань Тхуй і Доан Хунг, зосередившись на інвестуванні в розвиток сільської інфраструктури. Програма також задовольнила нагальні потреби в землі, житлі, виробничих землях та чистій воді; створила засоби до існування для етнічних меншин; підтримала професійну підготовку та створення робочих місць; зберегла нематеріальні культурні цінності; та побудувала культурну інфраструктуру в селах і хуторах.

Гірська комуна Мінх Дай, район Таншон, стає дедалі привабливішою. ​​Фото: Труонг Куан

Правильна цільова аудиторія

Ми відвідали родину пана Ха Ван Нунга в районі Чієнг 1, комуни Кім Тхуонг, округу Тан Сон, одного з взірцевих сімей у комуні, яке прагне подолати бідність. Біля свого двоповерхового будинку, який все ще будується, з цеглою та розчином, розкиданими навколо, пан Нунг розповів про труднощі та бідність, які він пережив. Як і багато людей у ​​цьому районі, не маючи капіталу та додаткової роботи, життя його родини було суцільною боротьбою.

За підтримки та порад місцевих чиновників, пан Нунг обговорив це питання та позичив 40 мільйонів донгів у Банку соціальної політики округу Таншон у рамках програми боротьби з бідністю для посадки виробничих лісів. Після кількох років догляду дерева добре виросли та готові до заготівлі. У міжсезоння він приєднується до будівельників у цьому районі, щоб працювати над проектами в Ханої протягом кількох місяців. Незважаючи на проблеми зі здоров'ям, його дружина, пані Зянг, самотужки піклується про дітей та веде домашнє господарство. Вона також заробляє додаткові гроші, ремонтуючи та пошиваючи традиційний одяг і похоронні речі для місцевих жителів. Завдяки цьому фінансове становище сім'ї стає дедалі стабільнішим.

Пан Нунг поділився: «Завдяки увазі Партії та Уряду , наш народ отримав вигоду від багатьох політичних заходів, таких як житло, земля, чиста вода, позики та професійне навчання. Наприклад, моя сім’я отримала 44 мільйони донгів підтримки за Програмою 1719, а також допомогу від родичів, друзів та позику від Банку соціальної політики, що дозволило нам побудувати цей міцний і просторий будинок, щоб оселитися та заробляти на життя».

Район Таншон складається з 17 комун та 172 сіл, де етнічні меншини становлять 82,5% населення району; переважно це етнічна група Мионг, частина належить до етнічних груп Дао та Монг, а решта – інші етнічні групи. Впроваджуючи Програму 1719, район Таншон зосередився на мобілізації ресурсів для зміни економічної структури, підтримки тваринництва та виробництва, подолання бідності, а також створення та розвитку команди кадрів етнічних меншин. На сьогоднішній день 100% транспортної інфраструктури було модернізовано, відремонтовано та побудовано заново, що сприяє полегшенню подорожей та торгівлі для людей. Рівень бідності в районі знизився в середньому на 1,7% на рік, а середній дохід досяг 36,16 мільйона донгів на особу на рік. Життя етнічних меншин та людей у ​​гірських районах району дедалі покращується. Професійна підготовка, створення робочих місць та експорт робочої сили для етнічних меншин зазнали багатьох позитивних змін.

Багато бідних сімей етнічних меншин отримали підтримку для ремонту або відбудови своїх будинків, ліквідувавши тимчасові притулки; тисячі гектарів природних лісів були охоронені. Багато самобутніх продуктів етнічних меншин виробляються на комерційній основі...

Освіта, охорона здоров'я, культура та соціальні послуги в районах проживання етнічних меншин отримують значні інвестиції та розвиток. Щороку десятки тисяч представників етнічних меншин у неблагополучних комунах отримують безкоштовні картки медичного страхування та доступ до медичних послуг. Також підтримується збереження та просування культурної ідентичності етнічної групи мионг та інших етнічних меншин у цьому районі...

Товариш Тран Кхак Тханг, заступник голови районного народного комітету, сказав: «Район продовжуватиме повністю та оперативно впроваджувати політику та директиви партії та держави, а також програми та проекти для районів проживання етнічних меншин, сприяючи економічному розвитку, особливо сільському господарству, спрямованому на виробництво товарів. Поряд з цим ми зосередимося на побудові комплексної соціально-економічної інфраструктури в районах проживання етнічних меншин; розвитку та покращенні якості людських ресурсів у районах проживання етнічних меншин; сприянні збереженню етнічної культурної ідентичності; збільшенні кількості та підвищенні якості кадрів етнічних меншин; зміцненні національної єдності, забезпеченні національної оборони та безпеки, а також побудові чистішої та сильнішої партійно-політичної системи».

Завдяки підтримці Програми 1719 (грант у розмірі 44 мільйонів донгів), позиці Банку соціальної політики та допомозі родичів і друзів, родина пана Ха Ван Нунга в районі Чіенг 1, комуни Кім Тхуонг, округу Тан Сон, збудувала міцний будинок.

Зосередьтеся на мобілізації ресурсів.

За словами товариша Хау А Леня – члена Центрального Комітету партії, міністра та голови Комітету у справах етнічних меншин, Програма 1719 – це історична політична програма, вперше Національні збори та уряд вирішили інвестувати саме в райони проживання етнічних меншин, маючи найбільші ресурси за всю історію.

Програма побудована на інтеграції політики для етнічних меншин протягом багатьох років, а також нової політики, яка фундаментально змінює підхід до соціально-економічного розвитку для цієї конкретної території, поступово переходячи від політики, що базується на підтримці, до розвитку, що базується на інвестиціях.

Програма передбачає виділення значних інвестиційних ресурсів на політику розвитку, надаючи пріоритет інвестиціям в інфраструктуру, створенню засобів до існування, розвитку людських ресурсів та політиці соціального забезпечення. Очікується, що зміст програми забезпечить своєчасну підтримку громадам етнічних меншин, надаючи їм доступ до базових послуг та поступово скорочуючи розрив у розвитку з більш розвиненими регіонами країни.

В рамках реалізації Програми 1719 провінція Фу Тхо розгорнула 10 проектів та компонентів з комплексним допоміжним змістом, що охоплює різні аспекти соціального життя, маючи значний вплив на сприяння соціально-економічному розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах. Ці проекти поступово використовували потенціал та переваги населених пунктів регіону; сприяли інноваціям та економічному розвитку, забезпечували соціальне забезпечення; досягали швидкого та сталого скорочення бідності, поступово зменшуючи розрив у рівні життя та середньому доході між регіоном та середнім показником по країні; та поступово зменшували кількість надзвичайно складних комун та сіл...

Згідно з планом, капітальні інвестиції в розвиток з Програми 1719 на період 2021-2025 років у провінції Фу Тхо становлять понад 1177 мільярдів донгів, з яких понад 962 мільярди донгів припадає на центральний бюджет, а понад 215 мільярдів донгів – на місцевий бюджет для реалізації 357 проектів.

В результаті життя людей значно покращилося; вигляд сільської місцевості, особливо гірської та регіонів етнічних меншин, помітно змінився. Доходи населення в сільській місцевості неухильно зростали, а рівень бідності швидко знижувався. До кінця 2023 року рівень бідності в провінції становив 4,49% (зменшення на 0,7%), рівень бідності, близький до рівня бідності, – 3,65% (зменшення на 0,53%); а рівень бідності серед етнічних меншин знизився на 2%...

Незважаючи на значні досягнення, згідно з останнім звітом Комітету з питань етнічних меншин для Народної ради провінції Фу Тхо, після майже чотирьох років впровадження Програми 1719, мета зниження рівня бідності ще не була досягнута, як планувалося. Рівень виплат за поточними витратами залишається низьким. Деякі проекти та підпроекти все ще обмежені з точки зору реалізації, деякі нормативні акти щодо рівнів підтримки є низькими, а коло бенефіціарів, які мають право на допомогу, обмежене...

Для досягнення цілей Програми 1719 у 2024 році та протягом усього періоду 2021-2025 років, товариш Кам Ха Чунг - голова Комітету з питань етнічних питань провінції, заявив: «Перш за все, це вимагає рішучої участі партійних комітетів та органів влади всіх рівнів, а також консенсусу народу. Комітет з питань етнічних питань провінції є провідним органом, який консультує та допомагає Керівному комітету у впровадженні низки конкретних механізмів та політики Програми 1719».

Відповідно, Рада активно координувала свою діяльність з департаментами, агентствами та місцевими органами влади для перевірки бенефіціарів проектів та підпроектів, визначення фінансування, пропозиції рішень та консультування Народної ради провінції щодо коригувань; посилила інспекції та нагляд; а також подала запит до уряду, щоб дозволити провінції Фу Тхо скоригувати цільовий показник зниження рівня бідності серед домогосподарств етнічних меншин з 2% до 1,2%, щоб він відповідав реальним умовам провінції під час застосування багатовимірного стандарту бідності на період 2022-2025 років.

У 2024 році, впроваджуючи Програму 1719, провінція Фу Тхо поставила перед собою такі цілі: забезпечити 100% домогосподарств доступом до національної електромережі; понад 96% етнічних меншин доступом до чистої питної води; 100% 5-річних учнів дитячого садка відвідують школу; 99,3% учнів початкової школи відвідують школу у відповідному віці, 99,2% - на рівні нижчої середньої школи та 98% - на рівні старшої середньої школи; 99% людей віком від 15 років є грамотними та вільно володіють загальнов'єтнамською мовою; прагнути до того, щоб понад 45% працівників з числа етнічних меншин працездатного віку отримали професійну підготовку, що відповідає їхнім потребам та умовам; 74,9% сіл мають громадські центри; 38,2% сіл мають традиційні культурні та мистецькі групи, які регулярно та якісно працюють...

Туї Ханг

Джерело: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm