Передумови для розширення швидкісної автомагістралі Хошиміну

Передумови для розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонг Тхань

Затримка виплати основної суми боргу та відсотків за облігаціями, які Міністерство фінансів вже погасило, вважається необхідною умовою для того, щоб VEC могла взяти на себе роль інвестора в розширенні 22-кілометрової ділянки швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонг Тхань.

Швидка дорога Хошимін - Лонг Тхань - Дау Гіай.

VEC має достатньо сил, щоб «нести» проект

Це послідовна точка зору Комітету з управління державним капіталом на підприємствах – керівного органу В'єтнамської корпорації швидкісних автомагістралей (VEC) в офіційному відправленні № 2013/UBQLV-CNHT, нещодавно надісланому до Міністерства транспорту (MOT), щодо плану розширення ділянки швидкісної автомагістралі Хошимін – Лонгтхань у рамках проекту швидкісної автомагістралі Хошимін – Лонгтхань – Даузяй.

Наприкінці серпня 2024 року в Повідомленні № 4000/TB-VPCP віце- прем'єр-міністр Чан Хонг Ха доручив Державному комітету з управління капіталом підприємств звітувати про модель функціонування та потужності VEC, виконання звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування та фінансовий план інвестицій проекту у випадку, якщо VEC буде доручено його реалізацію.

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів звітувати про порядок збільшення статутного капіталу VEC; правову основу, повноваження щодо заморожування та відтермінування виплати основної суми боргу та відсотків за облігаціями, які Міністерство фінансів виплатило від імені VEC. Міністерство транспорту головуватиме та координуватиме з Комітетом з управління державним капіталом на підприємствах звітувати про правову та практичну основу для пропозиції щодо призначення VEC інвестувати в Проект; пропонувати інші варіанти інвестування (якщо такі є) у випадку, якщо VEC не має для цього кваліфікації.

«Вищезазначені установи повинні надіслати звіти до Міністерства транспорту до 5 вересня 2024 року для узагальнення та підготовки звітів, які будуть надіслані до Постійного комітету Уряду. Після отримання звіту від Міністерства транспорту, Урядова канцелярія повинна надати Прем'єр-міністру дозвіл на проведення засідання Постійного комітету Уряду для розгляду та прийняття рішення щодо розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонг Тхань», – йдеться в Повідомленні № 4000/TB-VPCP.

Відомо, що в Офіційному відправленні № 2013/UBQLV-CNHT Комітет з управління державним капіталом на підприємствах продовжує стверджувати, що VEC має достатній досвід та можливості для призначення інвестором, забезпечуючи прогрес інвестиційного проекту розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонгтхань. «Варіант реалізації інвестицій проекту VEC у формі мобілізації власного капіталу та інших законно мобілізованих джерел капіталу є найбільш практичним та доцільним варіантом», – оцінив пан Нгуєн Нгок Канх, заступник голови Комітету з управління державним капіталом на підприємствах.

Зокрема, окрім того, що це не призведе до використання державного інвестиційного капіталу та зменшення навантаження на завдання витрачання коштів державного бюджету, якщо VEC – підрозділ, який наразі відповідає за управління, експлуатацію, обслуговування та стягнення плати за проїзд по всій швидкісній автомагістралі Хошимін – Лонгтхань – Дау Зяй – буде призначено інвестувати в розширення ділянки Хошимін – Лонгтхань, це не створить конфлікту інтересів між старим та новим інвестором.

Щодо фінансової спроможності VEC, безпосередній керівник цього підприємства зазначив, що за останні 3 роки фінансовий стан VEC зазнав значної позитивної зміни, забезпечивши ефективність, збереження та розвиток державного капіталу у виробництві та господарській діяльності. Зокрема, загальний дохід VEC за останні 3 роки досяг 20 556,76 млрд. донгів, прибуток до оподаткування – 3 469,73 млрд. донгів, сплативши до державного бюджету 2 015,10 млрд. донгів. VEC не мала прострочених боргів, ефективно управляючи накопиченим грошовим потоком.

Наразі, для реалізації проекту швидкісної автомагістралі Бен Люк - Лонг Тхань, VEC має збалансувати 7 547,57 млрд донгів для заміни державного інвестиційного капіталу на реалізацію решти пунктів, і очікується, що вона збалансує додаткові 1 855,1 млрд донгів. «Завдання збалансувати 9 402,67 млрд донгів власного капіталу для реалізації проекту швидкісної автомагістралі Бен Люк - Лонг Тхань є основною причиною, чому VEC не може забезпечити власний капітал для реалізації інвестиційного проекту розширення ділянки Хошимін - Лонг Тхань», - сказав пан Кань.

Вузьке місце у сфері справедливості

Щодо плану фінансових інвестицій для проекту у випадку, якщо VEC буде призначено його реалізацію, представник Державного комітету з управління капіталом на підприємствах повідомив, що загальний обсяг інвестицій у інвестиційний проект розширення ділянки Хошимін – Лонгтхань становить 14 955,03 млрд донгів (включаючи відсотки за кредитом протягом періоду будівництва), з яких власний капітал становить 5 555,03 млрд донгів (37%), комерційний кредит – 9 400 млрд донгів (63%).

Оскільки проект швидкісної автомагістралі Бен Люк - Лонг Тхань займає майже весь простір для власного капіталу, щоб забезпечити можливість мобілізації власного капіталу для участі в інвестуванні інвестиційного проекту розширення ділянки Хошимін - Лонг Тхань, VEC запропонувала заморозити та відкласти виплату основної суми боргу та відсотків за облігаціями, які Міністерство фінансів погасило.

Зокрема, VEC запропонувала компетентному органу дозволити відтермінування та перенесення виплат основної суми боргу та відсотків за облігаціями, виплаченими Міністерством фінансів з періоду 2022-2026 років на період 2031-2034 років, включаючи суму 3 988,76 млрд донгів та відповідні відсотки, нараховані у період 2024-2026 років; відсотки, нараховані на основну суму боргу та відсотки за облігаціями, виплачені Міністерством фінансів у період 2012-2023 років.

«У випадку, якщо прем'єр-міністр схвалить відтермінування та перенесення виплат основної суми боргу та відсотків за облігаціями, які Міністерство фінансів погасило, сукупний грошовий потік після оподаткування від 5 проектів швидкісних автомагістралей, інвестованих VEC, завжди буде позитивним (найнижчий позитивний рівень у 2026 році становить 669 мільярдів донгів). VEC має достатньо можливостей, щоб організувати близько 5,555 мільярдів донгів для інвестування в розширення проекту відповідно до запропонованого плану», – повідомив керівник Комітету з управління державним капіталом на підприємствах.

Наразі Акціонерний комерційний банк зовнішньої торгівлі В'єтнаму зобов'язався організувати кредитування потреб у позиках за умови повного дотримання VEC кредитних умов та законодавчих норм Vietcombank.

У випадку, якщо Прем'єр-міністр не схвалить відтермінування та перенесення виплат основної суми боргу та відсотків за облігаціями, які Міністерство фінансів погасило, якщо воно візьметься за розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонгтхань, сукупний грошовий потік після оподаткування від п'яти проектів у період 2026-2033 років буде негативним, причому найбільша негативна сума становитиме 6,241 млрд донгів у 2029 році.

«Окрім неможливості забезпечити своєчасне погашення кредиту, VEC не змогла мобілізувати власний капітал для участі в інвестиційному проекті розширення ділянки Хошимін – Лонгтхань», – проаналізували керівники VEC.

Пропозиція щодо інвестиційного проекту розширення ділянки Хошимін – Лонг Тхань

Ділянка км4+00 - км8+770: розширена з 4 смуг до 8;

Ділянка км8+770 - км25+920): розширена з 4 смуг до 10. Міст Лонг Тхань інвестував у будівництво нового мостового вузла такого ж масштабу, як і нинішній міст.

Підготовка інвестицій з березня 2024 року по лютий 2025 року; реалізація інвестицій з березня 2025 року по грудень 2027 року.

Термін окупності: 28 років.

Джерело: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html