Інновації у виданні червоних книг на рівні комун та районів

Після 4 місяців роботи дворівневої місцевої влади, багато населених пунктів у провінції справили гарне враження, видавши людям перший Сертифікат про право користування землею та право власності на активи, пов'язані з землею, вже через кілька днів після їх отримання. Замість того, щоб тижнями чекати до району, тепер людям потрібно лише звернутися до Народного комітету гміни, щоб заповнити заявку та отримати результати за коротший час. Це не лише пришвидшує процедури, але й підтверджує видатну ефективність нової адміністративної моделі.

Місцева влада отримала більше повноважень та відповідальності.

Комуна Нат Сон була створена шляхом об'єднання чотирьох комун: Суан Тхуй, Бінь Сон, Хунг Сон та Ду Санг. З моменту впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування комуна отримала 146 заявок на земельні операції. З них 26 заявок, які відповідали законодавчим вимогам щодо отримання нових сертифікатів на землекористування, було опрацьовано та видано.

Пан Буй Ван Хоан з хутора Хоай, який представляв домогосподарства, що отримали сертифікат на право користування землею, зазначив: «Раніше, щоб отримати сертифікат на право користування землею, потрібно було цілий ранок їхати до району та подати заявку, а потім чекати, поки її передають до комуни для обстеження та перевірки. Багаторівневий процес спричиняв тривалий час обробки, в деяких випадках до 45-60 днів. Тепер мені потрібно лише їхати до комуни. Коли я пішов для завершення процедур, я отримав цілеспрямовані, ґрунтовні та конкретні вказівки від посадовців, і я отримав сертифікат на право користування землею трохи менш ніж за 20 днів. Отримання сертифіката не лише підтверджує законні права людей, але й створює впевненість та мотивацію для нас впевнено розвивати економіку та працювати разом над побудовою більш процвітаючої та красивої батьківщини».

Керівники Центру державних адміністративних послуг комуни Нат Сон вручають громадянам сертифікати на право користування землею.

Товаришка Ле Тхі Хай Єн – голова Народного комітету комуни Нат Сон – заявила: Надання комуні повноважень видавати, підписувати або засвідчувати земельні документи є значним кроком в адміністративній реформі. Хоча видача громадянам первинних сертифікатів на право користування землею все ще створює багато труднощів, Народний комітет комуни отримав та обробив усі адміністративні процедури відкрито, прозоро та у встановлені терміни. Видача сертифікатів на право користування землею є одним із найскладніших завдань, які виконував новостворений уряд комуни. Раніше це було в компетенції районного рівня, але тепер це децентралізовано до рівня комуни та виборчого округу. Робоче навантаження величезне, але з девізом «поставити людей на перше місце» персонал комуни налаштований служити всім серцем. Це відправна точка, а також основа для керівництва та всіх посадових осіб комуни, щоб вони прагнули краще служити людям.

Новий зсув в управлінні земельними ресурсами.

У комунах та районах по всій провінції, щоб забезпечити безперебійну та ефективну обробку документів на реєстрацію землі, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища доручив Провінційному управлінню реєстрації землі активно координувати свої дії з філіями та народними комітетами комунального рівня для розподілу персоналу, технічної інфраструктури та стандартизації процедур впровадження.

Раніше для документів на реєстрацію землі на рівні комуни розглядалося лише походження землекористування та направлялося людям подавати їх на районний рівень. Тепер повноваження комун та районів розширено, включаючи видачу початкових сертифікатів на право власності на землю («червоні книги»). Протягом 5 днів з моменту отримання заяви кадастровий інспектор здійснює обстеження карти та передає її до економічного відділу комуни/району, який потім звертається до управління землеустрою з проханням про її подальшу обробку. Загальний час надання результатів, як передбачено, становить 17 робочих днів.

Наразі народні комітети на рівні комун уповноважені здійснювати 14 процедур, пов'язаних із земельними питаннями. Багато з цих процедур раніше належали до юрисдикції районного рівня, такі як: первинна видача та поновлення сертифікатів на користування землею; реєстрація змін у землекористуванні; поділ та консолідація земельних ділянок; а також перетворення землекористування. Тепер ці процедури приймаються та обробляються безпосередньо на рівні комуни/району, що позбавляє громадян необхідності подорожувати на великі відстані. Це демонструє людям, що впровадження державних адміністративних послуг на рівні комуни/району є новим та зручнішим кроком уперед.

Згідно з оцінками, процес отримання та обробки документів, пов'язаних із землею, на рівні комуни, за дворівневою моделлю місцевого самоврядування, протікає гладко. Для кращого обслуговування населення всі 146 комун та районів провінції створили Центри державних адміністративних послуг у зручних місцях, обладнали їх додатковими комп'ютерами, зміцнили свій персонал та провели навчання з питань державної служби. Одночасно вони координували дії з телекомунікаційними компаніями, щоб забезпечити стабільну роботу електронного адміністративного програмного забезпечення, надавати технічну підтримку та бути готовими до вирішення будь-яких ситуацій, що виникають.

Громадяни здійснюють операції, пов'язані з землею, у Центрі державних адміністративних послуг комуни Кім Бой.

Виходячи з відгуків та оцінок багатьох громадян, додавання адміністративних процедур у Центрі державних адміністративних послуг на рівні комуни, особливо процедура видачі сертифікатів на право власності на землю вперше, допомагає скоротити час обробки, зменшити обсяг паперової роботи та спростити операції, пов'язані із землею. Це чітко демонструє політику оптимізації адміністративного апарату для ефективнішого обслуговування людей. Однак громадяни сподіваються, що діяльність із землеустрою залишатиметься ефективною та забезпечить прозорість та відкритість.

Вставка: Згідно з новими правилами, з 1 липня 2025 року Голова Народного комітету на рівні гміни має повноваження видавати фізичним особам сертифікати на право першого користування землею. Крім того, Народний комітет на рівні гміни також має повноваження перевидавати втрачені сертифікати на право користування землею, виправляти інформацію через помилки та скасовувати сертифікати, видані з порушенням правил... Це нове положення має на меті скоротити час обробки, спростити процедури та забезпечити максимальну зручність для громадян.

Дінь Тханг

Джерело: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm