Консолідація та перерозподіл земель у Куангнгай

Протягом багатьох років провінція Куангнгай сприяла консолідації та обміну земельними ресурсами з метою поступового формування спеціалізованих сільськогосподарських зон. Поряд з державною політикою, провінція запровадила соціалізацію консолідації та обміну земельними ресурсами за участю багатьох підприємств та організацій, що сприяло економії державного бюджету та досягненню високої ефективності; сприяло підвищенню ефективності управління земельними ресурсами, особливо на землях державного користування в населених пунктах.

Завдяки соціалізації консолідації та обміну земель, підрозділи та підприємства покращили поля, поглибили річки та сформували внутрішню зрошувальну систему для фермерів.

Для сприяння консолідації земель у липні 2023 року провінція Куангнгай запровадила політику підтримки консолідації земель сільськогосподарського призначення, що використовуються для однорічних культур, на період 2023-2025 років та наступні роки. Одночасно провінція запровадила план соціалізації консолідації земель у районах, де видобувається глина, за безпосередньої участі підприємств. Ця політика вигідна як фермерам, так і підприємствам, поступово формуючи спеціалізовані, суміжні сільськогосподарські райони, сприяючи впровадженню механізації у виробництво, знижуючи витрати на виробництво та підвищуючи продуктивність та економічну ефективність на 20-25% порівняно з попереднім рівнем. «Люди знають, люди обговорюють консолідацію земель», – сказав пан Чионг Фі Хань з комуни Дук Нхуан, район Мо Дук, надзвичайно радий бачити рівні ряди землі на північному полі Ку Ра з його суцільною 6-акровою ділянкою та головною дорогою, що веде до неї. Пан Хань потребував лише чотирьох днів, щоб підготувати зрошення та зорати поля для нового врожаю, набагато швидше, ніж раніше. Багато років тому його рисові поля площею понад 6,3 акри, розкидані по чотирьох місцях на відстані 200-300 метрів одне від одного, ускладнювали догляд за ними та зрошення, що призводило до низької врожайності. Завдяки місцевим зусиллям та підтримці підприємств він вирішив об'єднати землю з іншими жителями села. Після зустрічей з представниками комуни та компаній він погодився. Після розрахунку та вирахування 90 квадратних метрів для внутрішніх польових доріг та зрошувальних/дренажних канав, його поля були об'єднані в одну велику ділянку площею 6 акрів. Завдяки концентрації полів, зрошувальним та дренажним канавам і широким дорогам пан Хань більше не турбується про нестачу води, витрати на вирощування сільськогосподарських культур зменшилися, а врожайність рису вища, ніж раніше. До консолідації земель родина пана Ву Сюань Сона в комуні Дук Нхуан володіла майже 2000 квадратних метрів рисових полів, розкиданих по полях комуни. За підтримки місцевої влади та зобов'язань відповідних підрозділів він об'єднав невеликі рисові поля у велику рисову ділянку для своєї родини. Отримавши ділянку площею 1900 м² з повною інфраструктурою, включаючи внутрішні дороги та достатню кількість зрошувальної води, він зібрав майже 11 центнерів рису в перший сезон, збільшивши свій прибуток більш ніж на 25% порівняно з попереднім періодом. Пан Сон поділився: «Народний комітет комуни запросив людей на зустріч, щоб обговорити методи та конкретні заходи для кожного домогосподарства, забезпечуючи рівну виробку для всіх. Після того, як люди погодилися, підприємства виконали узгоджений план під наглядом комуни. Компанії працювали систематично; протягом періоду вирівнювання, коли рис не можна було садити, вони надавали підтримку у розмірі 3,5 центнера рису на сао (приблизно 1000 м²). Моя сім'я, яка має 6,3 сао, отримала 10,3 мільйона донгів, тому нам не довелося турбуватися про дефіцит продуктів харчування в той сезон». З 2020 року комуна Дук Нхуан, округ Мо Дук, запровадила консолідацію земель на 60 гектарах з політикою підтримки у розмірі 15 мільйонів донгів на гектар. Однак, через брак фінансування та численні труднощі, процес консолідації земель було перервано. Згодом місцева влада переключила свою увагу на заохочення бізнесу до участі в тендерах та консолідації земель на ділянках, де можна було видобувати глинистий ґрунт. За словами Нгуєн Ву Чунга, заступника голови Народного комітету комуни Дук Нхуан, для соціалізації консолідації земель комуна проводила зустрічі, щоб зібрати думки фермерів та підприємств-учасників, реалізуючи процес відповідно до бажань та прагнень людей. Метою було забезпечити, щоб усі фермери могли обробляти свою землю, підприємства могли отримувати дохід та робити внесок до державного бюджету. Спільні обговорення та угоди з людьми, а також нагляд місцевої влади, забезпечили дотримання закону. Отримані великі поля сприяли веденню сільського господарства та вирощуванню сільськогосподарських культур, усуваючи попередню невизначеність щодо врожаю. Ефективність йде рука об руку з реальністю. Впроваджуючи політику підтримки консолідації земель та обміну сільськогосподарськими угіддями, що використовуються для однорічних культур у провінції, на період 2023-2025 років та наступні роки, Куанг Нгай повністю підтримує витрати на геодезичні роботи, оновлення кадастрових записів та видачу сертифікатів на право користування землею після консолідації та обміну земель, а також на покращення полів; Одночасно, провінція надає 18 мільйонів донгів на гектар для покращення полів та підготовки проектної документації, кошторисів витрат, а також розробки планів та рівнів підтримки. Ця політика застосовується до територій консолідації та обміну земель, де глина не видобувається для виробництва цегли та черепиці. Паралельно, провінція сприяє соціальній мобілізації, заохочуючи підприємства до участі у покращенні полів у районах, де видобувається глина для виробництва цегли та черепиці. Практичне впровадження показує, що політику підтримки консолідації земель та обміну сільськогосподарськими угіддями, що використовуються для однорічних культур у провінції, важко реалізувати через обмежене фінансування, недостатнє для покриття витрат на покращення полів. Тому багато населених пунктів обрали рішення соціалізації консолідації та обміну земель за участю підприємств та підрозділів на земельних ділянках, де видобувається глина. Для забезпечення соціалізації консолідації та обміну земель, Куангнгай вимагає від населених пунктів розробити плани, чітко визначаючи обсяги та витрати; план соціалізації повинен мати участь та контроль місцевої влади на всіх рівнях та мобілізувати консенсус та участь людей. Провінція має намір здійснити консолідацію та обмін земель на 11 родовищах площею понад 260 гектарів, загальна вартість реалізації яких становитиме приблизно 42 мільярди донгів. У 2023 році провінція здійснила консолідацію земель на семи родовищах без використання коштів державного бюджету на площі майже 180 гектарів, вартість яких перевищила 27 мільярдів донгів. Пан Ха Тхань Вионг, директор будівельної компанії Vuong Thang Construction Co., Ltd., сказав: «Підрозділ консолідував землю на ділянці площею 12,5 гектарів у комуні Бінь Чжионг, район Біньшон. Після видобутку понад 10 000 кубічних метрів глини вартістю приблизно 1,5 мільярда донгів компанія завершила будівництво, реконструкцію та благоустрій родовищ, а також завершила юридичні процедури для людей. Завдяки цьому підприємство змогло придбати запаси глини як сировину для випалювання цегли та черепиці в будівництві». За словами До Нгок Хоя, голови села Нгок Трі комуни Бінь Чіонг району Бінь Сон: «Соціалізація зробила консолідацію та обмін земель більш ефективними, що сприймається громадськістю з високою згодою, оскільки процес відбувається швидше, а підприємство діє відповідно до побажань фермерів. У сільській місцевості, де більше немає молодої робочої сили, механізоване облаштування полів значно допомагає фермерам». Нгуєн Куанг Чунг, заступник директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Куангнгай , підтвердив, що соціалізація консолідації та обміну земель відбувається швидше, заощаджує кошти державного бюджету, зменшує виробничі витрати для фермерів, підвищує врожайність сільськогосподарських культур та призводить до вищої економічної ефективності. Дохід від полів досяг 104 мільйонів донгів/гектар, що на 20% більше порівняно з показником до консолідації та обміну земель. Після консолідації земель земля, якою управляє Народний комітет комуни, збирається в одному центральному місці, створюючи земельний фонд для комуни для залучення інвестицій та будівництва інфраструктури та громадських об'єктів для обслуговування людей». За словами Тран Фуок Хієна, заступника голови Народного комітету провінції Куангнгай: «Соціалізація консолідації земель забезпечує дотримання правових норм, є систематичною та прозорою, за участю та згодом народу, а також вирішує поточну проблему фінансування. Наразі населені пункти добре справляються з досягненням мети консолідації земель, що приносить користь фермерам, але пізніше провінція матиме землю для створення великомасштабних модельних полів для розвитку професійного сільського господарства».

ДОНГ ХУЄН

Джерело