Прорив у будівництві 5 сировинних зон (Частина 2)

Після діалогу Прем'єр-міністра з фермерами у 2023 році Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів ретельно впровадило рішення для усунення труднощів і перешкод і підтримки фермерів, включаючи керівництво населеними пунктами у створенні стандартних сировинних зон та виробництві концентрованої, великомасштабної продукції відповідно до ринкових стандартів та вимог.

Створення концентрованих зон сировинних ресурсів є одним із ключових напрямків, на реалізації якого Прем'єр-міністр завжди пропонував зосередитися після діалогової конференції Прем'єр-міністра з фермерами у 2023 році. Отже, як міністерства, галузі та місцеві органи влади впровадили його після цієї конференції?

2,5 мільярда для 5 стандартних сировинних зон

На відміну від концентрованих виробничих зон або спеціалізованих виробничих зон, що останнім часом сформувалися в багатьох населених пунктах, стандартні сировинні зони, створені Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів, зосереджені на розвитку ланцюгів створення вартості, пов'язуючи виробничі майданчики з певними процесами виробництва та стандартами з переробними підприємствами або ринками споживання.

Кваліфікована сировинна зона повинна не лише відповідати стандартам та стандартам якості сирої сільськогосподарської продукції, але й відповідати стандартам якості навколишнього середовища, безпеки праці та вимогам сталого розвитку, боротьби з вирубкою лісів та невикористання дитячої праці...

Згідно з Пілотним проектом зі створення сільськогосподарських та лісових матеріалів, що відповідають стандартам для внутрішнього споживання та експорту, у північних гірських провінціях планується створити ділянки для вирощування плодових дерев, що відповідають стандартам, у період 2022-2025 років.

Фактично, з 2022 року Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів розробило та видало Рішення 1088/QD-BNN-KTHT про реалізацію «Пілотного проекту зі створення стандартної зони сільськогосподарської та лісової сировини для внутрішнього споживання та експорту в період 2022-2025 років» для пілотного розвитку 5 стандартних зон сільськогосподарської та лісової сировини для внутрішнього споживання та експорту, включаючи: зону сировини для фруктових дерев у Північному гірському регіоні, лісові насадження в регіоні Центрального узбережжя, каву в Центральному нагір'ї, рис у чотирикутнику Лонг Сюйен, фруктові дерева в регіоні Донг Тхап Муой, із загальним обсягом інвестицій майже 2,500 мільярдів.

Проєкт поділено на 2 фази. Фаза 1 (2022-2023) зосереджена на пілотному впровадженні будівництва стандартних сировинних зон, організації підсумків та оцінки результатів реалізації проєкту. Фаза 2 (2024-2025) завершує зміст проєкту щодо сільськогосподарського розширення, передачі наукових та технологічних застосувань кооперативам та населенню; розвитку, консолідації та вдосконалення потенціалу кооперативів та їхніх членів; застосуванні інформаційних технологій до управління сировинними зонами; розвитку сільськогосподарського розширення та комунікації в громадах; впровадженні політики кредитування, страхування та виробничого зв'язку; розширенні та будівництві 5 логістичних центрів; розширенні впровадження сільськогосподарського розширення в громадах.

У серпні 2024 року Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів провело конференцію, на якій підсумували 2 роки впровадження цього проекту. Результати показали, що існує багато хороших моделей, які поширилися на місцевості, підприємства та кооперативи, такі як регіони вирощування кави та дуріану в Центральному нагір'ї; рисові регіони в дельті Меконгу. Багато хороших моделей поширилися на місцевості, підприємства та кооперативи.

З 132 навчальних курсів та 26 груп громадських сільськогосподарських консультантів, організованих Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів, дотепер населені пункти організували 400 навчальних курсів та 149 груп громадських сільськогосподарських консультантів. Що стосується лише рису, то з цільовою площею 50 000 гектарів, через 1 рік 6000 гектарів відповідають стандартам для виходу на ринок високоякісної продукції... Багато інфраструктурних об'єктів у сировинній галузі було побудовано та передано населеним пунктам для використання, що добре обслуговує транспортування сировини з виробничої зони до заводу для переробки.

Багато кооперативів було нещодавно створено та об’єднано; керівники кооперативів та члени кооперативів пройшли навчання з питань підвищення їхнього потенціалу, застосування технологій бухгалтерського програмного забезпечення, програмного забезпечення для ведення виробничих щоденників; була сформована система громадських груп сільськогосподарських консультантів для надання технічних консультацій та підтримки з питань виробництва, ринкових зв’язків, розвитку кооперативів та кредитування. Місцеві органи зосередилися на ефективному впровадженні проектів з налагодження зв’язків відповідно до Постанови № 98/2018/ND-CP, застосовуючи передові виробничі процеси, мобілізуючи участь та партнерське фінансування досить великих кооперативів та підприємств.

Фермери в комуні Нгіа Кхань, район Нгіа Дан (Нге Ан) вирубують деревину в невеликих лісах. Фото: Ан Єн

Говорячи про проект будівництва 5 сировинних зон, Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоан наголосив: «Сировинні зони визначені як відправна точка та основа для розвитку ефективних та стійких ланцюгів створення вартості в сільському, лісовому та рибному господарствах, що сприятиме модернізації сільського господарства, залученню інвестицій у бізнес, зниженню ризиків у виробництві та торгівлі продукцією...»

Отже, необхідно виконати вимоги: створення сировинних зон на основі забезпечення ланцюгового зв'язку від виробництва – збору врожаю – збереження – переробки – споживання продукції для підвищення ефективності та збільшення доходів фермерів; будівництво на основі ринкового попиту, просування переваг та природних умов кожного регіону; розвиток, пов'язаний з інвестиціями в модернізацію інфраструктури та обладнання; синхронне впровадження з політичними механізмами, мобілізація всіх ресурсів економічних секторів у поєднанні з державною підтримкою, для забезпечення ефективного виробництва, захисту екологічного середовища та сталого розвитку.

Там будуть детальні інструкції щодо будівництва зон сировини.

Експерти кажуть, що будівництво сировинних зон є проривом у створенні основи для просування наступних етапів сільськогосподарського ланцюжка створення вартості; водночас, роблячи процес виробництва, а також якість вхідних матеріалів для переробки та споживання сільськогосподарської продукції прозорими.

«Для створення джерела сільськогосподарської сировини для задоволення потреб експорту та внутрішнього споживання держава повинна мати політику підтримки населених пунктів, зосереджуючись на створенні стандартних сировинних зон, паралельно зі зміцненням рішень для об'єднання сировинних зон та переробних заводів. Поряд з цим, створити механізм розвитку управлінських людських ресурсів для кооперативів та підприємств для організації виробництва відповідно до планування сировинних зон; покращити управлінські можливості щодо інформації про виробничі дані, тим самим впроваджуючи відстеження продукції та надаючи коди вирощувальних зон», – наголосив директор В'єтнамської академії сільськогосподарських наук, професор, доктор Нгуєн Хонг Сон.

У чотирикутнику Лонг Сюйен планується побудувати стандартну зону для вирощування рису.

Тим часом, генеральний директор компанії Chanh Thu Import Export Company Limited (Ben Tre) Нго Туонг Ви заявив: побудова зростаючого телефонного коду є базовим стандартом для задоволення вимог країн-імпортерів, тому місцевим органам влади необхідно поширювати серед людей інформацію про те, що побудова зростаючого телефонного коду є ключовим моментом для продажу продукції.

Пан Ле Куок Тхань, директор Національного центру сільськогосподарських консультацій, також підтвердив, що коли ми створюємо хороші сировинні зони, підприємства, безумовно, матимуть довіру та інвестуватимуть у них. Пан Тхань навів приклад: Національний центр сільськогосподарських консультацій зараз співпрацює з компанією Vinh Hiep для створення зони кавової сировини для експорту до ЄС.

Хоча початкові результати вже досягнуті, відгуки від місцевих органів влади та підприємств показують, що в плануванні та управлінні районами виробництва сільськогосподарської продукції все ще існує багато проблем; організація управління, особливо регулювання регіонального попиту та державне управління регіональним розвитком, все ще має багато обмежень. Варто зазначити, що накопичення земель та залучення фермерів до великомасштабного виробничого механізму сучасного сільського господарства все ще мають багато недоліків; зв'язок між споживанням продукції та сільськогосподарськими ланцюгами створення вартості все ще слабкий.

Таким чином, щоб спрямувати населені пункти у створенні сировинної бази та виробництві концентрованої, великомасштабної продукції відповідно до ринкових стандартів та вимог, Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів продовжуватиме спрямовувати та координувати з населеними пунктами діяльність у рамках Пілотного проєкту, сприяючи поширенню інформації про видатні результати проєкту.

Водночас будуть розроблені та видані навчальні документи, які допоможуть посадовцям місцевих органів державного управління впроваджувати інновації в організації виробництва та розвивати райони сільськогосподарської сировини; наразі розробляється Посібник для населених пунктів щодо розвитку районів сировини та концентрованого великомасштабного виробництва товарної продукції відповідно до ринкових стандартів та вимог (очікується, що Міністерство випустить його у грудні 2024 року). Крім того, проводяться дослідження з метою розробки системи критеріїв, показників та техніко-економічних норм для кваліфікованих районів сільськогосподарської, лісової та рибної сировини з метою ефективного впровадження та тиражування.

Джерело: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm