Перетворіть Хошимін на креативний мегаполіс.

Проект резолюції, що замінює Резолюцію 98/2023 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін, був схвалений Постійним комітетом Національних зборів і, як очікується, буде поданий до Національних зборів на цій 10-й сесії.

Хошимін має намір стати креативним мегаполісом - Фото: ВАН ТРУНГ

Експерти та представники Національних зборів одноголосно погодилися з пропозицією щодо подальшої децентралізації та розширення можливостей Хошиміна, надаючи місту максимальну автономію у залученні інвестицій та стратегічних інвесторів.

Допоможіть місту зробити крок вперед у своєму статусі.

Маючи бачення перетворення Хошиміна на креативний мегаполіс, професор Ву Мінь Кхионг (Школа державної політики Лі Куан Ю - Національний університет Сінгапуру) запропонував три критерії для групування секторів відповідно до цілей для залучення стратегічних інвесторів.

Перша група складається з секторів, що створюють системний вплив та синергію, зосереджуючись на галузях, здатних стимулювати зростання. Це сприяє зниженню системних витрат, підвищенню продуктивності та розвитку ланцюжка створення вартості.

Друга група складається з секторів, що впроваджують нові технологічні тенденції (галузі майбутнього, такі як штучний інтелект (ШІ), напівпровідники тощо). Ці сектори прагнуть створити проривні рушійні сили зростання в наступні 5, 10 або 20 років; пов'язані з передовими технологіями, новими бізнес-моделями та глобальними ланцюгами створення вартості наступного покоління.

Третя група, за його словами, складається зі стратегічно важливих секторів, спрямованих на підвищення стійкості та самостійності. Це включає галузі, життєво важливі для регіональної та національної економічної безпеки, які допомагають зменшити ризик перебоїв у ланцюгах поставок, зміцнити самостійність в енергетиці, продовольстві, охороні здоров'я та даних, а також розширити можливості довгострокового відновлення.

Щоб зосередитися на залученні стратегічних інвесторів до міста, він наголосив, що інституційні рамки є «ключем». Він наголосив на необхідності переглянути Резолюцію 98, щоб вона стала Резолюцією 98-2.0. Він запропонував розглянути можливість створення Департаменту розвитку міста. На практиці він запропонував посилатися на такі моделі, як Китайська DDRC, Сінгапурський EDB та Ірландська IDA.

Він запропонував п'ять оновлень до Резолюції 98. Серед них була пропозиція створити Агентство регіонального розвитку Південно-Східної Азії. Крім того, він запропонував зобов'язання, що стратегічні інвестори в Хошиміні отримуватимуть стимули, конкурентні тим, що пропонуються Сінгапуром, Дубаєм, Ірландією та зонами вільної торгівлі Китаю.

Спеціальні стимули пропонуються стратегічним інвесторам у секторах високих технологій, охорони здоров'я, логістики, передової інфраструктури, фінансів, штучного інтелекту та цифрової економіки. Одночасно запроваджуються механізми для залучення талантів (візи, податок на доходи фізичних осіб), а також надаються стимули для досліджень та розробок та освіти (провідні університети)...

Крім того, дозволити Хошиміну генерувати нові потоки доходів, пов'язані з ендогенним розвитком. Дозволити сміливе пілотування механізму «пісочниці». Створити механізм «партнерства та співтворчості» у розвитку міста та його екосистеми з 20-50 провідними світовими корпораціями у стратегічних секторах...

Досвід Сінгапуру показує, що цей механізм допоміг Хошиміну зробити значний крок вперед у своїх позиціях та здатності використовувати та реалізовувати можливості.

В'єтнамська «Інституційна лабораторія»

Д-р Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту досліджень економічного менеджменту, припустив, що Хошиміну потрібна справжня «пісочниця інституційного тестування» замість спеціальних механізмів та політик, таких як Резолюція 98. Це дозволило б місту експериментувати та гнучко коригувати політику розвитку, пов’язану з механізмом періодичної оцінки та моніторингу ризиків.

Це справді перетворить Хошимін на «інституційну лабораторію» В'єтнаму, яка очолюватиме національні інновації та розвиток.

Зокрема, пан Кунг запропонував включити принаймні деякі положення, такі як чітке визначення зон, дозволених для тестування, та забезпечення того, щоб ці зони тісно узгоджувалися з фундаментальними питаннями розвитку та стратегічною орієнтацією розвитку міста Хошимін. Це можна вважати обмеженням обсягу тестування.

Далі необхідно визначити очікувані результати для вищезгаданих тестових областей. До них належать короткострокові результати (2-3 роки), середньострокові результати (5-7 років) та довгострокові результати (7-10 років).

Він також запропонував надати уряду Хошиміна повні повноваження регулювати та вирішувати питання методів, інструментів і навіть організаційної структури, а також відбору та винагороди залученого персоналу. Усе це може відрізнятися від чинної правової системи та виходити за її межі.

Крім того, Хошимін має можливість вносити необхідні корективи та зміни, якщо виявить, що поточний підхід не досягає своїх цілей. Цей підхід є дуже гнучким та адаптивним для досягнення цілей.

Тим часом, заступник директора Інституту стратегічних та політичних досліджень у промисловості та торгівлі Ле Хай Ан запропонував створити модель зони вільної торгівлі нового покоління, пов'язану з міжнародним перевантажувальним портом Кан Зіо та районом Кай Меп Ха.

Створити механізм для нетарифного фонду підтримки стратегічних інвестицій з гнучкими можливостями впровадження. Розробити 48-годинний прискорений адміністративний процес, що супроводжуватиметься механізмом звільнення від відповідальності для посадових осіб, відповідальних за виконання.

Пан Нгуєн Чунг Чінь, голова ради директорів акціонерного товариства CMC Group, запропонував кілька покращень до Резолюції 98. Серед них – розширення переліку пріоритетних секторів для залучення стратегічних інвесторів, пропонуючи додати ключові технологічні напрямки, такі як центри обробки даних, хмарні обчислення, штучний інтелект, Інтернет речей, кібербезпека та підводна волоконно-оптична інфраструктура.

За словами пана Чіня, для залучення стратегічних інвесторів до міста необхідні додаткові земельні стимули. Слід провести дослідження для розширення обсягу придбання землі для проектів, що входять до пріоритетного списку для залучення стратегічних інвесторів, а також спростити процедури виділення землі.

Представник HOANG VAN CUONG (Ханой):

Надихаючи динамічний та творчий дух.

Окрім космосу, Хошиміну потрібне власне небо, щоб надихати на динамізм, креативність та готовність мислити нестандартно та ризикувати. Однак у Резолюції 98 та поточному проекті ми, по суті, створюємо для міста новий, більший одяг, який може мати більше панелей та рукавів, ніж решта країни.

Однак, чи не стане така система занадто тісною чи непридатною через багато років? Тому замість того, щоб шити одяг, місту слід надати матеріали, такі як «тканина, нитки та технології», щоб воно могло пошити його самостійно.

Я пропоную ретельно переглянути всі положення проекту поправки до резолюції, щоб визначити будь-які обмеження, що залишилися, щодо спеціальних механізмів, іншими словами, спеціальних механізмів, які все ще підлягають дотриманню законодавства, які слід негайно скасувати.

Як зазначено в проекті, багато запропонованих дій дозволені для міста, але повинні відповідати законодавчим нормам. Це призводить до ситуації, коли необхідно отримувати дозволи. Тому необхідний перегляд, і якщо правила необхідно дотримуватися, вони повинні бути чітко сформульовані.

Замінна резолюція має бути складена в дусі викладення принципів, положень, правил, вимог тощо. Тоді слід залишити на розсуд міста Хошимін визначення їх на основі цих принципів, а не просто їх перерахування.

Також можна вивчити можливість надання Хошиміну можливості створювати нові інституції, які б слугували моделлю для наслідування всієї країни. Власне, багато років тому Хошимін зробив це дуже добре.

Повертаючись до теми

ФІНАЛ

Джерело: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm