Ціни на електроенергію мають бути прозорими, а всі бар'єри усунені.

Пан Нгуєн Тьєн Тхоа, колишній директор Департаменту управління цінами ( Міністерство фінансів ). Фото: Нят Бак

Внесення змін до Закону про електроенергію вимагає фундаментальних реформ щодо ціноутворення.

Пан Нгуєн Тьєн Тхоа, колишній директор Департаменту управління цінами (Міністерство фінансів), вважає, що ціни на електроенергію наразі мають чотири основні недоліки. Перший і найголовніший недолік полягає в тому, що ціни на електроенергію досі не впроваджені відповідно до ринкових механізмів.

«Усі витрати на виробництво електроенергії, такі як вугілля, газ, нафта, обмінні курси тощо, визначаються ринковими умовами, але ціна на виробництво не відображає коливань цих витрат. Іноді коригування займає занадто багато часу, а іноді коригування розраховуються неправильно або не повністю, не покриваючи всіх витрат, понесених у виробництві електроенергії та бізнесі», – сказав пан Нгуєн Тьєн Тхоа, додавши, що це призводить до багатьох труднощів у виробництві електроенергії та бізнесі.

За даними експертів, останні дані за 2022-2023 роки показують, що такий стиль управління призвів до збитків електроенергетики приблизно в 47 500 мільярдів донгів. Це створює значний виклик для покращення грошового потоку електроенергетики для інвестицій та розвитку джерел енергії та мереж.

Він навів приклади ціноутворення на електроенергію, яке передбачає перехресне субсидування не лише між групами побутових споживачів електроенергії – вище споживання субсидує нижче споживання, а також перехресне субсидування між цінами на електроенергію для населення та промисловості, – але й між різними регіонами. «Ціни на електроенергію в острівних комунах та районах зазвичай становлять 7000-9000 донгів/кВт·год, але ми все ще продаємо її по 1000-2000 донгів/кВт·год, тобто ми використовуємо райони з низьким рівнем доходу для субсидування районів з високим рівнем доходу...» – пояснив пан Тхоа.

За його словами, ціни на електроенергію повинні розраховуватися точно та всебічно відповідно до ринкових принципів, але особливо прозоро. Цього також вимагали Політбюро , Уряд і Національні збори. Ціни на електроенергію мають бути прозорими, а всі бар'єри мають бути усунені. Звичайно, це не повинен бути вільно плаваючий ринок; ринок має регулюватися державою, і все ще має існувати державна монополія, оскільки приватні компанії не можуть брати в ньому 100% участі. Тут споживачі насамперед стурбовані тим, щоб мати достатньо електроенергії для використання. Він погодився з тим, що Закон про електроенергію має бути змінений, а також з тим, що мають відбутися фундаментальні реформи ціноутворення.

«Потрібне підвищення на 10%, але якщо кожне підвищення буде лише на 1-2%, навіть після п’яти підвищень, все одно будуть втрати. Це суб’єктивна думка, проте вона впливає на громадську думку. Тому питання, що стосуються структури ціноутворення та механізму управління цінами, мають бути кодифіковані законодавчо на вищому рівні», – запропонував експерт.

Просування ринкових принципів та посилення конкуренції.

Доцент доктор Буй Сюань Хой, експерт з енергетичної економіки . Фото: Нят Бак

Тим часом, доцент Буй Сюань Хой, експерт з енергетичної економіки, заявив, що хоча система ціноутворення на електроенергію у В'єтнамі все ще працює на багатоцільовій основі, в інших країнах світу існують відносно чіткі розмежування. Як правило, структура ціноутворення складається з двох компонентів: по-перше, розрахунок вартості потужності, яку ми називаємо ціною потужності (ціною підписки); і по-друге, вартість електроенергії, коли підписки оформлюються, а користувачі платять за те, що вони споживають. Це поширений підхід, який використовується в інших країнах.

Озираючись на систему ціноутворення В'єтнаму, яка наразі розраховує ціни на електроенергію на основі середніх роздрібних цін, він вважає, що хоча й існують обмеження, це не є основою поточних труднощів, з якими стикається електроенергетичний сектор. Найважливішим питанням залишається управління цінами. «Якщо ми не можемо негайно керувати цінами на електроенергію відповідно до ринкових механізмів, то всі регуляторні аспекти повинні поступово переходити до ринково-орієнтованого підходу», – зазначив експерт.

Представник Національних зборів Фан Дик Х'єу, постійний член Економічного комітету Національних зборів. Фото: Нят Бак

За словами представника Національних зборів Фан Дик Х'єу, постійного члена Економічного комітету Національних зборів, метою є сприяння ринково-орієнтованим практикам та підвищення конкуренції в усіх аспектах електроенергетики. У сфері продажу та ціноутворення на електроенергію необхідно посилювати конкурентоспроможність та ринкові принципи. Ринкові принципи охоплюють різні фактори, такі як коригування цін на продукцію, коли вхідні витрати коливаються. Якщо коливання не контролюються та залишаються неврегульованими протягом шести місяців або року до втручання, це не є ринковим підходом. Управління має бути більш ринково-орієнтованим.

Джерело: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo