Зменшення витрат на дотримання вимог створює імпульс для зростання.

Прагнучи досягти двозначного зростання між 2026 і 2030 роками, уряд розробив дорожню карту сучасного національного управління, використовуючи задоволення громадян та бізнесу як орієнтир. Завдяки духу інновацій та дій, зниження витрат на дотримання вимог є «ключем» до розблокування всіх ресурсів та створення потужного поштовху для процвітання країни.

Báo Đại biểu Nhân dân•30/04/2026

«Сервісно-орієнтоване управління» для «сучасного національного управління»

Озираючись на останні півстоліття з моменту возз'єднання країни, можна сказати, що В'єтнам пройшов багато етапів реформ. Однак, мабуть, ніколи раніше потреба в сучасній національній системі управління не була такою нагальною, як сьогодні, щоб конкретизувати прагнення до розвитку до 2045 року – стати розвиненою країною з високим рівнем доходу, як це було визначено на 14-му Національному конгресі.

З самого початку терміну 2026-2031 років уряд надіслав чіткий сигнал про рішуче просування адміністративної реформи зі зміною менталітету від «управління адмініструванням» до «управління послугами» та «сучасного національного управління». Мета скорочення та спрощення адміністративних процедур є новаторською та більш амбітною: скорочення часу обробки на 50% та витрат на дотримання вимог на 50%. Це зобов'язання, мандат на дії для усунення бар'єрів, що стримують творчість та ресурси суспільства.

Проактивний дух нового уряду не лише на папері, а й проник у реальність з конкретними цифрами та термінами. Встановлення крайнього терміну до 20 квітня 2026 року для міністерств та відомств щодо проактивного перегляду та усунення застарілих умов ведення бізнесу є чітким свідченням нового управлінського мислення. Зокрема, видання Постанови № 66.16/2026/NQ-CP відіграє проривну роль, зосереджуючись на спрощенні процедур у 14 ключових міністерствах та відомствах для вивільнення ресурсів, обмежених застарілими адміністративними правилами, що прокладає шлях до більш відкритого та прозорого періоду економічного розвитку.

В епоху цифрових технологій проактивний уряд не може діяти на основі купи паперових документів. Головним пріоритетом, визначеним урядом, є побудова цифрового уряду та модернізація управління. Це крок до переходу до моделі управління, що базується на даних, сприяння зв'язку та обміну електронно автентифікованими даними. Комплексна цифровізація не лише допомагає зменшити посередницькі витрати, але й підвищує прозорість та усуває середовище для корупції. Цей підхід відповідає передовим світовим практикам та рекомендований престижними міжнародними організаціями, такими як Світовий банк (СБ) та Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

«Проактивний дух нового уряду втілився в реальність через конкретні цифри та часові рамки».

«Під керівництвом проактивного та орієнтованого на дії уряду кожна усунена перешкода відкриває двері можливостей, дозволяючи підприємствам використовувати бізнес-можливості, підвищувати продуктивність праці та підвищувати ефективність управління в усьому суспільстві».

Для досягнення цієї мети міністерства, відомства та місцеві органи влади повинні впровадити комплексні зусилля з цифровізації, серйозно оцифрувати записи, видавати електронні результати та реструктуризувати процедурні процеси. Помітним новим кроком є те, що уряд визначив якість послуг та задоволеність громадян критеріями оцінки ефективності реформ. Це створює позитивний тиск на державне управління, змушуючи кожного посадовця змінити своє ставлення до роботи.

Крім того, зусилля щодо впорядкування адміністративного апарату та підвищення якості посадових осіб продовжують посилюватися, щоб забезпечити ефективне та результативне функціонування дворівневої місцевої влади. Просування децентралізації та делегування повноважень у поєднанні з раціональним розподілом ресурсів. Для забезпечення ефективної децентралізації та делегування повноважень пріоритет надається розвитку потенціалу посадовців на низовому рівні. 2026 рік також визначено роком підвищення якості роботи посадовців на низовому рівні, особливо на рівні комун, округів та спеціальних зон.

Ще одним важливим елементом у побудові уряду, орієнтованого на дії, є реформування політики оплати праці та дисципліни державної служби. Уряд та міністерства наразі ефективно впроваджують реформи політики оплати праці та соціального страхування для мотивації державних службовців. Дисципліна тісно пов'язана з компенсацією. Дух «справи говорять голосніше за слова» прищеплюється від членів уряду аж до кожного рівня виконання. Підзвітність посилена як ніколи раніше, що забезпечує виконання всіх урядових рішень вчасно та досягнення практичних результатів, усуваючи підхід «зверху донизу» або затримки у вирішенні проблем бізнесу.

Синергетичні переваги розблоковують капітал та креативність.

Чому зниження витрат на дотримання вимог вважається ключовим рішенням для досягнення двозначного зростання? Відповідь криється в його величезному хвильовому ефекті на економіку.

Скорочення часу та витрат на дотримання вимог на 50%, як це призначено урядом, стане ключовим рішенням для забезпечення сталого зростання в новому терміні. Усунення адміністративних перешкод та значне зниження витрат на дотримання вимог сприятимуть вивільненню ресурсів та полегшенню інвестицій. Скасування непотрібних умов для ведення бізнесу допоможе вивільнити соціальні ресурси, які наразі заморожені правовими бар'єрами та адміністративними процедурами.

Коли витрати на дотримання вимог зменшуються, десятки трильйонів донгів заощаджень будуть реінвестовані підприємствами у виробництво, операції та створення робочих місць, замість того, щоб витрачатися на паперову роботу. Скорочення цих витрат дозволяє підприємствам розподіляти фінансові ресурси на інвестиції в основний капітал, дослідження та розробки (НДДКР) та розширення виробництва та бізнесу. Це безпосередньо збільшує загальні соціальні інвестиції, безпосередньо сприяючи зростанню.

Міжнародний досвід показує, що низькі витрати на дотримання вимог є необхідною умовою для підвищення загальної продуктивності економіки. І навпаки, високі витрати придушуватимуть інновації та придушуватимуть підприємницький дух. Завдяки спрощеним процедурам В'єтнам зміцнить свої позиції на карті міжнародної конкурентоспроможності, ставши ідеальним місцем для високоякісних прямих іноземних інвестицій (ПІІ) та непрямих інвестицій.

Крім того, реформи адміністративних процедур також підтримують розвиток приватного сектору, причому основними бенефіціарами є малі та середні підприємства (МСП), а особливо мікропідприємства. Витрати на дотримання вимог часто мають асиметричний вплив: одна й та сама процедура може створювати набагато більший тягар для малого бізнесу, ніж для великого. Зменшення цього тягаря допомагає їм підтримувати діяльність, збільшувати доходи та бути більш стійкими до коливань ринку.

Крім того, адміністративна реформа допомагає підвищити прозорість бізнес-середовища та мінімізувати ризики «неформальних витрат». Коли процедури будуть чіткими та швидкими, підприємства більше не матимуть стимулу повертатися до неформальної економіки або використовувати негативні методи. Це сприяє розвитку формальної, законослухняної та сталої економіки. Створення рівних умов гри, де нові підприємства (стартапи) можуть легко вийти на ринок, є ключовим фактором для підтримки довгострокового зростання ВВП.

Громіздкість та складність адміністративних процедур призводять до втрати часу та знижують гнучкість ринку. Коли процедури спрощені, підприємства можуть гнучкіше та швидше використовувати бізнес-можливості. Міжнародний досвід показує, що зменшення адміністративного навантаження оптимізує операційні процеси, тим самим сприяючи зростанню шляхом підвищення загальної факторної продуктивності, підвищення продуктивності праці та підвищення ефективності управління.

У світі, що постійно змінюється, швидкість є конкурентною перевагою. Коли уряд рішуче діє для оптимізації операційних процесів, різко переходячи від мислення «попереднього затвердження» до мислення «після затвердження», а також від «адміністративного втручання» до мислення, «орієнтованого на розвиток», ринок працюватиме більш гладко та ефективно. Під керівництвом проактивного та орієнтованого на дії уряду кожен усунутий бар'єр відкриває двері можливостей, дозволяючи підприємствам використовувати бізнес-можливості, підвищувати продуктивність праці та підвищувати ефективність управління в усьому суспільстві. Завдяки рішучості, чесності та узгодженим зусиллям усієї політичної системи досягнення двозначного зростання буде досяжним!

Джерело: https://daibieunhandan.vn/giam-chi-phi-tuan-thu-tao-xung-luc-cho-tang-truong-10415458.html