Захист прикордонних лісів: проактивне «профілактичне» лікування для обмеження «опору»

Оскільки етнічні меншини в гірських регіонах вступають у пік сезону виробництва, ліси верхів'їв також стикаються зі значно зростаючим тиском як природних, так і людських факторів. У прикордонних районах, де місцевість фрагментована, а адміністративні кордони переплетені, ризик заселення лісів не походить з одного боку, а часто є комбінованим наслідком сільськогосподарських практик, потреб у засобах існування та прогалин в управлінні.

Досвід у Лаокаї показує, що захист лісів більше не є окремим завданням спеціалізованих сил, а «комплексною проблемою», що вимагає дисциплінованого управління, синхронізованих рішень та справжньої участі громади.

Команда лісоохоронців села Та Чу, комуна Хань Фук, проводить проактивну розчищення підліску, щоб зменшити ризик лісових пожеж під час посушливого сезону.

За даними Ради з управління захисними лісами Трам Тау, підрозділ наразі управляє понад 51 194 гектарами лісових угідь, з яких понад 37 000 гектарів вкриті лісом, з рівнем лісистості майже 80%. Примітно, що більша частина природної лісової території розташована на висоті понад 1500 метрів, з крутим рельєфом, складним транспортним сполученням та безпосередньо залежить від західного клімату.

З початку 2026 року погода була дуже нестабільною: лаоський вітер з'являвся частіше, а вологість повітря часто падала нижче 50%, що призводило до висихання та крихкості рослинності, що робило навіть невелику іскру потенційною пожежею.

Крім того, традиційні методи виробництва, такі як підсічно-вогневе землеробство, вирубка рослинності та випас худоби, якщо вони не контролюються суворо, створюють потенційні ризики та безпосередньо сприяють деградації лісів.

Пан Лай Ван Куанг, заступник директора Ради з управління захисними лісами Трам Тау, відверто визнав: «Під час екстремальних погодних умов навіть невелика помилка у використанні вогню може призвести до дуже серйозних наслідків. Тому ми вирішили, що повинні готувати сценарії заздалегідь, зосереджуючись на профілактиці та уникненні того, щоб бути заскоченим зненацька».

Ґрунтуючись на цьому розумінні, підхід до охорони лісів на місцевому рівні суттєво змінився, зосередившись на поєднанні відповідальності з інтересами людей через політику укладання контрактів на охорону лісів.

Наразі 55 сільських громад із 6455 домогосподарствами взяли участь у програмі контрактів на охорону лісів, створивши «мережу охорони лісів» на низовому рівні.

У районах високого ризику, таких як село Та Чу комуни Хань Фук, де оброблювані землі чергуються із захисними лісами, патрулювання суворо підтримується. Щодня команди з 15-17 осіб по черзі оглядають поле, оперативно виявляючи ризики, одночасно поширюючи інформацію та нагадуючи мешканцям.

Пан Хау А Зяо, голова села Та Чу, поділився: «Ми проводимо кампанії з підвищення обізнаності громадськості через систему гучномовців як в’єтнамською, так і хмонгською мовами, транслюючи трансляції тричі на день, допомагаючи людям зрозуміти небезпеку лісових пожеж. За належного розуміння люди будуть проактивно використовувати вогонь безпечно та активно брати участь у захисті лісів».

Насправді, коли кожне домогосподарство, з яким укладено контракт, стає «очі та вуха» в охороні лісів, ефективність управління не лише зростає, але й створює міцніший зв’язок між громадою та лісовими ресурсами.

Посадовці Ради захисного лісового господарства Трам Тау підвищують обізнаність місцевих жителів щодо запобігання лісовим пожежам та боротьби з ними під час посушливого сезону.

Однак у прикордонних районах охорона лісів все ще створює багато унікальних проблем. Досі трапляються посягання на лісові угіддя для випасу худоби, неконтрольоване випалювання підросту та суперечки щодо землекористування між людьми в сусідніх населених пунктах. У деяких місцях, після внесення змін до планування лісового господарства, межові знаки не були повністю встановлені на місцях, що створює «прогалини» в адміністративному управлінні.

З огляду на цю ситуацію, впроваджені рішення виходили за рамки простого збільшення патрулювання та інспекцій; вони зосереджувалися на створенні міжрегіональних механізмів координації. Рада з управління захисними лісами Трам Тау посилила свої сили з запобігання та боротьби з лісовими пожежами, підтримуючи цілодобове чергування в періоди пік, та організувала міжобщинні навчання для стандартизації процедур реагування на інциденти, що поширюються за кордони.

Одночасно прискорюється процес завершення встановлення межових документів та встановлення позначок на місцях, щоб чітко встановити обов'язки управління та мінімізувати суперечки.

Сосновий ліс Пунг Луонг охороняється згідно з контрактом з місцевою громадою, що сприяє збереженню «зелених легень» та сталому життєзабезпеченню людей у ​​високогір'ї.

Примітним аспектом підходу, що застосовується у високогірних місцевостях, є включення правил охорони лісів до сільських звичаїв та правил. У комуні Пунг Луонг села одноголосно погодилися розробити спільні правила, які слугуватимуть основою для скоординованого управління та вирішення порушень.

Пан Фам Тьєн Лам, голова Народного комітету комуни Пунг Луонг, сказав: «Коли правила конкретизовані в статуті села, люди можуть легше їх зрозуміти та впровадити, і водночас створюють дуже чітке відчуття зобов’язань перед громадою».

У селі На Ханг Тау громада управляє понад 370 гектарами лісу, при цьому для кожного домогосподарства встановлено певний механізм розподілу місць. Щодня домогосподарства по черзі патрулюють та охороняють ліс; невиконання цієї вимоги призводить до відрахувань із зборів за лісові екологічні послуги. Такий підхід не лише забезпечує дисципліну, але й створює самодисципліну в громаді, де кожне порушення не лише розглядається відповідно до правил, а й оцінюється громадою в цілому.

З огляду на обмежену кількість лісників та складний рельєф місцевості, покладання на місцеве населення стало стратегічним вибором.

У комуні Лао Чай понад 1700 домогосподарств підписали зобов'язання щодо захисту лісу, добровільно брали участь у самоврядних групах та були оснащені пожежогасінням на місці завдяки соціальній мобілізації.

Крім того, місцева громада також зосереджується на розвитку засобів до існування під пологом лісу, таких як вирощування кардамону та глоду, що допомагає людям мати стабільне джерело доходу та таким чином більше прив'язуватися до лісу.

Інформація про політику оплати за лісові екологічні послуги розміщена в лісі, допомагаючи людям зрозуміти свої права та обов'язки, сприяючи підвищенню обізнаності про захист лісів та сталий розвиток.

Ще одним важливим напрямком є ​​політика оплати за послуги з охорони лісів. Щороку десятки мільярдів донгів виплачуються людям, які беруть участь у захисті лісів, створюючи чіткий економічний стимул.

Коли ліси приносять дохід, люди більше не розглядають їх як «незатребувані спільні ресурси», а як активи, безпосередньо пов’язані з їхнім життям. Це також формує основу для мислення «збереження лісів означає збереження засобів до існування», замість зосередження на короткостроковій експлуатації.

Природний заповідник На Хау з його багатою природною екосистемою відіграє вирішальну роль у збереженні біорізноманіття та захисті водозборів, і його охорона здійснюється завдяки спільним зусиллям місцевої влади та громади.

Фактично, з початку 2026 року дотепер у лісових масивах, що управляються відповідними підрозділами, не виникло жодної лісової пожежі, що демонструє початкову ефективність перенесення фокусу з «гасіння пожеж» на «запобігання пожежам». Однак, враховуючи дедалі екстремальніші наслідки зміни клімату, ризик залишається постійно присутнім, що вимагає постійного вдосконалення та підтримки рішень.

Отже, збереження прикордонних лісів — це не лише питання лісників чи місцевої влади, а й випробування можливостей комплексного управління. Коли люди справді володіють лісом, коли економічні вигоди йдуть пліч-о-пліч з відповідальністю, а механізми координації чітко розроблені, кожен ліс не лише залишатиметься зеленим, але й стане стійкою основою для довгострокового соціально-економічного розвитку у високогір’ї.

Джерело: https://baolaocai.vn/giu-rung-giap-ranh-chu-dong-phong-de-han-che-chong-post899023.html