Розплутування вузьких місць у процесі торгів.

Міністерство фінансів готує проект Указу про внесення змін та доповнень до кількох статей Указу № 214/2025/ND-CP, в якому детально викладено деякі положення та заходи щодо імплементації Закону про торги щодо вибору підрядника. Одним із помітних пунктів проекту Указу є пропозиція розширити випадки, коли можна застосовувати прямі контракти, та збільшити ліміт заявок для деяких пакетів тендерних пропозицій.

Прямі контракти – це особлива форма вибору підрядників, яка застосовується в певних випадках для забезпечення прогресу, терміновості або специфічності проекту. Поряд зі своїми досягненнями, процес прямих контрактів також виявляє кілька обмежень. Нормативні акти щодо випадків, коли застосовуються прямі контракти, та лімітів вартості пакетів проектів є відносно вузькими, що не відповідає сучасним практичним вимогам, особливо для проектів, що потребують швидкого впровадження для виконання основних політик партії та держави, а також завдань, пов'язаних з наукою і технологіями, інноваціями та цифровою трансформацією. Практика розділення пакетів проектів на менші частини для кваліфікації для прямих контрактів та вибір підрядників без конкуренції, якщо їх не суворо контролювати, може легко призвести до негативних наслідків, корисливих інтересів, а також до марнотратства та незаконного привласнення коштів державного бюджету.

Згідно зі статтею 78 Декрету № 214/2025/ND-CP, тендерні пакети, що потребують негайного та термінового впровадження, або ті, що необхідні для забезпечення зв'язку та синхронізації між проектами, як це передбачено постановами Національних зборів , постановами Уряду, рішеннями, директивами та офіційними повідомленнями керівників Уряду, можуть бути укладені шляхом прямих договорів.

Таке положення, але на практиці Міністерство фінансів вважає, що деякі пакети тендерних пропозицій були встановлені для реалізації через резолюції, висновки та директиви Центрального Комітету Комуністичної партії, Політбюро, Секретаріату, ключових керівників партії та держави, а також обласних партійних комітетів та Народних рад, але метод прямих контрактів ще не застосовувався.

Крім того, чинне законодавство передбачає, що: для пакетів закупівель, які не утворюють проект, вартість якого не перевищує 500 мільйонів донгів; для пакетів консалтингових послуг у рамках проекту, вартість якого не перевищує 800 мільйонів донгів; та для неконсультаційних послуг, товарів, будівництва або змішаних пакетів у рамках проекту, вартість якого не перевищує 2 мільярди донгів, може застосовуватися пряме укладання договорів. Багато міністерств, секторів та місцевих органів влади стверджують, що це обмеження на пряме укладання договорів більше не є доцільним на практиці.

Вам також може сподобатися

Пропозиція щодо скасування ручного ведення обліку продажів для домашніх підприємств.З огляду на те, що транзакції вже документуються рахунками-фактурами або реєструються в програмному забезпеченні для управління продажами, багато власників бізнесу пропонують скасувати вимогу ведення обліку продажів у стандартизованому форматі.

Відносини між В'єтнамом і Камбоджею постійно плекаються та розвиваються на благо збройних сил та народу обох країн.В'єтнам послідовно проводить мирну зовнішню політику, цінуючи дружню співпрацю з усіма країнами, особливо зі своїми сусідами, включаючи Камбоджу. Протягом останніх 59 років лідери, військові та народ В'єтнаму завжди плекали традиційну солідарність та дружбу між В'єтнамом та Камбоджею.

Куок-Оай прискорює розчищення земель та розподіл державних інвестицій.Вранці 24 червня Керівний комітет з розчищення земель у комуні Куок-Оай провів конференцію для оцінки результатів завдань, виконаних протягом перших шести місяців 2026 року, огляду прогресу будівельних інвестиційних проектів та оцінки розподілу державних інвестиційних коштів.

Щоб вирішити цю проблему, до проекту Указу було внесено зміни, що включають додаткові випадки прямого укладання контрактів, такі як: пакети, де застосовується прямий підряд, як зазначено в Резолюціях, Висновках та керівних документах Центрального Комітету Партії, Політбюро, Секретаріату, ключових керівників Партії та Держави, Партійного комітету та Народної Ради на рівні провінцій; пакети, що належать до державних інвестиційних проектів, які вимагають прямого укладання контрактів для вибору підрядника для реалізації пакету, який відповідає вимогам щодо прогресу, якості та ефективності пакету та проекту; та зміни до будівельних пакетів, розширення та оновлення баз даних для охоплення всіх пакетів (товари, консалтинг, змішані пакети тощо) з метою забезпечення відповідності специфічним характеристикам галузей науки і техніки, інновацій та цифрової трансформації.

Проект Указу додає кілька випадків, коли дозволяється пряме укладання договорів для виконання вимог щодо прогресу, якості та ефективності проекту. Це розглядається як рішення для усунення однієї з найбільших поточних проблем: затримок у прогресі проекту та розподілі державних інвестиційних коштів.

Крім того, проект постанови також передбачає підвищення ліміту для прямих контрактів на пакети закупівель, що не утворюють проекти, з 500 мільйонів донгів до 1 мільярда донгів, а для пакетів закупівель на основі проектів (незалежно від типу пакету) з 2 мільярдів донгів до 3 мільярдів донгів. Це коригування відповідає реальності, оскільки рівні цін, інвестиційні витрати та масштаби діяльності з державних закупівель суттєво змінилися.

Нові правила сприяють усуненню процедурних перешкод та створенню гнучкого механізму для швидкої реалізації державних інвестиційних проектів та проектів цифрової трансформації. Підвищення обмежень не означає послаблення управління, а радше зосереджує ресурси державного управління на масштабніших, складніших та ризикованіших пакетах тендерів. Цей перегляд правил щодо прямих контрактів відображає проактивний управлінський підхід, що надає пріоритет ефективності виконання завдань.

Вам також може сподобатися

Вибори Центрального виконавчого комітету 13-го скликання Спілки молоді24 червня вдень у Національному конференц-центрі (Ханой) розпочалася друга робоча сесія 13-го Національного конгресу Комуністичного союзу молоді Хо Ши Міна на період 2026-2031 років.

Захист батьківщини з самого початку та здалеку повинен починатися з раннього виявлення, передбачення та проактивних дій.Генеральний секретар і президент То Лам звернувся до Центральної військової ради, партійних комітетів і командирів усіх рівнів з проханням ретельно зрозуміти керівний принцип: «Захист Вітчизни з самого початку та здалеку повинен починатися зі здатності виявляти проблеми на ранній стадії, прогнозувати їх завчасно та діяти проактивно».

Контракт на будівельний проект вартістю понад 132,8 мільярда донгів у Туєн Куангу було укладено з компанією Phuong Dong.Згідно з інформацією Національної мережі торгів, Рада з управління проектами з інвестицій та будівництва в районі Сіньман, провінція Лаокай, уклала контракт на пакет № 07 «Будівництво та встановлення обладнання» в рамках проекту екстреного переселення в комуні Бан Нго, округ Сіньман, провінція Хазянг (нині комуна Па Вай Су, провінція Туєн Куанг) з акціонерною компанією Phuong Dong Investment and Development Joint Stock Company за ціною 132,895 млрд донгів, з терміном реалізації 420 днів.

Більш відкритий механізм не означає слабкого правозастосування. Прямі контракти – це унікальний механізм, який може призвести до зловживань, якщо їх не контролювати суворо. Тому необхідно підвищити прозорість та підзвітність власників проектів під час впровадження прямих контрактів. Поряд з цим вкрай важливо посилити перевірки та аудити, застосовувати цифрові технології для моніторингу тендерної діяльності та суворо притягувати до відповідальності тих, хто вчиняє порушення. Тільки тоді ми зможемо запобігти втратам, марнотратству та корупції під час реалізації проектів шляхом прямих контрактів.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html