Десятки проектів стикаються з труднощами через нормативні акти

41 проєкт ще не отримав землю або не отримав в оренду.

Економічна зона Дунг Куат (район Біньшон, провінція Куангнгай), що відіграє важливу роль в економічній структурі, створює доходи для місцевого бюджету та приваблює багатьох вітчизняних та іноземних інвесторів, має багато проектів, що стикаються з «дилемою» через правове регулювання.

Згідно зі статистикою, в економічній зоні Дунг Куат наразі існує 41 комерційний та сервісний проект, яким було надано рішення щодо інвестиційної політики, але які ще не отримали або не орендували землю.

Економічна зона Дунг Куат розташована в районі Біньшон (провінція Куангнгай ).

Згідно з даними розслідування, цим проектам було надано рішення щодо інвестиційної політики на попередньому етапі. На момент надання рішень щодо інвестиційної політики, на підставі Указу № 30 від 17 березня 2015 року Уряду , що детально описує виконання низки статей Закону про тендери з відбору інвесторів, та Рішення № 96 від 20 січня 2017 року Народного комітету провінції Куангнгай про затвердження переліку інвестиційних проектів з використанням землі з високою комерційною цінністю для відбору інвесторів, комерційні та сервісні проекти в економічній зоні Дунг Куат (район з особливо складними соціально-економічними умовами) не були включені до переліку інвестиційних проектів з використанням землі з високою комерційною цінністю для відбору інвесторів.

Згідно з нормативними актами, інвестиційні проекти у сфері торгівлі та послуг в економічній зоні Дунг Кват не підлягають тендеру для відбору інвесторів.

Водночас, згідно з положеннями Закону про землю 2013 року: проекти, що використовують землю для виробничих та бізнес-цілей у секторах стимулювання інвестицій або зонах стимулювання інвестицій (за винятком інвестиційних проектів будівництва комерційного житла), звільняються від сплати плати за користування землею та орендної плати за землю у випадках, коли права користування землею не продаються на аукціоні під час виділення або оренди землі державою.

Таким чином, комерційні та сервісні проекти в економічній зоні Дунг Кват (зона стимулювання інвестицій) не підлягають виділенню землі або оренді землі через аукціон з продажу прав землекористування.

Однак, згідно з положеннями закону про землю та торги після внесення змін та доповнень, проекти комерційного та сервісного землекористування підлягають виділенню земельних ділянок та оренді земельних ділянок у формі аукціону прав землекористування та проектних торгів з використанням земельних ділянок.

Таким чином, для проектів у сфері торгівлі та послуг, яким було надано рішення щодо інвестиційної політики згідно з попередніми нормативними актами, але не було виділено чи орендовано землю, продовження реалізації проекту більше не відповідає чинним законодавчим нормам, і інвесторів необхідно обирати.

Немає достатніх правових підстав для прийняття рішення про припинення.

Виконуючи вказівки Провінційного народного комітету щодо вирішення труднощів у реалізації проектів у сфері торгівлі та послуг з позабюджетних джерел капіталу, Рада управління економічної зони Дунг Кват та промислових парків Куанг Нгай (IP) розглянула проекти торгівлі та послуг в економічній зоні Дунг Кват, яким було надано рішення про інвестиційну політику відповідно до попередніх правил, але для яких не було виділено або орендовано землю.

Водночас, працювати з інвесторами, щоб інформувати їх про правові норми після внесення змін та доповнень; інструкції Провінційного народного комітету щодо врегулювання проектів; процедури, яких слід дотримуватися для відбору інвесторів для реалізації комерційних та сервісних проектів відповідно до нормативних актів. У яких зазначено, що інвестори повинні самостійно завершити проект відповідно до положень закону про інвестиції, щоб мати підстави для реалізації наступних кроків.

В результаті, 11 з 41 комерційних та сервісних проектів припинили свою діяльність. Щодо цих проектів Правління співпрацює з інвесторами для визначення обґрунтованих та розумних витрат, подає їх на затвердження компетентним органам; та водночас керує впровадженням відповідних процедур для затвердження інвестиційної політики та вибору інвесторів.

Багато інвесторів не припинили проєкт добровільно, оскільки бажають продовжити його реалізацію.

Щодо решти 30 проектів, інвестори ще добровільно не припинили їх реалізацію, оскільки вони бажають продовжувати їх реалізацію та сподіваються, що положення земельного законодавства зміняться у напрямку, подібному до попередніх, щоб проекти могли й надалі отримувати землю, орендувати землю тощо.

З іншого боку, серед цих 30 проектів є низка проектів, розташованих на земельній ділянці, запланованій як промислові землі, щодо яких необхідно тимчасово призупинити виконання процедур, і які будуть розглянуті та вирішені після затвердження компетентним органом плану зонування забудови проектної території.

За словами Дам Мінь Ле, заступника голови правління економічної зони Дунг Куат та індустріальних парків Куанг Нгай, вищезгадана ситуація зумовлена ​​змінами в законодавчій політиці, а не виною інвестора. Тому державне агентство не має достатніх правових підстав для прийняття рішення про припинення проєкту.

«Наступним часом Рада продовжуватиме роботу та заохочуватиме інвесторів добровільно завершити проект, що слугуватиме основою для реалізації наступних кроків. Водночас ми будемо спрямовувати інвесторів, які бажають продовжити реалізацію проекту, до проведення процедур участі в аукціоні з продажу прав користування землею та тендерах для відбору інвесторів», – повідомив пан Дам Мінь Ле.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html