Десятки проектів стикаються з труднощами через регуляторні перешкоди.

41 проєкт ще не отримав виділеної або орендованої землі.

Економічна зона Зунг Куат (район Біньшон, провінція Куангнгай), яка відіграє вирішальну роль у місцевій економіці , генерує доходи до бюджету та приваблює численних вітчизняних та іноземних інвесторів, наразі стикається з багатьма проектами, що перебувають у скрутному становищі через законодавче регулювання.

Згідно зі статистикою, наразі в економічній зоні Дунг Куат існує 41 комерційний та сервісний проект, яким було надано інвестиційне схвалення, але які ще не отримали виділеної або орендованої землі.

Економічна зона Дунг Куат розташована в районі Біньшон (провінція Куангнгай ).

Згідно з нашими висновками, ці проекти отримали рішення про схвалення інвестицій у попередній період. На момент видачі цих рішень про схвалення інвестицій, на підставі Постанови Уряду № 30 від 17 березня 2015 року, яка детально описує виконання кількох статей Закону про торги щодо відбору інвесторів, та Рішення Народного комітету провінції Куангнгай № 96 від 20 січня 2017 року про затвердження переліку інвестиційних проектів з використанням земель з високою комерційною цінністю для відбору інвесторів, комерційні та сервісні проекти в економічній зоні Дунг Куат (район з особливо складними соціально-економічними умовами) не були включені до переліку інвестиційних проектів з використанням земель з високою комерційною цінністю для відбору інвесторів.

Згідно з нормативними актами, інвестиційні проекти в секторах торгівлі та послуг в межах економічної зони Дунг Кват не підлягають конкурсним торгам з відбору інвесторів.

Водночас, згідно з положеннями Закону про землю 2013 року: проекти, що використовують землю для виробничих та бізнес-цілей в секторах, що стимулюють інвестиції, або в зонах, що стимулюють інвестиції (за винятком проектів будівництва комерційного житла), звільняються від плати за користування землею та орендної плати за землю у випадках, коли права користування землею не продаються з аукціону під час виділення або оренди землі державою.

Таким чином, комерційні та сервісні проекти в економічній зоні Дунг Кват (зона стимулювання інвестицій) не мають права на виділення землі або оренду землі через аукціон з продажу прав землекористування.

Однак, згідно зі зміненими та доповненими положеннями земельного законодавства, комерційні та сервісні проекти землекористування тепер підлягають виділенню та оренді земельних ділянок шляхом аукціону прав землекористування та торгів на проекти землекористування.

Таким чином, для комерційних та сервісних проектів, які отримали інвестиційне схвалення згідно з попередніми нормативними актами, але ще не отримали виділеної або орендованої землі, продовження проекту більше не відповідає чинним законам та нормативним актам; натомість необхідно обрати інвестора.

Немає достатніх правових підстав для прийняття рішення про припинення.

Відповідно до вказівок Провінційного народного комітету щодо усунення перешкод у реалізації комерційних та сервісних проектів, що фінансуються з позабюджетних джерел, Рада управління економічної зони Дунг Куат та промислових парків Куанг Нгай провела огляд комерційних та сервісних проектів в економічній зоні Дунг Куат, які раніше отримали інвестиційне схвалення, але ще не отримали виділеної або орендованої землі.

Одночасно працювати з інвесторами, щоб інформувати їх про переглянутий та доповнений законодавчий акт; директиви Провінційного народного комітету щодо вирішення невирішених проектів; та наступні процедурні кроки, які необхідно зробити для відбору інвесторів для реалізації комерційних та сервісних проектів відповідно до нормативних актів. Це включає вимогу до інвесторів добровільно припинити свої проекти відповідно до інвестиційного законодавства для сприяння реалізації наступних кроків.

В результаті, 11 з 41 комерційних та сервісних проектів припинили діяльність. Для цих проектів Правління співпрацювало з інвесторами для визначення законних та обґрунтованих витрат, подавало їх на затвердження компетентним органам та супроводжувало їх у відповідних процедурах для отримання схвалення інвестицій та відбору інвесторів.

Багато інвесторів не припинили свої проекти добровільно, бо бажають продовжувати їх реалізацію.

Щодо решти 30 проектів, інвестори ще добровільно не припинили їх реалізацію, оскільки вони бажають продовжити її реалізацію та сподіваються, що норми земельного законодавства зміняться аналогічно попереднім нормам, щоб для проектів можна було й надалі виділяти землю, орендувати землю тощо.

З іншого боку, серед цих 30 проектів деякі розташовані в межах територій, призначених для промислового використання, що вимагає тимчасового призупинення процедур, і будуть переглянуті та вирішені після затвердження плану зонування для району проекту компетентним органом.

За словами Дам Мінь Ле, заступника голови правління економічної зони Дунг Куат та індустріальних парків Куанг Нгай, вищезгадана ситуація зумовлена ​​змінами в законодавчій політиці, а не виною інвестора. Тому державне агентство не має достатніх правових підстав для прийняття рішення про припинення проекту.

«У найближчий період Рада продовжуватиме співпрацювати з інвесторами та заохочувати їх добровільно припинити свої проекти, щоб прокласти шлях для наступних кроків. Водночас ми будемо спрямовувати інвесторів, які бажають продовжувати реалізацію своїх проектів, дотримання процедур участі в аукціоні з права користування землею та тендері на вибір інвесторів», – повідомив пан Дам Мінь Ле.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html