Чого ми можемо навчитися з міжнародного досвіду?

Нещодавно провінція Кханьхоа пілотувала систему ключових показників ефективності (KPI) для вимірювання якості роботи своїх посадовців, державних службовців та державних службовців.

Нещодавно провінція Кханьхоа пілотувала систему ключових показників ефективності (KPI) для вимірювання якості роботи, що виконується її посадовцями, державними службовцями та працівниками державного сектору. Це важливий крок у підвищенні ефективності управління та якості послуг, що надаються апаратом місцевого самоврядування.

Ключові показники ефективності (KPI) були розроблені в Сполучених Штатах у 1980-х роках, але лише у 1992 році цей метод набув широкого поширення. Відтоді KPI застосовуються багатьма країнами, підприємствами, агентствами та організаціями по всьому світу , включаючи В'єтнам. Однак набори KPI були змінені відповідно до масштабу, діяльності, цілей та вимог кожної організації.

Як інші країни застосовують ключові показники ефективності (KPI) у державному управлінні ?

Деякі державні установи у Сполучених Штатах запровадили ключові показники ефективності (KPI) для оцінки ефективності роботи, застосовуючи критерії «Збалансованої системи показників» (BSC).

Провінція Кханьхоа проводить пілотний проект застосування ключових показників ефективності (KPI) для своїх співробітників, державних службовців та працівників державного сектору. (Ілюстративне зображення)

Наприклад, Бюджетне та адміністративне управління США (OSHA) спостерігало, як федеральні агентства скоротили адміністративні витрати приблизно на 5% протягом перших двох років після впровадження Збалансованої системи показників (BSC). Агентства змогли ефективніше розподіляти бюджетні кошти, при цьому близько 90% урядових програм було завершено вчасно та досягнуто бюджетних цілей (порівняно з 75% до впровадження BSC).

Сінгапур також є яскравим прикладом застосування ключових показників ефективності (KPI) для покращення роботи своїх посадовців та державних службовців. Уряд Сінгапуру розробив систему оцінки ефективності на основі KPI під назвою «Структура ефективності державної служби». Ця система включає такі показники, як якість державних послуг, задоволеність громадян та здатність швидко та ефективно реагувати на проблеми. Примітно, що в Сінгапурі KPI не лише оцінюють ефективність роботи, але й враховують такі фактори, як креативність та інновації. Це мотивує посадовців та державних службовців максимізувати свою креативність та покращувати робочі процеси.

У Японії уряд використовує такі показники, як час обробки, задоволеність громадян та ефективність бюджетних витрат, для забезпечення прозорості та результативності. Одним із важливих методів є система PDCA (Плануй - Виконуй - Перевіряй - Діяй), яка допомагає постійно контролювати та вдосконалювати державну політику. Наприклад, у транспортному секторі Японія прагне зменшити кількість затримок поїздів (Планувати), впровадити технологію моніторингу в режимі реального часу (Виконувати), оцінити дані про затримки (Перевіряти) та коригувати етапи технічного обслуговування або розклади руху поїздів для оптимізації ефективності (Діяти). Застосовуючи ключові показники ефективності (KPI) та PDCA, Японія може швидко коригувати політику, підвищувати ефективність державного управління та надавати кращі послуги своїм громадянам.

Чого може навчитися Кханьхоа з міжнародного досвіду?

Наразі Кханьхоа розробляє критерії оцінки ключових показників ефективності (KPI). Тому досвід міжнародних джерел може допомогти Кханьхоа створити повний, оптимізований та практичний набір інструментів для оцінки та підвищення ефективності роботи посадовців, державних службовців та працівників державного сектору, а також якості послуг, що надаються державним адміністративним апаратом, у майбутньому.

Кханьхоа могла б вивчити досвід Японії у застосуванні циклу PDCA для постійного моніторингу та вдосконалення адміністративних процедур, таких як скорочення часу видачі бізнес-ліцензій.

Як варіант, ми могли б створити систему оцінювання державних службовців, яка базується не лише на результатах діяльності, а й заохочує креативність на робочому місці, за зразком Сінгапурської моделі. Крім того, модель збалансованої системи показників (BSC) США може допомогти оптимізувати бюджети та забезпечити виконання державних проектів учасниць.

Застосування системи ключових показників ефективності (KPI) для оцінки продуктивності та працездатності посадовців та державних службовців у Кханьхоа демонструє тверду відданість адміністративній реформі. Однак, щоб бути справді ефективною, система потребує гнучкості у розробці показників KPI у поєднанні з ретельним навчанням та наглядом, а також вивченням досвіду інших країн. Тільки тоді можна покращити якість роботи посадовців та державних службовців, сприяючи сталому розвитку місцевого самоврядування.

Японська модель PDCA:

PDCA (Плануй - Виконуй - Перевіряй - Діяй) – це популярна модель управління якістю, широко застосовувана в Японії для покращення результатів роботи як у державному, так і в приватному секторах. Це ітеративний процес, розроблений для того, щоб допомогти організаціям постійно підвищувати ефективність та якість послуг. Кроки включають:

План: Визначте проблему, яку потрібно вирішити, встановіть конкретні цілі та розробіть план впровадження. Наприклад, уряд може прагнути скоротити час, необхідний для обробки адміністративних документів, шляхом оцифрування процесу отримання документів.

Виконання (Виконання): Впроваджуйте план точно так, як зазначено. Під час застосування системи онлайн-реєстрації японські агентства тестують процес на невеликій групі, перш ніж розширювати його.

Перевірити (Перевірити, оцінити): Порівняти фактичні результати з цільовими показниками, визначити сильні та слабкі сторони. Наприклад, після 3 місяців впровадження онлайн-реєстрації уряд Токіо зібрав відгуки громадян для оцінки рівня задоволеності.

Дія (Дія щодо покращення): На основі оцінки скоригувати процес для оптимізації ефективності. Коли багато записів виявляються помилковими через неправильне введення інформації, систему необхідно вдосконалити, додавши функцію автоматичної перевірки на помилки.

Джерело: https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html