Відроджуючи безплідну землю, озеленюючи зарослі сади.

Як переважно сільськогосподарська провінція, 86% населення Хазянгу проживає та заробляє на життя в сільській місцевості. На початку каденції Провінційний партійний комітет визнав, що садівництво не розвивалося пропорційно своєму потенціалу та сильним сторонам; люди неефективно використовували садові угіддя, не створювали справжніх засобів до існування та не задовольняли потреби та річний дохід домогосподарств.

Виходячи з цієї ситуації, 1 грудня 2020 року Провінційний партійний комітет одноголосно видав Резолюцію № 05-NQ/TU про відновлення занедбаних садів, розвиток присадибних господарств для створення засобів до існування людей та досягнення сталого скорочення бідності у період 2021-2025 років. У резолюції наголошується, що застосування раціональної реструктуризації сільськогосподарських культур та тваринництва, поряд з науково- технічним прогресом у присадибних господарствах, забезпечить стабільний дохід та стабільне задоволення щоденних потреб сімей у харчуванні. Ремонт занедбаних садів та розвиток присадибних господарств також визначені Ха Зянгом як особливо важливе завдання для конкретизації одного з трьох проривів Резолюції 17-го Провінційного з'їзду партії: «Створення засобів до існування та покращення матеріального та духовного життя людей».

Вибір бідних домогосподарств як пілотних моделей.

Подорожуючи Національною автомагістраллю 2 до в'їзду в Хазянг , ми відвідали родину пані Хоанг Тхі Зунг, бідної родини в селі Тан Хунг, комуна Хунг Ан, район Бак Куанг. Біля свого пишного зеленого саду, акуратно спланованого з різними культурами та худобою, пані Зунг поділилася: «Мій сад раніше був дуже занедбаним, вирощував лише кілька видів овочів, достатньо для сім'ї, а всі надлишки продавалися на ринку, а більша частина залишалася під паром. Коли я почула від чиновників району та комуни про програму покращення занедбаних садів, я вагалася, не знаючи, з чого почати, яких тварин розводити чи які культури ефективно вирощувати».

Розпочавши ремонт свого занедбаного саду у серпні 2021 року, родина пані Зунг отримала підтримку від Інспекційного комітету провінційного партійного комітету для реалізації програми. Вони також отримали пряму підтримку від районної, комунальної та сільської влади у вигляді робочої сили та часткового фінансування. З самого початку посадовці сільського господарства та члени Жіночої спілки в комуні безпосередньо керували нею в ремонті ставка, перебудові саду та науковому будівництві худоби; вони також допомагали їй вибирати відповідні породи рослин і тварин для місцевого клімату та ґрунтових умов. Поряд з початковою підтримкою у розмірі 24 мільйонів донгів, пані Зунг сміливо позичила додаткові 30 мільйонів донгів у Політичному банку, щоб придбати більше насіння рослин та вирощувати більше свиней, курей і качок, щоб покращити свій дохід. Трохи більше ніж через рік сад її родини набув нового вигляду з різноманітними овочами та фруктовими деревами, такими як драконів фрукт, заварний крем, саподілла, гуава тощо. Вона з радістю поділилася, що життя зараз набагато легше, ніж раніше, і вона також має стабільний дохід від садівництва, заробляючи близько 6-7 мільйонів донгів на місяць.

Бачачи позитивні результати методу родини пані Дунг щодо відновлення свого занедбаного саду, багато інших домогосподарств у комуні Хунг Ан також навчилися цьому та наслідували цей приклад. Більше того, люди поступово стають більш усвідомленими щодо прибирання та перепланування своїх садів, ставків та загонів для худоби, а їхнє ставлення до розвитку садівничої економічної діяльності також значно змінилося...

Товариш Нгуєн Сюань Куонг, секретар партійного комітету комуни Хунг Ан, сказав: «Окрім економічних вигод, оновлення занедбаних садів також сприяє практичним екологічним перевагам, а зовнішній вигляд нової сільської місцевості комуни стає привабливішим, оскільки домогосподарства регулярно прибирають свої подвір’я, створюючи зелене, чисте та красиве середовище. У 2023 році комуна Хунг Ан продовжуватиме підтримувати модель оновлення занедбаних садів, розширюючи її відповідно до конкретних характеристик кожного села, з девізом використання короткострокових місцевих порід рослин і тварин, максимізації праці домогосподарств, прагнення до того, щоб бідні та майже бідні домогосподарства мали стабільний дохід і роботу після впровадження моделі, поступово виходячи з бідності на стійкий спосіб».

За словами товариша Нгуєн Дик Ха, керівника відділу пропаганди окружного партійного комітету, район Бак Куанг має багато переваг у сільськогосподарському виробництві, особливо в розвитку садівничої економіки. Тому, щоб забезпечити справжню глибину програми, окружний партійний комітет спрямував ефективне поширення інформації про механізми, політику, проекти та плани провінції, району та комуни серед кадрів, членів партії та народу. Район також призначив робочі групи Постійного комітету окружного партійного комітету безпосередньо вибирати моделі та надавати рекомендації на низовому рівні. Одночасно була розроблена система оцінювання для оцінки домогосподарств, які покращують свої сади, що слугує основою для оцінки ефективності керівництва та впровадження на низовому рівні; керівництво домогосподарствами щодо ведення обліку доходів та витрат, що допомагає максимізувати ефективність використання позик. Поряд з цим, район зосередився на перевірці, моніторингу та керівництві домогосподарствами щодо використання позикового капіталу за цільовим призначенням та максимізації його ефективності. Продовжувати просування, перегляд та оцінку поточного стану присадибних ділянок, щоб відтворити модель зразкового саду для середньостатистичних, заможних та багатих домогосподарств.

На сьогоднішній день, після двох років впровадження, 160 бідних та майже бідних домогосподарств в окрузі оновили свої занедбані сади, досягнувши 100% зареєстрованих домогосподарств. Округ Бак Куанг розпочав та впровадив реконструкцію занедбаних садів для 350 домогосподарств, загальною площею понад 251 000 м2. Середній додатковий дохід збільшився на 21,1 мільйона донгів/домогосподарство/рік, що в 3-4 рази більше, ніж до реконструкції; крім того, це сприяло забезпеченню стабільної зайнятості для 290 місцевих робітників.

Розширення виробничих зв'язків

У Сіньмані, віддаленому та неблагополучному прикордонному районі провінції Хазянг, одним із ефективних підходів, застосованих місцевою владою, є розширення зв'язків з підприємствами, кооперативами та торговцями, щоб гарантувати закупівлю продукції у домогосподарств, які беруть участь у відновленні непродуктивних садів. Це допомагає місцевим жителям почуватися впевнено у своїй роботі та виробництві.

На початку 2021 року компанія Vietnam - Misaki Co., Ltd. реалізувала пілотний проект з вирощування 4 гектарів редиски в комуні Сіньман. Компанія надала добрива та насіння, а також направила професійний персонал для підтримки фермерів у вирощуванні редиски на експорт. Після двох сезонів спільного вирощування редиски фермери були дуже вражені доходом, який у чотири рази перевищував попередній прибуток від вирощування кукурудзи та рису. У 2022 році компанія Vietnam - Misaki Co., Ltd. продовжила розширювати площу, координуючи з домогосподарствами роботу з відновлення їхніх змішаних садів та вирощування 8,5 гектарів позасезонної капусти, гірчиці, цвітної капусти та моркви; а також вирощування цибулі-шалот, редиски та імбиру для створення сировинної зони для експорту компанії до Японії. За словами пана Хоанг Ван Моя, одного з домогосподарств, зареєстрованих для моделі вирощування редиски в комуні Сінь Ман, «Раніше моя сім'я переважно вирощувала траву та кукурудзу для повсякденного життя та тваринництва. Коли ми перейшли на вирощування редиски, я був досить здивований. Однак через деякий час ми побачили, що результати в 4-5 разів кращі, ніж раніше, і сім'я має стабільне джерело доходу від вирощування редиски, тому всі в родині дуже задоволені». Він з ентузіазмом заявив: «У 2022 році, після вирахування витрат, дохід від редиски досяг 250 мільйонів донгів на рік. Хоча я ще не погасив усі свої банківські борги, я дуже радий, бо знайшов спосіб розвивати економіку для своєї родини та себе».

На сьогоднішній день у районі з'явилося багато моделей, що розширюють виробничі зв'язки з домогосподарствами, які відновлюють непродуктивні сади, формуючи численні сировинні зони, що підходять для природних та кліматичних умов кожного субрегіону району Сіньман. Типовими прикладами є: зв'язок з акціонерною компанією Phu Tho Good Agriculture для розширення площі для вирощування капусти, цвітної капусти, китайської капусти, помідорів та моркви для домогосподарств, які беруть участь у відновленні непродуктивних садів відповідно до нової програми розвитку сільських районів; угода про викуп продукції для фермерів для створення ланцюга споживання в супермаркетах Ханоя; модель вирощування риби в холодній воді кооперативом Van Loc, що об'єднує 10 домогосподарств у комунах Нам Дан та Куанг Нгуєн; модель вирощування риби кооперативом Dai An у комуні Нам Дан з 12 резервуарами; модель вирощування риби кооперативом Song Chay для вирощування дикої гіркої дині; та модель вирощування з корпорацією Gia Long для вирощування та переробки маранти у трьох комунах: Тхен Пханг, Бан Нго та Та Нхіу...

Зокрема, з 2022 року в районі Сіньман розроблено модель «Від ремонту занедбаних садів до забезпечення харчуванням учнів інтернатів та напівінтернатів», яку активно підтримали комуни та школи в цьому районі. Відповідно, народні комітети комун та міст, а також школи в цьому районі підписали зобов’язання постачати та купувати продукти харчування та овочі у домогосподарств, які ремонтують занедбані сади, з метою забезпечення учнів доступом до чистих продуктів харчування та овочів, вирощених їхніми батьками та місцевими жителями. На сьогоднішній день ця модель не лише принесла практичну користь домогосподарствам, які ремонтують занедбані сади, але й посилила наглядову роль уряду, шкіл та мешканців у сфері безпеки та гігієни харчових продуктів, сприяючи покращенню щоденного харчування та зміцненню фізичного здоров’я та благополуччя учнів.

Впроваджуючи програму реконструкції занедбаних садів, район Сіньман зосереджується на поширенні інформації, забезпеченні навчання та передачі технічних знань, виданні типових схем планування для комун та міст; а також реорганізації простору присадибних ділянок та загонів для худоби раціональним та науковим чином, що відповідає практичним умовам кожного домогосподарства, забезпечуючи зелене, чисте та красиве сільське екологічне середовище. Для сприяння комунікації та впровадженню, район створив групу Zalo для Керівного комітету з реконструкції занедбаних садів на рівні району та комуни; а також сформував групи домогосподарств та групи за інтересами для реконструкції садів у різних галузях, таких як інтегроване тваринництво, короткострокове вирощування сільськогосподарських культур, вирощування фруктових дерев; групи з відгодівлі буйволів та великої рогатої худоби; групи з розведення риби; та групи з вирощування лікарських рослин… тим самим максимізуючи відповідальність керівників груп та членів.

Товариш Сін Ван Дик, заступник секретаря районного партійного комітету Сіньмань, сказав: «Програма відновлення непродуктивних садів отримала увагу та керівництво з усіх рівнів та секторів, що позитивно відреагувало на це домогосподарствами та отримало спільну підтримку організацій та окремих осіб. Завдяки цьому у виробництві було застосовано багато нових науково-технічних досягнень, що допомагає людям отримати доступ до відповідних сортів рослин, створює високоякісну продукцію, тим самим відкриваючи нові шляхи для створення засобів до існування та підвищення доходів домогосподарств, роблячи значний внесок у скорочення бідності в районі». До кінця 2023 року в Сіньмані в програмі брали участь 1820 домогосподарств, з яких 916 домогосподарств зареєструвалися, щоб відповідати всім 4 критеріям. Загальна площа непродуктивних садів, реалізованих порівняно з планом, становила майже 917 000 м2, що досягло 194,22%. Згідно з оцінкою, загальна кількість домогосподарств, які оновили свої сади та отримали кредити відповідно до Постанови № 58, що призвело до економічної ефективності, становить 559 садів із загальним доходом у розмірі 927 мільйонів донгів, що в середньому становить 19,7 мільйона донгів/домогосподарство/рік, або 1,64 мільйона донгів/домогосподарство/місяць, що у 2-3 рази більше, ніж до оновлення садів.

Озеленення сірого кам'янистого ландшафту

Відвідуючи Хазянг цими днями, ви почуєте, як місцева влада та мешканці захоплено хваляться своїми досягненнями в відновленні садів. Сотні гектарів раніше безплідних, занедбаних земель були відроджені різними сільськогосподарськими культурами та худобою, що приносить вищу економічну віддачу, надаючи людям більше впевненості та спокою в їхній роботі та виробництві. У регіоні, який стикається з багатьма труднощами, як-от Хазянг, Резолюція 05/NQ-TU стала «ковтком свіжого повітря» у зусиллях місцевої влади щодо створення засобів до існування та досягнення сталого скорочення бідності для етнічних меншин.

Завдяки різним гнучким та креативним підходам, оновлення занедбаних садів та створення зразкових садів справді створили активний рух наслідування серед домогосподарств, сіл та громад. Протягом реалізації Резолюції, дотримуючись керівних принципів Постійного комітету провінційної партії та Керівного комітету Програми оновлення занедбаних садів у провінції Хазянг, оновлення занедбаних садів має здійснюватися синхронно на всіх рівнях та у всіх секторах, «без поспіху, без зосередження на досягненнях, спочатку роблячи легкі речі, а потім складні». Основна мета полягає у зміні способу мислення та методів ведення сільського господарства та тваринництва на власній городній землі, зміні звичаїв та повадок, а також у перенесенні вирощування сільськогосподарських культур та худоби з низькою економічною цінністю на ті, що мають вищу економічну цінність.

Кінцева мета полягає у збільшенні доходів та створенні стійких засобів до існування для понад 80% населення, яке проживає у сільській, віддаленій та гірській місцевості провінції Хазянг, щоб люди могли впевнено «міцно захищати національний кордон, зберігати землю та захищати ліси». Відповідно, партійні комітети та органи влади від провінційного рівня до рівня сіл та районів беруть на себе відповідальність за допомогу бідним та майже бідним домогосподарствам у оновленні їхніх садів, наданні рекомендацій та передачі науково-технічних знань. Провінція створює механізми підтримки бідних та майже бідних домогосподарств, інтегруючи ресурси з програм центрального уряду, цілей та фінансування в рамках компоненту підтримки виробництва в сільському, лісовому та рибному господарствах для оновлення садів та розвитку домашніх садівничих господарств.

Відповідно до директив Провінційного партійного комітету, Народний комітет провінції Хазянг видав Рішення, Керівні принципи та Плани щодо запуску та організації пілотного впровадження Проекту; одночасно було створено робочу групу для допомоги Постійному комітету провінційного керівного комітету; згодом Провінційна народна рада також ухвалила Резолюцію про створення механізму для бідних та майже бідних домогосподарств у провінції для позик капіталу під 0% річних через Провінційний банк соціальної політики, і цей механізм може бути поширений на інші домогосподарства, коли бідним та майже бідним домогосподарствам не потрібно позичати капітал...

Діючи як «продовжені руки» для донесення Резолюції 05-NQ/TU до кожного громадянина, після трьох років впровадження, у всій провінції налічується 6495 домогосподарств, які беруть участь у Програмі, що досягло 99,92% плану, включаючи 3030 домогосподарств, які впроваджують Резолюцію 58 Провінційної народної ради. Загальна площа оновлених садів становить 262 гектари, а загалом Банк соціальної політики виплатив понад 90 мільярдів донгів бідним та майже бідним домогосподарствам.

Завдяки досягнутим результатам, Резолюція 05-NQ/TU не лише отримала консенсус народу та активну участь усієї політичної системи, але й, що ще важливіше, допомогла змінити мислення та обізнаність щодо вирощування сільськогосподарських культур, тваринництва та сільськогосподарського виробництва; створити виробничі ресурси та мотивацію для людей, щоб вони збагачувалися для заможних домогосподарств, а також допомогти бідним та майже бідним домогосподарствам мати бажання вирватися з бідності на власній землі.

Посилання на джерело