Порушень досі багато.
Кордон між провінціями Кон Тум та Зя Лай простягається на 183,5 км і проходить через дев'ять районів та міст, включаючи райони Кон Плонг, Кон Рай, Са Тхай, Іа Х'Драй та місто Кон Тум (провінція Кон Тум); а також Кбанг, Дак Доа, Чу Па та Іа Грай (провінція Зя Лай). Відповідно до підписаної угоди про співпрацю, з травня 2018 року по грудень 2023 року народні комітети двох провінцій доручили відповідним департаментам, місцевим органам влади та підрозділам лісового господарства координувати обмін інформацією та впроваджувати комплексні та рішучі заходи щодо управління та захисту лісів у прикордонній зоні.
 |
Лісники, поліція комуни Дак Смар та лісовий керуючий підрозділ організували патрулювання для захисту лісу на своїй території. Фото: Мінх Фуонг |
Примітно, що протягом цього періоду функціональні установи двох провінцій скоординували свою діяльність, організувавши 1361 патрулювання та рейди для захисту лісів; виявили та зафіксували 275 порушень, конфіскували понад 815 м³ різних видів деревини, а також багато інших транспортних засобів та інструментів. Функціональні сили розглянули 269 справ, зокрема: 242 адміністративні справи, 27 кримінальних справ та 6 справ, що наразі перебувають на стадії розслідування та перевірки… Наразі загальна сума зібраних коштів, які були внесені до державного бюджету, становить понад 2,5 мільярда донгів.
Пан Нгуєн Нгок Ні, заступник начальника відділу охорони лісів округу Чу Па, сказав: «Округ Чу Па та округ Са Тхай (провінція Кон Тум) мають спільний кордон протяжністю понад 24 км, який охоплює дві сусідні комуни та міста: комуну Я Танг (район Са Тхай), комуну Іа Кренг та місто Іа Лі (район Чу Па). Прикордонна зона має велику лісову площу, а місцевість фрагментована системою річок та струмків, що ускладнює доступ. Тому незаконні лісоруби використовують лазівки в управлінні та охороні лісів, щоб таємно здійснювати дії з експлуатації лісових ресурсів. Крім того, прикордонна лісова зона містить багато цінної лісової продукції, тому питання незаконної експлуатації, торгівлі та транспортування лісової продукції ще не повністю вирішено».
Таким чином, з 2018 року по теперішній час у цій галузі органи влади отримали та опрацювали 6 випадків порушень у лісовому секторі. З них 4 справи були розглянуті в адміністративному порядку, 2 справи були порушені кримінально, а також було конфісковано понад 41 м³ круглої та пиломатеріалів різних видів. «Лісників та спеціалізованих сил охорони лісів у лісогосподарських підрозділах все ще недостатньо, тоді як прикордонні зони є обширними, в деяких районах відсутні транспортні шляхи, а місцевість є крутою та підступною, що ускладнює регулярну організацію патрулювання та інспекцій для виявлення та запобігання незаконній вирубці лісів або вирубці лісів для сільськогосподарських робіт. Крім того, коли органи влади організовують патрулювання та переслідують порушників, вони переміщуються з лісових ділянок, що належать до одного району, до іншого, і навпаки між двома провінціями, що створює труднощі в управлінні та захисті лісів та управлінні лісовою продукцією. Без синхронізованої координації між функціональними силами обох сторін дуже важко впоратися з ситуацією», – зазначив пан Ні на деяких обмеженнях.
Тим часом, пан Нгуєн Тьєн Зунг, заступник голови Народного комітету округу Іа Х'Драй (провінція Кон Тум ), заявив: «В окрузі налічується майже 95 000 гектарів лісових та лісових угідь, з яких понад 85 000 гектарів вкриті лісом. Зокрема, комуна Іа Той у окрузі має понад 41 000 гектарів лісових та лісових угідь, що межують з комунами Іа О та Іа Хай (округ Іа Грай) та комуною Іа Кренг (округ Чу Па). Тому округ регулярно доручає Народним комітетам комун та власникам лісів у прикордонних районах підтримувати міжвідомчі контрольно-пропускні пункти в ключових районах, схильних до порушень; а також координувати патрулювання та заходи боротьби з особами, які займаються незаконною діяльністю проти лісових ресурсів у прикордонних комунах між трьома районами». З травня 2018 року по грудень 2023 року лісники, поліція, власники лісів та народні комітети комун провели 152 патрулювання та рейди з метою припинення порушень Закону про лісове господарство в прикордонних лісових районах. В результаті в цих прикордонних лісових районах було виявлено 47 порушень, загалом конфісковано понад 168,5 м³ круглої та пиломатеріалів; 46 справ було розглянуто в адміністративному порядку, а 1 справу було порушено кримінальну справу.
 |
| Влада округу Кбанг посилює патрулювання, рейди та правоохоронні заходи щодо порушень лісових ресурсів. Фото: Мінх Фуонг |
Вказавши на деякі недоліки в координації зусиль, пан До Ван Донг, заступник голови Народного комітету району Іа Грай, підтвердив: Район Іа Грай також розробив правила та доручив прикордонникам, поліції, лісникам та Народним комітетам прикордонних комун ефективно виконувати підписані угоди. Однак прикордонна зона з великою площею гідроелектростанцій Се Сан 4 та Се Сан 3A сприяє експлуатації та транспортуванню на човнах, що спричиняє багато труднощів у місцевому управлінні та захисті лісів. Крім того, обмін інформацією про інциденти та процес розгляду порушень між місцевими органами влади є повільними та не вистачає проактивного обміну інформацією для координації та організації впровадження.
За словами Нгуєна Ван Хая, директора товариства з обмеженою відповідальністю «Кон Плонг Лісовий господарство з одним учасником» (провінція Кон Тум): Лісова територія, якою управляє компанія, охоплює шість комун та одне місто в районі Кон Плонг, перемежовуючись сільськогосподарськими угіддями та житловими районами та прилягаючи до них; межуючи з районами Кон Рай, Дак Ха та Ту Мо Ронг (провінція Кон Тум), районом Кбанг (провінція Гіа Лай) та районом Ба То (провінція Куанг Нгай), що створює потенційний ризик порушення Закону про лісове господарство. Ще більш тривожним є те, що місцеве населення складається переважно з етнічних меншин, життя яких все ще важке, і які продовжують підтримувати практику вирубки лісів для підсічно-вогневого землеробства, що створює тиск на зусилля з управління лісами та їх захисту.
Посилити впровадження координаційних правил.
Обговорюючи рішення щодо впровадження правил координації, пан Ле Тхань Сон, заступник голови Народного комітету округу Кбанг, повідомив: округ Кбанг має прикордонну зону протяжністю понад 67 км з округами Кон Плонг та Кон Рай (провінція Кон Тум). Зокрема, Національний парк Кон Ка Кінь та природний заповідник Кон Чу Ранг є двома основними районами Всесвітнього біосферного заповідника плато Кон Ха Нунг, що володіють багатьма рідкісними та цінними ресурсами, що робить їх частими мішенями для незаконних лісозаготівельників. Однак у минулому координація між місцевостями з цими прикордонними лісовими районами була обмеженою, лише на рівні обміну інформацією. Не існувало конкретного плану координації між функціональними силами округу та комун у прикордонній зоні для патрулювання, припинення та оперативного запобігання та реагування на порушення.
Заступник голови Народного комітету округу Кбанг наголосив: «Найближчим часом функціональним силам між прикордонними округами необхідно розробити план для швидкого та рішучого вирішення порушень. Крім того, їм необхідно оперативно обмінюватися інформацією та координувати дії для вирішення труднощів, пов’язаних з управлінням та захистом прикордонних лісів; надавати людські ресурси та ресурси для сприяння скоординованому переслідуванню, розслідуванню та врегулюванню порушень, особливо в ключових районах».
 |
| Домогосподарства в селі Тơ Вон (комуна Іа Кхươl, район Чун Пах) беруть участь у контрактах на управління та охорону лісів, щоб покращити свої засоби до існування та збільшити свої доходи. Фото: Мінх Фуонг |
Як доказ деяких рішень щодо запобігання та пом'якшення незаконної вирубки лісів для підсічно-вогневого землеробства, пан Нгуєн Ван Хай, директор компанії з обмеженою відповідальністю «Кон Плонг Лісовий господарство» з одним учасником, повідомив: «Компанія переглянула та визначила площу сільськогосподарських угідь у межах або поруч із зоною планування лісових земель компанії, а також створила карти зон ризику вирубки лісів для підсічно-вогневого землеробства для організації патрулювання та профілактичних заходів».
Крім того, організація організувала підписання цими домогосподарствами зобов'язань не розширювати та незаконно не вирубувати ліси для сільськогосподарських робіт, а також встановила правила охорони лісів для 35 громад, які уклали контракт на охорону лісів для їх впровадження. В результаті, лісова територія, що знаходиться під управлінням компанії, яка колись вважалася осередком порушень Закону про лісове господарство, тепер взята під контроль. У 2023 році сталося лише 2 інциденти, що на 8 інцидентів менше, ніж у 2023 році, при цьому обсяг незаконно заготовленої деревини та площа пошкодженого лісу становили дуже незначний відсоток.
Для подальшого підвищення ефективності скоординованого управління та охорони лісів у прикордонних районах заступник голови Народного комітету провінції Кон Тум Нгуєн Хю Тап звернувся до департаментів, місцевих органів влади та підрозділів лісового господарства з проханням суворо виконувати відповідні директиви у сфері лісового господарства; а також одночасно зміцнити сили лісників та спеціалізовані сили охорони лісів для забезпечення ефективного виконання поставлених завдань.
 |
Департаменти охорони лісів провінцій Гіалай та Кон Тум підписали угоду про співпрацю щодо управління, захисту та розвитку лісів, а також вирішення питань порушення лісового законодавства в прикордонній зоні між двома провінціями. Фото: Мін Фуонг |
Поряд із розробкою та впровадженням скоординованого плану управління та охорони лісів, необхідно ефективно розподіляти землю та ліси, а також передавати управління та охорону лісів на аутсорсинг організаціям, окремим особам та місцевим громадам у прикордонних районах для створення засобів до існування, збільшення доходів та залучення людей до участі в управлінні та захисті лісів...
Крім того, на основі положень про скоординоване управління та захист прикордонних лісів, підписаних народними комітетами двох провінцій, заступник голови народного комітету провінції Гіалай Дуонг Ма Тієп також звернувся до керівництва провінції Кон Тум з проханням звернути увагу на те, щоб доручити відповідним департаментам, місцевим органам влади та лісовим господарствам тісно координувати свої дії зі своїми колегами в провінції Гіалай для рішучого та комплексного впровадження заходів щодо ефективного управління та захисту лісів та лісової продукції в прикордонній зоні.
Зокрема, необхідно активно обмінюватися інформацією та організовувати належну координацію в лісовому патрулюванні та охороні, а також у запобіганні та боротьбі з лісовими пожежами, щоб запобігти виникненню осередків вирубки лісів та лісових пожеж; підтримувати регулярний графік зустрічей для обміну інформацією, досвідом, а також усунення перешкод і недоліків з метою кращого виконання завдань у майбутньому.
Джерело
Коментар (0)