Представник Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя ) стверджував, що ключовим новим пунктом у проекті є посилення децентралізації та делегування повноважень щодо стабілізації цін та контролю цін на сировинні товари. За словами представника, політика та керівні принципи стабілізації цін повинні видаватися на рівні провінцій, де є достатні повноваження та загальний управлінський потенціал. Рівень комуни не повинен видавати власну політику, а повинен лише виконувати роль організації впровадження, моніторингу, виявлення та звітності про будь-які порушення під час реалізації заходів стабілізації цін у своїй місцевості.
Представник Хоанг Ван Куонг також високо оцінив додавання правил щодо управління цінами в секторах державних послуг, таких як авіація, освіта та охорона здоров'я, але він стверджував, що в проекті все ще бракує чіткого механізму декларування цін та перевірки товарів першої необхідності, які суттєво впливають на життя людей.
Делегати наголосили, що на товари, на які поширюється дія правил декларування цін, підприємства або продавці мають право встановлювати власні ціни, але повинні декларувати, реєструвати та публічно розкривати ціни керівному органу, а також дотримуватися зареєстрованих цін. У випадках коливань ринку, наприклад, дефіциту товарів, продавцям не дозволяється довільно завищувати ціни надмірно з метою отримання прибутку. За наявності ознак зростання цін, що перевищує заявлені рівні без об'єктивних причин, органи влади проводитимуть перевірки та вживатимуть заходів відповідно до правил.
«Іншими словами, право встановлювати ціни належить підприємствам, але воно пов’язане з обов’язком декларувати, оприлюднювати та нести відповідальність за зареєстровані ціни. Якщо вони хочуть скоригувати ціни в бік збільшення, вони повинні повторно декларувати їх, а якщо підвищення є необґрунтованим і немає чітких змін на ринку, регуляторний орган має право переглянути та врегулювати таку спекулятивну поведінку», – чітко заявив представник Хоанг Ван Куонг.
Представник Тран Ван Лам (делегація Бакнінь ) звернувся до редакційного комітету з проханням роз'яснити питання децентралізації та делегування повноважень у сфері управління цінами. Представник погодився з тим, що делегування повноважень відповідає дворівневій моделі місцевого самоврядування, але наголосив на необхідності детальних та конкретних правил для забезпечення гармонії між децентралізацією та контролем влади, уникнення ситуації «різних цін у різних місцях» та одночасного зміцнення впевненості в загальній стабільності ринку.
Депутат Національних зборів Фам Ван Хоа з провінції Донгтхап розповідає в залі засідань про проект Закону про виконання кримінальних покарань (зі змінами) вранці 12 листопада. Фото: Доан Тан/TTXVN.
З практичної точки зору, делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап) стверджував, що стабілізація цін на товари першої необхідності для життя людей є вкрай необхідною. Він запропонував уряду чітко визначити перелік товарів, що підлягають стабілізації цін, таких як продукти харчування, та уточнити обов'язки місцевих органів влади щодо управління цінами та координації з міністерствами та відомствами в процесі впровадження.
Згідно з поданням Уряду, цей проект поправки до Закону перекладає відповідальність за забезпечення стабілізації цін з Народних комітетів районного рівня (відповідно до повноважень провінції) на Народні комітети комунального рівня; доповнює та коригує перелік товарів і послуг, ціни на які визначаються державою; уніфікує положення про спеціалізовані перевірки цін із законом про інспекції; та оновлює назви міністерств, секторів та компетентних установ відповідно до нової організаційної структури.
Примітно, що проект Закону також додає положення щодо послуг з користування інфраструктурою в індустріальних парках, економічних зонах, високотехнологічних зонах, зонах концентрації цифрових технологій та промислових кластерах, що інвестуються з державного бюджету, включаючи їх до переліку товарів та послуг, ціни на які визначаються державою. Відповідно, провінційні народні комітети матимуть повноваження визначати конкретні ціни для забезпечення узгодженості, скорочення адміністративних процедур та розширення місцевої автономії.
Очікується, що посилення децентралізації та делегування повноважень у сфері ціноутворення допоможе місцевим органам влади бути більш гнучкими в управлінні, оперативно реагувати на коливання ринку та водночас забезпечити реалізацію плану «точного та повного» ціноутворення на державні послуги, як того вимагає держава.
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm
Коментар (0)