Коли Університетське містечко Дананга нарешті перестане бути "на паузі"?

Việt Nam•01/04/2024

Пан Ле Тай, професійний робітник з демонтажу будинків, сказав, що не знає, коли побачить якісь зміни в Університетському селищі Дананг на стороні Куангнам. Фото: Т. Зунг

План залишається "на паузі".

У запланованому районі Університетського села Дананга розгортаються дві контрастні сцени. З боку Хоа Куй (Дананг) земля всіяна ґрунтом, камінням та уламками знесених будівель. Мешканці отримують компенсацію та готуються до переїзду в нові домівки.

Тим часом у Дьєн Нгок (провінція Куангнам ) немає жодних ознак переселення. Уряд міста Дьєн Бан не може інвестувати в довгострокові проекти державної інфраструктури.

Тисячі домогосподарств у Кау Ха, Ту Кау та Нгок Вінь, розташованих у зоні проекту, не мають можливості планувати довгострокове виробництво та інвестиції. Їм не дозволено розділяти свою землю, роздавати її своїм дітям, продавати, купувати, закладати чи передавати в заставу... Вони живуть у злиднях на власній землі, оскільки вона позначена як «запланована земля».

Деякі люди, не в змозі витримати «застрягання» в зоні запланованої забудови, покинули свої домівки, покинувши піщану місцевість. Ті, хто залишився, жили в напівзруйнованих, переповнених будинках, без жодних планів на майбутнє...

Пан Ле Тай (мешканець Кау Ха), якого найняли для знесення будинку в Хоа Куй, сказав, що з молодості до старості він не бачить жодних змін. Молоді люди змушені «переїжджати» в інші місця, щоб жити та шукати засоби до існування. Він не знає, коли цю «призупинену» схему планування буде скасовано!

Проєкт Університетського села Дананг, який був «призупинений» на чверть століття, колись був гарячою темою на онлайн-форумах та в громадській думці.

Земля для проєкту Університетського села Дананг у Хоа Куй зараз розчищається. Фото: Т. ЗУНГ

Після перевірок планування в Куангнамі, пан Вуонг Куок Тханг, член Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища та представник Національних зборів від провінції Куангнам, заявив, що поширення проектів планування, як за кількістю, так і за типом, призвело до зупинки планування, що створює загрозу стабільності мешканців цих районів. Інтереси людей повинні бути враховані. Їх не можна змушувати марно чекати!

Пан Нгуєн Суан Ха, заступник голови міського народного комітету Дьєн Бан, сказав, що місто звернулося до інвестора з проханням перерахувати кошти. Місцева влада зобов'язалася розчистити та передати землю після завершення інвестицій.

Минуло понад 25 років, і ми більше не можемо чекати. Ми не можемо дозволити людям продовжувати жити в бідності без жодного рішення. Однак інвестор (Міністерство освіти та навчання) заявляє про фінансові труднощі. Вони сказали, що повідомлять Прем'єр-міністра, але ми вже давно чекаємо на відповідь.

Уряд провінції Куангнам звернувся до Прем'єр-міністра з проханням усунути перешкоди в плануванні Університетського містечка Дананг. Висновок Прем'єр-міністра (Повідомлення № 135/TB-VPCP від 6 травня 2022 року) вимагає від Департаменту планування та інвестицій взяти на себе ініціативу, у координації з Міністерством освіти та навчання, Народним комітетом міста Дананг, Народним комітетом провінції Куангнам та іншими відповідними установами, організувати робочу групу для безпосереднього розгляду та всебічної оцінки поточної ситуації, труднощів та перешкод в університетському містечку, запропоновання рішень та звіту перед Прем'єр-міністром у квітні 2022 року.

Після цього відбулися численні зустрічі за участю центральних міністерств та відомств. Однак, після майже двох років застопорений проект Університетського містечка Дананг просунувся лише до стадії складання рекомендацій. Остання інформація, станом на вересень 2023 року, свідчить про те, що Університет Дананг звернувся до Міністерства освіти та освіти щодо проекту університетського містечка, але остаточної відповіді ще не отримав.

Скільки нам ще чекати?

Пан Тран Ук, голова Народного комітету міста Дьєнбан, повідомив, що кілька місяців тому Міністерство освіти та навчання надіслало листа до Міністерства планування та інвестицій із проханням про фінансування розвитку центральної території площею 50 гектарів, яка потребує мінімального очищення землі для будівництва функціональних зон та житла для посадовців та персоналу університетського містечка. Однак, жодного прогресу в будівництві чи інвестуванні в університетське містечко в провінції Куангнам не досягнуто.

Багато мешканців Дьєн Нгок були змушені покинути свої рідні міста та переїхати в інше місце, оскільки вони більше не можуть терпіти стільки років перебування в зоні запланованої забудови. Фото: Т. ЗУНГ

Партійний комітет Провінційного народного комітету запросив думку Постійного комітету Провінційної партії (і погодився), запропонувавши скоригувати планування на 1/2000 (затверджене Прем'єр-міністром, Рішення № 986 від 9 липня 2020 року), зменшивши площу Університетського селища Дананг в районі Дьєн Нгок приблизно до 50 гектарів (частина, сприятлива для розчищення земель), з інвестиціями з цього часу до 2030 року. Решта площі (140 гектарів) буде передана для інвестицій у Дьєн Тьєн, Дьєн Бан (поруч з комуною Хоа Тьєн, район Хоа Ванг, Дананг).

Уряд провінції Куангнам звернувся до прем'єр-міністра з проханням доручити Міністерству освіти та навчання співпрацювати з місцевою владою для перегляду планування Університетського селища Дананг у масштабі 1/2000.

Визначити доцільність інвестиційних можливостей у провінції Куангнам з цього часу до 2030 року. Це слугуватиме основою для пропонування Прем'єр-міністру коригувань щодо відповідного зменшення межової площі та функціональних зон, повторного затвердження плану до кінця 2024 року та виділення додаткових коштів для повної реалізації затвердженого детального плану з 2025 по 2030 рік. Скоригована зменшена площа буде впроваджена в комуні Дьєн Тьєн.

Переглянутий генеральний план розвитку міста Дьєн Бан на період до 2030 та 2045 років, оголошений у квітні 2023 року, більше не містить фрагментованих планів (одним із таких прикладів є університетське селище).

Генеральний план Куангнаму, оголошений у березні 2024 року, передбачає, що район Дьєнтьєн має простір для розвитку університетів, що є доцільним. Цей район розташований у високогірному регіоні, не схильний до повеней та має зручне сполучення з Данангом через систему північних кільцевих доріг, що з'єднують Куангнам і Дананг.

Пан Тран Ук зазначив, що район Дьєн Тьєн має всі елементи для формування майбутньої університетської зони, відповідає загальному плануванню будівництва міста Дьєн Бан та є доцільним.

Однак, вирішити проблему, пов'язану з районом Дьєн Нгок, буде неможливо. Місто Дьєн Бан підготувало весь необхідний контент та документи для співпраці керівництва провінції з Міністерством освіти та навчання на вимогу.

Пропозиція уряду провінції Куангнам щодо зменшення запланованої площі Університетського селища Дананг у районі Хоа Куй-Дьєн Нгок ще не схвалена прем'єр-міністром. Проєкт Університетського селища залишається застопореним, і незрозуміло, коли його буде скасовано.

План очищення 190 гектарів землі в районі Куангнам, призначеної для Університетського села Дананг, є нездійсненним. Згідно з відгуками Куангнаму, площа, що потребує очищення, становить 170,28/190 гектарів, що стосується 1845 домогосподарств. З них 1375 домогосподарств постраждали від проблем із землевідведенням, що вимагає 3155 ділянок для переселення на площі понад 100 гектарів.

Згідно з розрахунками провінції Куангнам, вартість будівництва зони переселення (оцінена на основі рівня інвестицій Міністерства будівництва) та компенсація за розчищення земель у цій зоні вимагатимуть майже 4 000 мільярдів донгів. Це фінансування наразі дуже важко отримати.

Джерело