Застарілі ставки персональних надбавок

Особиста пільга у розмірі 11 мільйонів донгів на місяць для регулярного доходу від заробітної плати та оподатковуваного початкового доходу для домогосподарств та індивідуальних підприємств у розмірі 100 мільйонів донгів на рік є занадто низькою в поточних умовах.

На сьогоднішній день, попри численні пропозиції та рекомендації щодо внесення змін та доповнень до Закону про податок на доходи фізичних осіб, що прямо чи опосередковано надсилаються до відповідних органів, перегляд цього податку залишається... на майбутнє.

Причина полягає в тому, що, згідно із законом, якщо індекс споживчих цін (ІСЦ) зросте більш ніж на 20% порівняно з часом останнього коригування особистої надбавки, уряд подасть пропозицію до Постійного комітету Національних зборів щодо підвищення особистої надбавки з урахуванням коливань цін. Оскільки ІСЦ зріс лише на 15,06% порівняно з часом останнього коригування особистої надбавки (з 9 мільйонів донгів до 11 мільйонів донгів на місяць, що діє з 1 січня 2020 року), тобто він ще не досяг «стелі», особиста надбавка залишається незмінною.

Однак, якщо ми базуватимемо коригування особистих надбавок на ІСЦ, це буде вимушено та нереально для переважної більшості людей.

Оскільки це показник загального рівня цін на товари та послуги на ринку, тоді як товари першої необхідності, які складають майже весь дохід людей, значно зросли порівняно з початком 2020 року. Наприклад, ціни на продукти харчування зросли на 33,28%; освітні послуги зросли на 24,95%; ціни на електроенергію та воду подвоїлися у 2023 році і, як очікується, продовжуватимуть зростати…

Номінальний дохід зростав повільно, тоді як ціни на товари та послуги першої необхідності швидко зростали, що призвело до зниження реальних доходів населення, що негативно вплинуло на внутрішнє споживання. Внутрішнє споживання зменшилося б навіть, якщо виключити споживання 4,6 мільйона іноземних туристів, які відвідали В'єтнам за перші три місяці цього року, та понад 4 мільйони людей, які народилися з моменту останнього коригування особистого відрахування.

Експорт, державні інвестиції та споживання вважаються трьома основними рушійними силами економічного зростання. Хоча експорт та державні інвестиції набрали обертів з четвертого кварталу 2023 року та прискорилися в першому кварталі цього року, внутрішнє споживання ще не відновилося.

За перші три місяці 2024 року експортний оборот країни зріс на 17%, при цьому внесок внутрішнього економічного сектору склав понад 25,2 млрд доларів США, що становить збільшення більш ніж на 26% – найбільше зростання за всю історію. Витрати державного інвестиційного капіталу досягли 13,67% від плану, що на 16 700 млрд донгів більше, ніж за аналогічний період 2023 року. Тим часом роздрібні продажі товарів і послуг за перші три місяці цього року зросли лише на 8,2% (без урахування коефіцієнта зростання цін понад 5%), що вдвічі менше, ніж за аналогічний період 2023 року, і значно менше, ніж середнє зростання за період 2015-2019 років (11,5%/рік).

З початку пандемії Covid-19 Національні збори та уряд запровадили низку безпрецедентних рішень для підтримки бізнесу та населення, а також стимулювання внутрішнього споживання, таких як продовження, скасування та зниження більшості податків, зборів та орендної плати за землю, а також зниження ставки податку на додану вартість з 10% до 8% для більшості товарів і послуг з метою стимулювання внутрішнього попиту... Однак внутрішній ринок ще не відновився до допандемічного рівня.

Однією з головних причин низького внутрішнього споживання є низька купівельна спроможність через повільне зростання доходів. За оцінками, доходи працівників у першому кварталі цього року зросли лише приблизно на 550 000 донгів порівняно з аналогічним періодом минулого року. Цього збільшення недостатньо, щоб компенсувати зростання витрат на електроенергію, чисту воду, плату за навчання, медичне обслуговування тощо, тому люди не можуть збільшити витрати на інші товари та послуги, і, природно, купівельна спроможність ринку ще не відновилася.

Вищезазначена ситуація показує, що необхідні рішучіші заходи, якщо ми хочемо збільшити внутрішнє споживання.

З огляду на слабку купівельну спроможність внутрішнього ринку, першим і найпростішим рішенням є стимулювання споживчого попиту та збільшення особистої пільги з зарплат, заробітної плати та оподатковуваного доходу для домогосподарств та індивідуальних підприємств. Відповідно, потрібно змінити лише одне положення (пункт b статті 19) чинного Закону про податок на доходи фізичних осіб, щоб у разі зростання ІСЦ на 15% або більше Уряд мав підстави подати пропозицію Постійному комітету Національних зборів щодо коригування особистої пільги з урахуванням коливань цін. Комплексний перегляд Закону про податок на доходи фізичних осіб може бути проведений відповідно до запланованого графіка.

Щоб полегшити тягар для населення та сприяти розвитку внутрішнього ринку, а також забезпечити, щоб особиста допомога не була занадто застарілою порівняно з вартістю життя, Міністерству фінансів необхідно оперативно дослідити та подати компетентному органу пропозицію щодо збільшення особистої допомоги до 15-17 мільйонів донгів на місяць.

Якщо влада не вживе оперативних заходів для остаточного вирішення цієї ситуації, багато людей стануть ще біднішими через податки.

Джерело: https://baodautu.vn/loi-thoi-muc-giam-tru-gia-canh-d213190.html