Чіткі, стабільні закони, послідовне їхнє виконання.

Коментуючи пропозиції щодо вдосконалення інституцій та законодавства для досягнення двозначних показників зростання, Торгово-промислова палата В'єтнаму (VCCI) стверджувала, що проблема полягає не у відсутності законів, а насамперед у якості нормативних актів, дублюванні законів та, особливо, у їхньому застосуванні. Бізнесу не потрібно багато нових законів, а радше чіткі, стабільні закони, які послідовно застосовуються та є передбачуваними.

Наводячи конкретні приклади, Торгово-промислова палата В'єтнаму (VCCI) заявила, що виробниче підприємство наразі має одночасно дотримуватися десятків різних законів, і конфлікти часто виникають на «перетинах» між цими законами, створюючи процедурну петлю, яка ставить підприємства в розгубленість і не знає, з чого почати. ​​Тому VCCI рекомендує Міністерству юстиції взяти на себе ініціативу в огляді правової системи вздовж усього бізнес-ланцюжка, а не переглядати кожен закон окремо. Такий підхід відображає точку зору бізнесу та інвесторів, допомагаючи регуляторним органам повністю виявляти вузькі місця та дублювання.

Щодо стабільності та передбачуваності, за даними Торгово-промислової палати В'єтнаму (VCCI), підприємства, особливо іноземні інвестори, неодноразово скаржилися на швидкі зміни в законодавстві та відсутність перехідних періодів. Закон часто змінюється невдовзі після його прийняття, до того, як будуть доступні всі необхідні укази та циркуляри. Підприємства не можуть планувати свою діяльність на 5-10 років, не знаючи, як зміниться правове регулювання протягом наступних 1-2 років. Така ситуація безпосередньо збільшує витрати на дотримання вимог, змушуючи підприємства постійно оновлювати та коригувати внутрішні процеси, нести альтернативні витрати та затримувати інвестиції через невизначеність щодо правового середовища. Тому VCCI пропонує мінімальний перехідний період від 12 до 24 місяців для змін у законодавстві, які безпосередньо впливають на діяльність бізнесу, за винятком надзвичайних випадків. Для великих довгострокових інвестиційних проектів слід застосовувати положення про стабільність, яке зобов'язує не застосовувати несприятливі зміни ретроактивно протягом визначеного періоду.
Згідно з оцінками, вдосконалення інституцій та законодавства за останні роки призвело до значних інновацій у мисленні та процесах розвитку. Спостерігалася рання та проактивна підготовка, що демонструє проактивний підхід до інституційного розвитку, а також оперативне реагування на нові ситуації та задоволення практичних потреб життя. Політика послідовно надає пріоритет людям та бізнесу, активно вирішує труднощі та перешкоди, сприяє вивільненню продуктивних сил та ефективно мобілізує та використовує ресурси для розвитку. Також активно впроваджується перегляд правових документів, що дозволяє оперативно виявляти та вирішувати багато суперечливих, дублюючихся та неадекватних нормативних актів, забезпечуючи узгодженість, однорідність та доцільність правової системи...

Однак, розвиток та вдосконалення інституцій і законів все ще стикаються з багатьма недоліками та обмеженнями, такими як неповна відповідність вимогам реальності. Вони ще не сумісні з контекстом глибокої міжнародної інтеграції та новими внутрішніми соціально -економічними проблемами, що виникають. Програма розробки законів та постанов все ще потребує багатьох коригувань та доповнень; деякі правові положення є обмеженими, непослідовними, непрактичними та не мають передбачуваності.

Ці недоліки та обмеження мали значний вплив на соціально-економічний розвиток загалом і на бізнес зокрема. Тому для сприяння швидкому та сталому розвитку бізнесу в найближчий період, сприяння досягненню двозначних показників зростання, вдосконалення інституцій та законодавства є ключовим фактором і стратегічним проривом.

Удосконалення інституцій та законів не повинно обмежуватися розробкою, внесенням змін або збільшенням кількості правових документів, а також має зосереджуватися на підвищенні їхньої якості, узгодженості та ефективності. Водночас необхідно чітко визначити ролі приватного та державного економічних секторів; ретельно вирішити питання дублювання, суперечливості та невідповідності законів і нормативних актів; а також пов’язати законотворчість з їх впровадженням, використовуючи результати впровадження як міру інституційної якості.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html