Безкоштовне навчання та освітня рівність

Згідно з новою Резолюцією Народної Ради, Хошимін став дев'ятим населеним пунктом у країні, який запровадив політику безкоштовного навчання для всіх учнів дошкільних закладів та початкової школи. Хоча це лише 14% провінцій та міст, це дуже суттєва цифра.

Майже 10 років тому Хошимін запропонував звільнити від плати за навчання учнів державних середніх шкіл. Однак тоді Міністерство фінансів не погодилося, мотивуючи це тим, що Хошимін є населеним пунктом з високим доходом на душу населення, де плата за навчання в розмірі 85 000–100 000 донгів на місяць не є надто високою. Закон про освіту 2005 року передбачає звільнення від плати за навчання лише для учнів початкової школи, тому звільнення від плати за навчання для інших рівнів знаходиться у повноваженнях Національних зборів. Крім того, звільнення від плати за навчання учнів державних середніх шкіл у Хошиміні створить невідповідність між сім'ями з дітьми, які навчаються в середній школі в місті та інших населених пунктах.

Причина, чому Міністерство фінансів на той час не погодилося з пропозицією Хошиміна, полягала в тому, що воно дотримувалося Закону про освіту . Однак це також свідчило про те, що все ще існував підхід «зрівнювання та справедливості».

У контексті сучасного розвитку науки, технологій, економіки та суспільства, з одного боку, нам потрібна політика, спільна орієнтація для забезпечення справедливості, але водночас нам також потрібен динамізм та креативність кожної місцевості, кожної родини і навіть кожної окремої людини.

Для розвитку освіти та навчання необхідні загальні орієнтири, керівні принципи та політика розвитку для забезпечення справедливості по всій країні, але також необхідно створити умови для деяких місцевостей та підрозділів, щоб вони могли першими набути досвіду для популяризації та поширення в інших місцевостях.

Закон про освіту 2019 року, який набрав чинності з 1 липня 2020 року, передбачає звільнення від плати за навчання учнів молодших класів середньої школи та 5-річних дітей дошкільного віку, але уряд відповідає за встановлення дорожньої карти. Постанова уряду № 81/2021 від 27 серпня 2021 року визначає механізм доходів і витрат, управління платою за навчання в навчальних закладах, політику звільнення та зниження плати за навчання, а також підтримку витрат на навчання, передбачаючи: усі 5-річні учні дошкільного віку звільняються від плати за навчання з 2024-2025 навчального року, а учні молодших класів середньої школи звільняються від плати за навчання з 2025-2026 навчального року. У цьому контексті багато населених пунктів стали першопрохідцями у повному звільненні від плати за навчання в дошкільній та загальній освіті. Завдяки цьому рішенню деякі населені пункти не лише випередили дорожню карту уряду, але й перевершили Закон про освіту, звільнивши від плати за навчання учнів дошкільного віку віком до 5 років, учнів старших класів та учнів програм безперервної освіти. Звідси також необхідно порушити питання про внесення змін до Закону про освіту в напрямку, що надасть населеним пунктам право повністю звільнити від плати за навчання у дошкільній, загальній та безперервній освіті.

Хошимін став дев'ятим населеним пунктом країни, поряд з Хайфоном, Данангом, Ба Ріа-Вунг Тау, Куанг Нінем, Кхань Хоа, Куанг Намом, Вінь Фуком та Єн Баєм, який запровадив політику безкоштовного навчання для всіх учнів дошкільного віку та початкової школи. Не думайте, що кілька десятків тисяч-кілосотень тисяч донгів на місяць – це занадто мало, адже для дітей працюючих бідних це все одно великі витрати.

Особливо для Хошиміна, з його великим населенням, великою територією та великою кількістю іммігрантів, можливості навчання для дітей бідних верств населення все ще обмежені. Тому щороку міський бюджет витрачає понад 1000 мільярдів донгів на звільнення від плати за навчання, що є значним досягненням. Звільнення студентів від плати за навчання призведе до запровадження 9-річної обов'язкової освіти, поступово переходячи до 12-річної обов'язкової освіти, як це зробили багато країн світу. Це важлива політика інвестування в людей, розвитку в'єтнамського народу, щоб вступити в еру національного розвитку.

Однак, щоб звільнення від плати за навчання було справді змістовним, необхідно заохочувати та створювати умови для спільного впровадження населених пунктів по всій країні, створюючи загальну справедливість для всіх людей, щоб кожен міг навчатися так, як бажав дядько Хо з 1946 року.

Джерело: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm