Прозорість у репетиторській діяльності

Органи влади переглядають та доповнюють Циркуляр № 29/2024/TT-BGDĐT, що регулює додаткове навчання, з метою впорядкування питання додаткового навчання. Очікується, що нові правила вирішать проблему прихованого додаткового навчання.

Практичне заняття для учнів молодшої середньої школи Чу Ван Ан, Ханой .

Згідно з Міністерством освіти та навчання , репетиторство та додаткова освіта наразі не є умовними бізнес-послугами. Тому управління цією діяльністю необхідно здійснювати комплексно та синхронізовано, забезпечуючи правову дисципліну, прозорість та практичність.

Міністерство освіти та професійної підготовки не забороняє законне репетиторство чи додаткові заняття; воно також не обмежує законні навчальні потреби учнів чи права вчителів на викладання, передбачені законом. Однак, щоб забезпечити, щоб ця діяльність здійснювалася відповідно до нормативних актів, необхідно посилити управлінські заходи та обмежити приховану практику репетиторства, примус учнів, спекуляцію та негативний вплив на освітнє середовище.

Головною темою проекту є посилення управління репетиторською діяльністю вчителів; пов’язування репетиторської діяльності з професійними етичними стандартами, обов’язками, правами та забороненими діями вчителів; а також уточнення відповідальності директорів шкіл за управління репетиторською та додатковою навчальною діяльністю.

Нові пункти в проекті включають право директора збільшувати час, відведений на додаткові заняття в школі; та вимогу звітувати про взаємозв'язок між вчителями, які проводять додаткові заняття, та тими, хто зареєстрований для проведення додаткових занять...

Щодо коригування управління позакласною роботою, багато навчальних закладів вважають, що деякі аспекти потребують подальшого уточнення, щоб забезпечити доцільність та уникнути різних тлумачень та застосувань між установами.

Вчителька Чінь Дьєу Хан, заступниця директора середньої школи Чу Ван Ан у Ханої, вважає, що в проекті правил бракує конкретних положень чи пояснень, які б визначали, що таке «примус» у репетиторстві та додаткових заняттях. Це може призвести до неоднозначного розуміння та застосування, що легко породжує неправильні тлумачення, викликає занепокоєння серед вчителів та створює труднощі в управлінні школою.

Таким чином, Міністерству освіти та навчання необхідно додати положення, які б уточнювали, що «примус» визначається на основі конкретної поведінки, а не лише суб’єктивних почуттів; а також перераховувати деякі види поведінки, які вважаються «примусом».

Водночас, чітко визначити межу між забороненою поведінкою та законною, добровільною діяльністю з підтримки навчання учнів; надати єдині рекомендації для навчальних закладів та місцевих органів влади для послідовного застосування, уникаючи неправильних тлумачень, жорсткого застосування або непослідовності.

З іншого боку, Міністерству освіти та навчання необхідно розглянути та уточнити поняття «родичів», як зазначено в проекті циркуляра; уточнити різницю в відповідальності між випадками, коли вчителі мають нормальні стосунки з бізнес-структурою, та випадками, коли бізнес-структура є родичем; та надати конкретні вказівки щодо форми, обсягу та відповідальності за отримання та обробку «розкриття інформації та пояснень», щоб уникнути дублювання обов’язків вчителів та керівників навчальних закладів...

За словами пана Луонг Ван Дуонга, директора середньої школи А Фу Лі в провінції Нінь Бінь, часу, відведеного на додаткові заняття в школах, недостатньо, особливо в періоди, коли організовуються корекційні заняття для слабких учнів та курси підвищення кваліфікації для обдарованих учнів та тих, хто готується до випускного іспиту.

Щоденний розклад обмежений не більше ніж 7 уроками (включаючи звичайні та додаткові заняття); та не більше ніж 2 уроками з кожного предмета на тиждень, що недостатньо для вищезгаданих учнів. Багато учнів живуть за 5-7 км від школи, що дуже ускладнює для них відвідування 5 уроків вранці та 2 додаткових уроків вдень. Кожен додатковий урок у школі коштує 7000 донгів, тому, якщо вони відвідують 4 уроки на день, їм доведеться платити 28 000 донгів.

Тим часом, через неможливість задовольнити попит на додаткові послуги репетитора, багато учнів досі відвідують репетиторські центри, вартість яких становить від 80 000 до 100 000 донгів за два уроки. Школа не може контролювати якість навчання в цих центрах, що призводить до марнування ресурсів та створює тягар для батьків та учнів.

Д-р Хоанг Нгок Вінь, колишній директор професійної освіти (Міністерство освіти та навчання), проаналізував: Одна з головних причин поточної ситуації з додатковим репетиторством полягає, перш за все, в політиці складання іспитів та вступу, навчальній програмі та якості звичайного навчання у старших школах.

У багатьох місцях вступні іспити до державних середніх шкіл залишаються жорсткою конкуренцією, а репетиторство стало вирішальним інструментом підтримки для батьків та учнів. Через обмежений доступ ринок підготовки до іспитів та репетиторства розширюватиметься. Крім того, навчальна програма є насиченою, класи великі, а час обмежений. Тому «розмиття» між звичайним навчанням та репетиторством має бути усунене за допомогою простих, чітких критеріїв; те, що вважається корекційним навчанням, має бути відповідальністю школи; а те, що вважається заходами з розвитку компетенцій, які по суті є репетиторством, має регулюватися відповідно до правил репетиторства.

Водночас необхідно відкрити більше «дверей» після закінчення неповної середньої школи, щоб зменшити тиск на вступ до державних середніх шкіл; розвивати професійно-технічні училища як альтернативу, з чітким викладом, якістю та можливостями працевлаштування… Тоді зменшиться тиск на зарахування, потреба в підготовці до іспитів та додаткових заняттях.

КВІ ТУНГ

Джерело: https://nhandan.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-post938979.html