Мінь визначає становище та провідну роль державної економіки.

У 2025 році Viettel вперше успішно випробуває та розпочне масове виробництво кількох видів високотехнологічної стратегічної зброї. Фото | ТХАНЬ ДАТ

Це є основною метою, зазначеною в Резолюції Політбюро № 79-NQ/TW, виданій 6 січня.

Основна сила, важлива позиція

Протягом понад 80 років національного будівництва та розвитку державний економічний сектор – провідна сила – ефективно виконував свої функції керівництва, спрямовування та регулювання економічної діяльності, сприяючи зростанню, стабілізації макроекономіки, підтримці основних економічних балансів, забезпеченню національної оборони та безпеки, сприянню соціальному прогресу та рівності, покращенню життя людей та зміцненню позицій В'єтнаму на міжнародній арені. Серед трьох основних груп державного економічного сектору група державних підприємств (ДП), сформованих на основі державних інвестицій, включаючи інвестиції самих ДП, є як суб'єктами господарювання, так і основними економічними силами, що беруть участь в економічній діяльності як інструмент держави для досягнення економічних, політичних та соціальних цілей.

Фактично, державні підприємства (ДП) вже давно є рушійною силою, створюючи імпульс для розвитку інших секторів економіки. Виступаючи на зустрічі Прем'єр-міністра з головами правління та генеральними директорами кількох державних корпорацій та компаній (ДП), що відбулася наприкінці 2025 року, заступник міністра фінансів Нгуєн Дик Там заявив, що станом на 2024 рік загальні активи 671 ДП оцінювалися в понад 5,6 трильйона донгів, загальний дохід – майже в 3,3 трильйона донгів, що становить понад 29% ВВП країни.

За словами заступника міністра Нгуєн Дик Тама, багато економічних груп та державних підприємств, таких як Viettel, VNPT та MobiFone, є типовими прикладами безпосередньої участі в служінні національній обороні та безпеці, реалізації політики соціального забезпечення, поєднання економічного розвитку із забезпеченням національної оборони та безпеки й захистом національного суверенітету.

Зокрема, протягом минулого року Viettel масово виробляла та постачала Міністерству національної оборони багато ключових видів озброєння, вперше успішно випробувала нову високотехнологічну стратегічну зброю великої дальності, перевищивши графік досліджень, та стала основним дослідницьким та виробничим центром промислової продукції подвійного призначення, освоюючи основні технології...

Резолюція № 79-NQ/TW чітко окреслює важливі напрямки для великих державних підприємств, таких як Vietnam Airlines, щоб використовувати свій потенціал та виконувати свою роль «стовпа» економіки. (Фото: Нго Тран Хай Ан)

Все ще існують обмеження та марна трата ресурсів.

Окрім досягнень, заступник міністра Нгуєн Дик Там також відверто зазначив, що внесок державних підприємств (ДП) ще не виправдав очікувань і чітко не продемонстрував їхньої ролі в лідерстві, створенні імпульсу, прокладанні шляху, спрямуванні та сприянні розвитку інших секторів, пов'язуванні ланцюгів створення вартості... через деякі існуючі недоліки та обмеження, такі як фрагментація, перекриття та дублювання, що призводить до розпорошених державних інвестицій, нездорової конкуренції між ДП і навіть марнування ресурсів.

Неминучим наслідком є те, що операційна ефективність багатьох підприємств залишається низькою. Яскравим прикладом є те, що у 2023 році існувало 134 державні підприємства з накопиченими збитками, оціненими приблизно в 115 270 мільярдів донгів, з яких 72 підприємства зазнали збитків, що перевищують 33 700 мільярдів донгів. Наприклад, група EVN зафіксувала збитки у розмірі 26 700 мільярдів донгів у 2023 фінансовому році. Основна причина полягає в тому, що група була змушена використовувати дорогі джерела енергії, що призвело до збільшення виробничих витрат, тоді як роздрібні ціни на електроенергію були недостатніми для компенсації цих збитків.

З іншого боку, з точки зору законодавця з багаторічним досвідом побудови правової системи щодо економіки, заступник голови Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фам Тхуй Чінь зазначив, що насправді бракує стратегічних орієнтирів розвитку державного сектору підприємств у напрямку сталого розвитку. Це дозволило б їм повною мірою використовувати свій потенціал та виконувати свою роль важливих регуляторних інструментів держави для керівництва та втручання в економіку за необхідності, захищаючи країну та її народ від коливань ринку та стихійних лих у контексті дедалі складніших глобальних змін, одночасно забезпечуючи незалежність та самостійність в'єтнамської економіки та національну безпеку.

Таким чином, становище та роль державних підприємств (ДП) потребують подальшого утвердження та орієнтації на політику та настанови партії щодо розвитку державної економіки, а також реструктуризації, реформування та розвитку ДП, особливо в контексті вступу країни в нову еру.

Комплексний охоплення, інтегровані рішення та орієнтовані на розвиток підходи.

Після майже 40 років реформ Державна аудиторська служба завжди була «барометром» економіки, силою, що підтримувала макроекономічну стабільність у найскладніші часи. Однак, в умовах дедалі жорсткішої стратегічної конкуренції, швидкої цифрової трансформації та постійної реструктуризації глобальних ланцюгів поставок, просто діяти як «щит» недостатньо. Потрібна вища вимога: стати рушійною силою, яка долає старі обмеження зростання.

6 січня 2026 року Генеральний секретар То Лам підписав Резолюцію № 79-NQ/TW про розвиток державної економіки, яка визначає державну економіку як особливо важливий компонент соціалістично орієнтованої ринкової економіки, що забезпечує макроекономічну стабільність, основні економічні баланси, стратегічну орієнтацію розвитку та підтримує національну оборону та безпеку.

Порівняно з попередніми документами, доктор Нгуєн Мінь Тхао з Інституту економічної та фінансової стратегії та політики (Міністерство фінансів) вважає, що завдяки своєму всеохоплюючому охопленню, синхронізованим рішенням та рішучій орієнтації на впровадження, спрямованій на те, щоб цей сектор міг справді відігравати провідну роль в економіці, Резолюція № 79-NQ/TW є значним кроком вперед у мисленні та підході до цього важливого економічного сектору. Вона являє собою більш комплексний та єдиний підхід до концепції державної економіки, чітко визначаючи її обсяг та зміст, а також створюючи узгодженість у розумінні та впровадженні.

Крім того, за словами доктора Нгуєн Мінь Тхао, Резолюція № 79-NQ/TW чітко підтверджує провідний принцип розділення використання державних ресурсів для надання суспільних благ і послуг і виконання політичних завдань від підприємницької діяльності. Чіткий облік між цими двома завданнями створить основу для підвищення операційної ефективності державних підприємств. У майбутньому цей зміст буде продовжувати інституціоналізовано в правовій системі та конкретизовано через програми дій Національних зборів та Уряду.

Відповідно, чітке розмежування функцій власності та корпоративного управління – це не просто технічне коригування, а зміна менталітету. Державні підприємства (ДП) не можуть продовжувати бути в пастці замкненого кола «гри на обох сторонах», а також не можуть розвиватися, якщо кожне бізнес-рішення залежить від механізму «запиту та надання грантів». Зокрема, включення таких понять, як «космічна економіка», «економіка низького рівня» та «підпільна економіка», до стратегічного бачення вперше показує, що партія поставила сектор ДП на вісь майбутнього розвитку, де конкуренція базується не лише на масштабі, а й на технологіях та здатності створювати нові простори розвитку.

Як людина, глибоко стурбована управлінням та функціонуванням державного капіталу, пані Фам Туй Чінх оцінила це як прогресивний підхід, що відповідає вимогам розвитку на новому етапі розвитку країни.

Крім того, Резолюція № 79-NQ/TW також встановила конкретні та дуже амбітні цілі на 2030 та 2045 роки. Д-р Нгуєн Мінь Тхао оцінив, що досягнення цих цілей вимагає більших політичних зусиль, більш рішучих, своєчасних та ефективних дій. Важливо, що, виходячи з цих цілей, Резолюція № 79-NQ/TW наголосила на необхідності реформи управління, зміцнення дисципліни, порядку та прозорості в Державній аудиторській службі шляхом впровадження керівних принципів та рішень, спрямованих на оптимізацію ресурсів, усунення вузьких місць та надання Державній аудиторській службі можливості відігравати новаторську роль у розвитку, лідерстві, прокладанні шляху, сприянні індустріалізації та модернізації, реструктуризації економіки та створенні нової моделі зростання...

І тоді роль державних підприємств, таких як Viettel, PVN, EVN, Vietnam Airlines... буде визначена не лише як зміцнення власних сил, а й як справжні опори, що рухають країну до більших висот.

ЦІЛІ РЕЗОЛЮЦІЇ № 79-NQ/TW ЩОДО ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ

До 2030 року:

- Прагнути до того, щоб 50 державних підприємств (ДП) увійшли до списку 500 найбільших підприємств Південно-Східної Азії.

- Від 1 до 3 державних підприємств (ДП) увійдуть до списку 500 найбільших компаній світу.

- 100% державних підприємств впроваджують сучасне корпоративне управління на цифровій платформі.

- 100% економічних груп та державних підприємств застосовують принципи управління ОЕСР.

До 2045 року:

- Мета полягає в тому, щоб приблизно 60 державних підприємств (ДП) увійшли до списку 500 найбільших підприємств Південно-Східної Азії.

– П’ять державних підприємств входять до списку 500 найбільших компаній світу.

- Принаймні 50% державних установ повинні бути самодостатніми у покритті поточних та інвестиційних витрат або ефективно функціонувати відповідно до ринкових механізмів.

Чт Чт

Джерело: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html