Початкова ефективність
Комуна Тхань Бінь Тхо відкриває літні курси плавання 2026 року. Фото: HT
Серед палючої літньої спеки мобільний басейн у початковій школі Тхань Сон у комуні Тхань Бінь Тхо став звичним місцем для багатьох учнів у цьому районі. Для багатьох дітей тут це перший раз, коли вони навчилися правильно плавати прямо у своїй місцевій громаді. Ще кілька років тому навчитися плавати було складно для багатьох учнів тут.
Бажаючи, щоб їхні діти опанували навички безпеки на воді, багато батьків змушені возити їх до районного центру, щоб відвідувати комерційні заняття з плавання. Велика відстань, вартість проїзду та час, витрачений на дорогу, ускладнюють для багатьох сімей, попри усвідомлення важливості навчання плаванню, регулярний запис дітей на заняття.
Тому, коли населені пункти отримують інвестиційну підтримку на будівництво басейнів згідно з Постановою № 09/2023/NQ-HĐND, зміни відображаються не лише у появі додаткового спортивного об'єкта на шкільному подвір’ї. Люди сильніше відчувають, що можливість навчитися плавати стала ближчою до дітей безпосередньо там, де вони живуть.
Цей басейн було профінансовано згідно з Постановою № 09/2023/NQ-HĐND Провінційної народної ради з бюджетом у 100 мільйонів донгів. Фото: TP
Пані Фан Тхі Тхао з комуни Тхань Бінь Тхо має двох дітей, які навчаються у 4 та 6 класах. Вона розповіла, що в попередні роки її родині доводилося возити дітей на уроки плавання далеко, незважаючи на труднощі. «Ризик утоплення зараз є серйозною проблемою, тому, як би важко це не було, ми повинні докласти всіх зусиль, щоб відправляти наших дітей на уроки плавання. Оскільки в комуні є басейн, батьки дуже задоволені, бо діти можуть навчатися прямо біля дому, що набагато зручніше», – поділилася вона.
Саме на цю радість сподівалася місцева влада, коли розпочала впроваджувати цю політику. За словами пана Ле Куанг Тханя, заступника начальника відділу культури та соціальних справ комуни Тхань Бінь Тхо, у цій місцевості багато ставків, озер та струмків, і вона часто потерпає від повеней, тому ризик утоплення для дітей завжди існує.
Наявність басейну в цьому районі не лише забезпечує більше місць для відпочинку учнів протягом літа, але й, що ще важливіше, надає їм необхідні навички безпеки на воді, які є вирішальними в районах високого ризику, таких як Тхань Бінь Тхо. Якщо раніше навчання плаванню залежало переважно від сімейних фінансів або доступу до плавальних засобів, то зараз ця можливість розширюється для більшої кількості дітей, особливо тих, хто живе в сільській та гірській місцевості.
Політика підтримки басейнів у населених пунктах дуже практична для підвищення кваліфікації учнів та дітей. Фото: HT
За словами пана Ле Ван Лама, колишнього чиновника Департаменту культури та інформації колишнього округу Аньшон, під час виконання Резолюції 09 Провінційної народної ради вісім комун округу зареєструвалися для встановлення басейнів. Серед них деякі комуни продовжують працювати й сьогодні, такі як Тхо Тхань (нині Тхань Бінь Тхо), Туонг Сон (нині комуна Вінь Туонг) тощо. Пан Лам підтвердив, що політика підтримки басейнів для населених пунктів з метою підвищення кваліфікації учнів та дітей є дуже практичною та була позитивно сприйнята людьми. Шкода, що інші комуни на той час з різних причин не змогли реалізувати цю програму.
У колишньому районі Кі Сон, де місцевість розчленована високими горами та струмками, а економічні умови все ще складні, організація систематичних уроків плавання для учнів була давнім бажанням місцевого сектору освіти та навчання, але це не могло бути широко впроваджено через брак обладнання. Тому, коли було видано відповідну постанову, район активно виділив відповідні кошти для встановлення 16 басейнів у школах по всьому району.
Переносний басейн у етнічній школі-інтернаті Chieu Luu 1. Фото: HT
За словами пана Фам В'єта Фука, колишнього керівника відділу освіти та навчання району Кі Сон, вибір місць встановлення басейнів був пріоритетним для шкіл з великою кількістю учнів, що забезпечувало довгострокову та ефективну роботу. Після більш ніж двох років використання багато басейнів добре працювали, ставши звичними місцями для навчання та тренувань учнів протягом літа.
Вам також може сподобатися
Серед них яскравим прикладом є початкова школа-інтернат етнічних меншин Ч'єу Лю 1. З понад 400 учнями, включаючи понад 120 учнів-інтернатів, басейн є не лише місцем для навчання плаванню, а й став невід'ємною частиною повсякденного життя школи. За словами директора школи, пана Дао Конг Куанга, з першого ж року роботи всі учні-інтернати навчилися плавати. Багатьом учням знадобилося лише кілька днів, щоб звикнути до води, перш ніж вони могли виконувати базові навички.
Для дітей, які ростуть у гірських районах з численними струмками та часто стикаються зі штормами, раптовими повенями та зсувами, вміння плавати означає набагато більше, ніж просто спорт. Це навичка, яка допомагає їм захистити себе від потенційних ризиків у повсякденному житті. З цієї точки зору, басейни, в які інвестовано кошти відповідно до цієї резолюції, є не просто закладами для фізичної активності, а й рішенням для запобігання утопленням на ранній стадії, на місцевому рівні.
Навчання плаванню допомагає дітям захистити себе від потенційних ризиків у повсякденному житті. Фото: TP
Резолюція 09 встановлює цілі на 2025 рік
- 50% дітей віком 9-16 років вміють плавати та мають навички безпеки на воді.
- 100% районів, міст та селищ впровадили моделі «Усі діти в комуні вміють плавати» та «Усі учні школи вміють плавати».
- Зменшити смертність дітей від утоплення на 5-10%.
- Надання підтримки у розмірі до 100 мільйонів донгів на кожен мобільний басейн для гірських громад та районів, населених етнічними меншинами.
- Надавати підтримку у розмірі до 20 мільйонів донгів/комуна/рік для організації уроків плавання для дітей з бідних та близьких до бідних верств населення.
Вузькі місця, що виникають через практику
Однак, експлуатація басейнів та навчання дітей плаванню пов'язані з багатьма труднощами. Фото: TP
Однак, окрім позитивних результатів на низовому рівні, реалізація резолюції також виявила труднощі та перешкоди, які завадили рівномірному поширенню мети загального плавання для дітей по всій провінції. За словами пана Ву Ван Нама, заступника начальника відділу управління спортом Департаменту культури, спорту та туризму Нге Ан, Резолюція № 09 вважається правильною політикою, яка створює важливий поштовх для руху навчання плаванню на низовому рівні. Однак фактичні результати впровадження не виправдали очікувань, оскільки у 2024 році з 99 закладів, які отримали фінансування від Народного комітету провінції, лише понад 60 закладів інвестували у встановлення басейнів; у 2025 році ця кількість ще зменшилася до 49 закладів.
«Окрім початкових результатів, найскладнішим викликом залишається здатність місцевої влади задовольнити потреби в ресурсах. Окрім відповідного фінансування, населені пункти також повинні проактивно забезпечувати землю, системи водопостачання та водовідведення, а також інші допоміжні споруди, щоб забезпечити ефективну роботу басейну. Мобілізація соціальних ресурсів для підтримки діяльності після інвестицій також є непростою, особливо в районах, які стикаються з багатьма труднощами».
Пан Ву Ван Нам, заступник начальника відділу управління спортом, Департамент культури, спорту та туризму Нге Ан.
Крім того, впровадження дворівневої моделі управління у 2025 році мало певний вплив на закупівлю та встановлення басейнів. Оскільки фінансування розподіляється через районний рівень, перш ніж перераховуватися комунам, які зареєструвалися для впровадження, розподіл коштів у деяких районах затримується, що призводить до затримок. В результаті деякі населені пункти, незважаючи на потребу та право на участь у цій політиці, не змогли реалізувати проект у заплановані терміни.
Окрім відповідного фінансування, місцева влада також повинна проактивно забезпечувати безпеку землі, систем водопостачання та водовідведення, а також інших допоміжних споруд, щоб забезпечити ефективну роботу басейну. Фото: HT
Ці труднощі виникали не лише під час інвестиційного етапу, а й зберігалися протягом усієї експлуатації. У колишньому районі Кі Сон, після введення в експлуатацію басейнів, багато шкіл почали стикатися з практичними труднощами. У деяких гірських комунах доступ до чистої води вже був обмеженим, особливо в спекотну пору року. Школам доводилося використовувати воду зі струмків або інших природних джерел для роботи басейнів, а також регулярно обробляти осади та дезінфікувати їх для забезпечення безпеки учнів.
За словами вчителя Дао Конг Куанга, кількість води, необхідної для роботи басейну, є досить великою, що призводить до значних витрат на електроенергію, воду та хімікати для очищення. Тим часом поточна підтримка в основному зосереджена на початкових інвестиціях. Це змушує школи, особливо в гірських районах, балансувати власні бюджети для підтримки регулярної роботи. Тому, хоча школа дуже хоче підтримувати роботу басейну, їй потрібна більша підтримка з точки зору політики, координації з урядом та гнучкого використання ресурсів.
Багато інструкторів з плавання в місцевих закладах кажуть, що для того, щоб підтримувати та розширювати заняття з плавання в майбутньому, їм терміново потрібна підтримка з боку політики, особливо щодо експлуатаційних витрат та навчання вчителів. (Фото: TP)
В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції у високі технології.Вранці 26 червня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг прийняв пана Джеффа Плейса, директора з ланцюгів поставок Coherent Group (США). Під час зустрічі віце-прем'єр-міністр підтвердив, що В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції, особливо у високотехнологічну, інноваційну та напівпровідникову промисловість. У комуні Тхань Бінь Тхо виникає ще одна проблема. З відкриттям басейну та зростанням попиту на уроки плавання серед учнів починає виникати тиск на вчительський склад. За словами пані Ле Тхі Куй, заступниці директора початкової школи Тхань Бінь Тхо, кількість учнів, які щоліта реєструються на уроки плавання, завжди перевищує можливості існуючого вчительського складу. Тим часом, організація уроків плавання вимагає не лише професійно підготовлених вчителів, але й підтримки, нагляду та рятувального персоналу для забезпечення абсолютної безпеки учнів.
За словами пана Хоанга Ван Хая, який безпосередньо викладає плавання в Тхань Бінь Тхо, кожен курс триває 15-20 занять, на яких навчається близько 80 учнів, розділених на кілька різних груп. Хоча студенти вносять частину доходу, цього недостатньо, щоб покрити витрати на ремонт, очищення, фільтрацію води та хімікати для очищення води.
«Фактична заробітна плата невелика, а вчителям доводиться проводити майже цілий день у басейні, навчаючи дітей. Однак ми все одно докладаємо всіх зусиль, бо хочемо, щоб більше учнів опанували навички плавання та навчилися запобігати утопленню», – поділився пан Хай. За словами пана Хая, для підтримки та розширення курсів плавання в майбутньому необхідна підтримка з боку політики, особливо щодо експлуатаційних витрат та навчання вчителів.
Необхідно вдосконалити політику, щоб забезпечити більш глибоке та стале досягнення мети зменшення кількості випадків утоплення дітей. (Фото: TP)
Після більш ніж двох років впровадження, Резолюція № 09/2023/NQ-HĐND продемонструвала практичну ефективність у розширенні можливостей для дітей навчатися плаванню та набутті ними навичок безпеки на воді. Ґрунтуючись на цих результатах та труднощах, що виникають на практиці, подальші дослідження для вдосконалення політики матимуть вирішальне значення для досягнення мети – зменшення кількості випадків утоплення дітей більш глибоким та сталим способом.
Джерело: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html
