Мультфільм: ТОСО БОРКОВІЧ
Очікується, що саміт НАТО 2026 року більше не буде форумом для подальших дебатів та торгів щодо того, хто витратить більше на захист Європи. Виступаючи на зустрічі лідерів парламентів НАТО 29 червня у Стамбулі, президент Парламентської асамблеї НАТО Маркос Перестрелло наголосив, що побудова сильного НАТО залежить не лише від збільшення витрат на оборону, але й від розумних інвестиційних стратегій та скоординованого впровадження пріоритетів безпеки альянсу. Однак, оскільки США та їхні європейські союзники продовжують сперечатися щодо балансування бюджетного навантаження з обов'язками у сфері безпеки, заступниця Генерального секретаря НАТО Радміла Шекеринська закликала членів продемонструвати свою відданість справі та готовність, представивши конкретні плани щодо досягнення цільового показника витрат на оборону, еквівалентного 5% ВВП.
За словами представників НАТО, порядок денний саміту в Анкарі був зосереджений на конкретному плані дій щодо збільшення витрат на оборону до 5% ВВП до 2035 року; метою було переосмислення відносин між США та Європою в контексті коригування США масштабів своїх фінансових внесків та виведення військ, змушення європейських союзників збільшити автономію, посилити свій оборонний потенціал та більш справедливо розподілити фінанси. На саміті також обговорювалися зобов'язання щодо надання допомоги та майбутні відносини з Україною , нові виклики безпеці на Близькому Сході та коригування моделі сил НАТО для швидкого реагування на потенційні кризи.
Саміт 2026 року відбувається на тлі численних викликів, що стоять перед НАТО, зокрема розбіжностей щодо розподілу тягаря, відносин з Росією та пріоритетів на Близькому Сході, що оголює внутрішні розбіжності та навіть ставить під сумнів довгострокову єдність альянсу. Тим часом, відносини між США та Європою перебувають на найнапруженішому та найскладнішому етапі з часів Другої світової війни. Найбільші камені спотикання не обмежуються звичайними дипломатичними дебатами, а й суттєво змістилися до самої природи структури безпеки та автономії.
Найбільшими каменями спотикання є скорочення США своєї ролі «парасольки безпеки» та розбіжності щодо України. Впроваджуючи стратегію поступового скорочення своєї прямої військової присутності в Європі для перенаправлення ресурсів на Індо-Тихоокеанський регіон та внутрішню безпеку, США значно скоротили свої стратегічні активи, створивши серйозний шок для європейської оборонної системи. Щодо кризи в Україні, то, хоча Європа вважає Росію «прямою екзистенційною загрозою» та прагне підтримати захист територіальної цілісності України, США хочуть, щоб Україна прийняла примирливу мирну угоду, залишаючи при цьому відкритою можливість нормалізації економічних відносин з Росією. Це підірвало впевненість Європи в її зобов'язанні щодо колективної оборони згідно зі статтею 5 Договору про НАТО.
Окрім тиску та вимоги взяти на себе частину фінансового тягаря, США також прагнуть повністю перекласти відповідальність за конвенційну оборону на Європу. Європейські країни прагнуть досягти оборонного бюджету в розмірі 5% ВВП до 2035 року, але багато хто стикається з труднощами з національним бюджетом через кризу. Однак виникли розбіжності щодо протекціоністської позиції США щодо оборонної промисловості. Європейський Союз (ЄС) просуває свою ініціативу «Готовність 2030», надаючи пріоритет внутрішнім закупівлям озброєнь для побудови стратегічної самостійності та розвитку європейських оборонних корпорацій. Однак США прагнуть запобігти цьому, щоб захистити величезну частку ринку американських військових підрядників у Європі.
Обидві сторони також запекло обговорювали десятки мільярдів доларів позик Україні, сперечаючись, чи слід використовувати цю зброю для придбання зброї американського чи європейського виробництва. Одностороння політика США, така як щодо Гренландії та їхня тарифна політика, також підштовхнула обидві сторони до економічної конфронтації, що призвело до взаємних заходів у відповідь.
Зростаючі розбіжності між США та Європою розмивають межі трансатлантичного альянсу, що створює серйозний виклик для зусиль щодо побудови моделі «НАТО 3.0». Ця мета знаменує собою третій зсув в історії трансатлантичного військового альянсу після двох періодів реструктуризації: епохи холодної війни (1949-1991), яка повністю зосереджувалася на стримуванні та колективній обороні, та епохи після холодної війни (1991-2020), яка змістилася до кризового менеджменту.
Версія «НАТО 3.0» спрямована на радикальну зміну діяльності альянсу за трьома напрямками: по-перше, зсув «сил передової», де Європа несе основну відповідальність за оборону, а США відіграють головну роль у ядерному стримуванні та стратегічній логістичній підтримці. По-друге, «бюджетна революція» з порогом у 5% ВВП, що запроваджує суворіші фінансові правила. Нарешті, розширення концепції «всеохопної оборони», що охоплює не лише традиційну оборону, а й кібербезпеку, енергетику та ланцюг поставок оборонної промисловості.
За даними Nhandan.vn
Джерело: https://baoangiang.com.vn/muc-tieu-dinh-hinh-nato-3-0--a491297.html
