Міцний фундамент для сталого розвитку

Виконуючи Резолюцію № 06-NQ/TU від 17 травня 2021 року Провінційного комітету партії про сталий соціально-економічний розвиток, пов'язаний із забезпеченням національної оборони та безпеки в районах етнічних меншин (ЕМ), гірських, прикордонних та острівних районах на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року, Куангнінь здійснив стратегічні кроки, зосередившись на пріоритетному розвитку освіти та охорони здоров'я. Ці сфери вважаються двома ключовими, оскільки вони безпосередньо покращують якість життя та створюють довгострокову основу для сталого розвитку.

Надавати пріоритет інвестиціям в освіту та охорону здоров'я в гірських та острівних районах.

Початкова школа Ко То була інвестована, і вона простора. Фото: Конг Куй

Протягом 5-річного виконання Резолюції № 06-NQ/TU Провінційного комітету партії, Спеціальна зона Ко То пріоритетно розподілила інвестиційні ресурси для синхронного розвитку соціально -економічної інфраструктури, в якій освіта та охорона здоров'я визначені як ключові, що безпосередньо покращує якість життя людей. З огляду на те, що це острів-форпост, далекий від материка, інвестування в модернізацію шкіл та медичних закладів є не лише негайним завданням, а й довгостроковою стратегією, що сприяє створенню міцної основи для сталого розвитку.

У сфері освіти Co To приділяє особливу увагу інвестуванню в приміщення та навчальне обладнання, зосереджуючись водночас на покращенні якості педагогічного персоналу. Всього за 5 років усі 10/10 шкіл у цьому районі були визнані такими, що відповідають національним стандартам 1 рівня. Примітно, що до 2024 року 2 школи досягли національних стандартів 2 рівня. Інвестування в нові класи та обладнання не лише покращує умови навчання учнів, але й створює мотивацію до інноваційних методів навчання, застосування інформаційних технологій та відповідності вимогам нової загальноосвітньої програми. Це великий крок вперед порівняно з попереднім періодом, що підтверджує рішучість Co To у побудові сучасної, високоякісної системи освіти.

Відкриття нового 2025-2026 навчального року у початковій школі Ко То.

Водночас, Co To також зосереджується на навчанні та розвитку команди менеджерів та викладачів як у професійних, так і в управлінських навичках. Щороку організовується багато навчальних курсів, які надають знання з політики , державного управління, а також сучасні педагогічні навички. Поряд з покращенням якості загальної освіти, особлива увага також приділяється професійній підготовці та кар'єрній орієнтації молодих працівників. З 2021 по 2025 рік Co To відкрила 4 класи професійної підготовки для сільських працівників зі 120 учасниками, відкриваючи новий напрямок у зміні структури праці, сприяючи збільшенню доходів та стабілізації життя людей.

У секторі охорони здоров'я синхронні інвестиції придали нового вигляду системі охорони здоров'я населення острова. Медичний центр Co To було модернізовано відповідно до стандартів, маючи понад 60 лікарняних ліжок, сучасне обладнання, здатне задовольнити основні потреби в медичному обстеженні та лікуванні, а також невідкладній допомозі для людей, рибалок та туристів. Водночас усі 3/3 медичних пунктів відповідають національним стандартам, забезпечуючи функцію первинної медико-санітарної допомоги безпосередньо в закладі. Це важлива підтримка, яка допомагає людям почуватися безпечно, живучи та працюючи на острові, мінімізуючи труднощі, пов'язані з географічною ізоляцією. Зокрема, 100% людей у ​​цьому районі отримують картки медичного страхування відповідно до Центральної політики, що забезпечує право на медичне обслуговування для всіх людей.

Важливою подією є застосування цифрових технологій в охороні здоров'я, коли рівень управління здоров'ям за допомогою електронних записів досяг 100%. Це не лише допомагає сектору охорони здоров'я острова добре керувати та контролювати стан здоров'я громади, але й підвищує ефективність профілактики та контролю захворювань. Система охорони здоров'я на острові має добре впроваджені національні програми охорони здоров'я, від охорони здоров'я матері та дитини, профілактики недоїдання до управління гігієною та безпекою харчових продуктів та контролю інфекційних захворювань. Завдяки цьому епідемічна ситуація в основному знаходиться під контролем, а здоров'я людей надійно захищене.

Досягнення в освіті та охороні здоров'я сприяли значному покращенню якості життя мешканців Ко То. Діти навчаються в кращих умовах, отримують доступ до нових та всебічних знань. Люди користуються якісними та своєчасними медичними послугами, що значно зменшує кількість направлень на материк. Це також є важливою основою для розвитку морської економіки та сервісного туризму Ко То, оскільки якість освіти та охорони здоров'я є вирішальним фактором для людських ресурсів та соціальної стабільності.

Синхронні інвестиції в освітню та медичну інфраструктуру створили потужний зсув, що дало важливий «поштовх» для всебічного розвитку Ко То. Це досягнення полягає не лише у зміні приміщень та обладнання, але, що ще важливіше, у покращенні якості викладання та навчання, якості медичного обстеження та лікування – практичних цінностей, пов’язаних із життям кожної людини на віддаленому острові.

Медичний центр Бінь Льєу у співпраці з лікарнею Бай Чай організував професійний навчальний курс для підвищення кваліфікації медичного персоналу у сфері реагування на надзвичайні ситуації. Фото: Хоанг Гай (автор допису).

Як гірські місцевості, комуни Бінь Льєу, Лук Хон та Хоань Мо роблять вагомі кроки у напрямку сталого розвитку. Завдяки увазі та інвестиціям у правильному напрямку з боку провінції, відбулися позитивні зміни, особливо в сферах освіти та охорони здоров'я, тим самим покращуючи якість життя людей, особливо етнічних меншин. З 2021 року по теперішній час інвестиції, реконструкція та модернізація навчальних закладів вважаються одними з головних пріоритетних завдань. Завдяки увазі провінції, населені пункти реалізували багато масштабних проектів, що сприяють створенню нового вигляду місцевого сектору освіти, таких як: проекти з реконструкції та модернізації середньої та старшої школи Хоань Мо (52 мільярди донгів); середньої школи Бінь Льєу (95 мільярдів донгів) та початкової школи Тінь Хук (95 мільярдів донгів), що створило просторе та сучасне навчальне середовище.

Церемонія відкриття нового навчального року у початковій школі Тінь Хук, комуна Бінь Льєу. Фото: Ханг Нган

Окружність Бінь Льєу (стара), спираючись не лише на столицю провінції, також активно організувала фінансування для реконструкції та ремонту 12 інших шкіл та шкільних майданчиків, із загальним обсягом інвестицій понад 100 мільярдів донгів. Ці зусилля не лише допомогли 100% навчальних закладів у цьому районі відповідати критеріям шкіл національного стандарту, але й досягли показника, вищого за середній показник по всій провінції. На сьогоднішній день 89,39% навчальних класів укомплектовано, а всі 24 школи визнані такими, що відповідають національним стандартам, з яких 11 шкіл відповідають стандартам 2 рівня, що становить 45,8%.

Окрім інвестицій в інфраструктуру, основна увага також приділяється якості викладацького складу. У місцевих органах влади було проведено перевірку, розподіл та ротацію керівників та вчителів у розумний спосіб. Також регулярно проводиться перепідготовка, що гарантує відповідність викладацького складу вимогам Програми загальної освіти 2018 року. Завдяки цьому загальна якість освіти зазнала багатьох позитивних змін. Рівень мобілізації учнів з етнічних меншин до занять завжди досягав високих результатів, а якість відмінних учнів також значно зросла за ці роки.

Поряд з цим, охороні здоров'я населення також приділяється особлива увага з ефективним впровадженням Національної цільової програми соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах, включаючи питання охорони здоров'я для покращення якості життя людей, особливо тих, хто живе у віддалених районах. Інвестування в медичні заклади, обладнання та медичний персонал є важливою частиною доступу людей до кращих медичних обстежень та послуг лікування, тим самим покращуючи здоров'я та зменшуючи тягар хвороб.

Проривна політика в галузі освіти та охорони здоров'я у віддалених районах

Середня школа Дам Ха 1, комуна Дам Ха, вирізняється простором.

Особливі географічні умови, складне транспортне сполучення та обмежена інфраструктура раніше були основними перешкодами для освіти та охорони здоров'я. Тому Резолюція № 06-NQ/TU від 17 травня 2021 року Комітету партії провінції Куангнінь про сталий соціально-економічний розвиток, пов'язаний із забезпеченням національної оборони та безпеки в районах етнічних меншин, гірських, прикордонних та острівних районах на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року, є проривною політикою, яка ставить людину в центр уваги, не залишаючи нікого осторонь.

Церемонія відкриття нового навчального року у початковій та середній школі Хай Сон, комуна Хай Сон. Фото: Мань Труонг

Протягом 5 років впровадження цієї важливої ​​Резолюції провінція мобілізувала ресурси на суму понад 120 000 мільярдів донгів для інвестування в комуни та села в етнічних меншинах, гірських, острівних та прикордонних районах. Зокрема, сектори освіти та охорони здоров'я завжди вважалися пріоритетними, складаючи значну частку річної бюджетної структури. З огляду на численні дефіцити, мережа шкіл, лікарень та медичних пунктів синхронно модернізувалася, поступово задовольняючи потреби населення в освіті та охороні здоров'я безпосередньо на місцевому рівні.

Згідно зі статистикою, у період 2021-2025 років Куангнінь виділив понад 3,291 мільярда донгів на освіту, навчання та професійну освіту, що у 2,3 рази більше, ніж у попередньому періоді. З них понад 2,626 мільярда донгів зарезервовано на будівництво та модернізацію шкіл, особливо в гірських комунах та районах проживання етнічних меншин. Завдяки цьому величезному ресурсу на сьогодні всі інтернати та напівінтернати для етнічних меншин були зміцнені, що забезпечує більшу безпеку та зручність. Рівень шкіл, що відповідають національним стандартам у всій провінції, досяг 90,8% (560/617 шкіл); зокрема, у складних районах, таких як Ба Че, Кь Тхуонг, Луонг Мінь та спеціальна зона Ко То, він досяг 100%. Провінція надала пріоритет виділенню збільшених бюджетних надходжень на шкільні проекти, такі як: середня школа Куанг Мінь, середня школа Дам Ха 1, дитячий садок Куан Лан, середня школа Нінь Дуонг... створюючи новий вигляд освіти у віддалених та складних районах.

Вакцинація дітей у медичному пункті комуни Куанг Дик.

Поряд із забезпеченням етнічних меншин, Куанг Нінь приділяє особливу увагу впровадженню спеціальної політики для студентів у районах проживання з етнічними меншинами: підтримка плати за навчання, оплата проживання для студентів-інтернатів, надання книг та шкільного приладдя дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах; будівництво державного житла для вчителів, які проживають далеко. Фундаментальні проекти, такі як «Вдосконалення в'єтнамської мови для дітей дошкільного віку та учнів початкової школи в районах проживання з етнічними меншинами», допомогли десяткам тисяч студентів покращити свої мовні навички, сприяючи отриманню знань.

Крім того, було зміцнено як кількісно, ​​так і якісно педагогічний колектив. Наразі в провінції працює 2685 вчителів та співробітників, які належать до етнічних меншин, що становить 11% від загальної кількості персоналу в секторі освіти. Регулярно проводяться курси професійної підготовки, вивчення іноземних мов та педагогічних навичок, що допомагає вчителям у гірських та острівних районах встигати за вимогами реформування загальноосвітніх програм та підручників.

Зокрема, увага приділяється професійній освіті. Провінція відкрила багато курсів професійної підготовки для сільських працівників у гірських районах, налагоджуючи зв'язки з підприємствами вугільної, туристичної та сфери послуг. Завдяки цьому кількість навчених працівників швидко зросла, що сприяло підвищенню середнього доходу в сільських гірських районах до 83,79 млн. донгів на людину на рік до кінця 2024 року.

Співробітники медичного пункту комуни Куанг Дик консультують дітей щодо вакцинації.

Якщо освіта – це «інвестиція в майбутнє», то охорона здоров’я – це «поточна підтримка» народу. За 5 років впровадження Резолюції 06 Куангнінь інвестував у 3 масштабні медичні проекти, а також відремонтував та модернізував десятки лікарень та медичних центрів. Зокрема, інвестиційну увагу отримали 177 медичних пунктів, багато з яких були доповнені сучасним обладнанням, таким як апарати ультразвукової діагностики, електрокардіограми, акушерські столи для обстеження, стоматологічні крісла для обстеження тощо. Завдяки цьому багато медичних методів, які раніше виконувалися лише на рівні провінції, тепер впроваджені на місцевому рівні. Було розширено дистанційне медичне обстеження та лікування, а також електронне управління медичними картками, і 100% населення провінції мають медичні картки. Це важливий крок у цифровій трансформації сектору охорони здоров’я Куангніня. Провінція видала картки медичного страхування понад 70 000 представників етнічних меншин, тим самим забезпечивши права людей на охорону здоров’я та зменшивши тягар витрат. Національні програми охорони здоров'я, охорона здоров'я матері та дитини, профілактика недоїдання тощо впроваджуються синхронно, що сприяє зниженню рівня недоїдання серед дітей віком до 5 років до 10,5%.

Військово-цивільна медична модель також виявилася дуже ефективною. Для людей у ​​віддалених районах та на островах було організовано численні медичні огляди та безкоштовну роздачу ліків. Це не лише забезпечує здоров'я, але й зміцнює довіру людей до турботи партії та держави.

Однією з найважливіших подій є те, що Куангнінь активно запровадив багато конкретних механізмів та політик для скорочення розриву в розвитку між гірськими, прикордонними, острівними районами та центральним регіоном. На додаток до Резолюції 06, Народна рада провінції ухвалила Резолюцію 16/2021/NQ-HDND про підтримку інвестицій в інфраструктуру, видачу карток медичного страхування етнічним меншинам; Резолюцію 99/NQ-HDND щодо 17 шкільних проектів у неблагополучних районах; та багато резолюцій щодо розподілу капіталу для збільшення бюджетних надходжень до сектору освіти та навчання. Зокрема, креативний підхід Куангніня полягає у використанні державного бюджету як «початкового капіталу» для мобілізації соціалізації. В середньому 1 донг бюджетного капіталу мобілізував 5 донгів соціального капіталу, що сприяло максимізації ефективності інвестицій. Це є ключем до того, щоб провінція забезпечувала ресурси для розвитку інфраструктури та заохочувала підприємства та людей до участі.

Завдяки інвестиціям у модернізацію інфраструктури освіти та охорони здоров'я, Куангнінь зараз має 637 навчальних закладів, більшість з яких були укріплені та стандартизовані; очікується, що рівень шкіл національного стандарту досягне понад 91% до 2025 року. Система охорони здоров'я на місцях була всебічно зміцнена, 100% комун мають медичні пункти національного стандарту, що сприяє зменшенню навантаження на лікарні вищого рівня.

Церемонія відкриття нового навчального року 2025-2026 у міжрівневій школі острова Тран, спеціальна зона Ко То. Фото: Мінь Дик

Однак у віддалених районах все ще існують деякі занедбані медичні пункти та школи; не вистачає вчителів та лікарів; якість послуг нерівномірна. Це питання, яким необхідно приділити пріоритет у найближчий період. Відповідно, у період 2026-2030 років Куангнінь продовжує ставити перед собою такі цілі: виділяти понад 20% річного бюджету на освіту та навчання, підтримуючи коефіцієнт регулярних витрат на рівні 30-35%; завершити створення національної мережі стандартних шкіл, надаючи пріоритет гірським, острівним та прикордонним комунам; модернізувати медичні заклади на рівні комун; інвестувати в більш сучасне обладнання для медичних пунктів; розширити застосування цифрової охорони здоров'я; зосередитися на навчанні місцевих людських ресурсів, пов'язуючи професійну освіту з місцевими потребами в робочій силі; продовжувати впроваджувати конкретні політики, особливо щодо підтримки студентів, вчителів та медичного персоналу, які працюють у складних районах.

Можна стверджувати, що після 5 років впровадження Резолюції 06 провінція Куангнінь досягла багатьох важливих результатів в інвестуванні в освітні та медичні установи, поступово скорочуючи розрив у розвитку між гірськими, прикордонними, острівними районами та центром. Просторі школи, сучасні медичні пункти та своєчасна конкретна політика принесли людям впевненість, можливості та краще майбутнє.

Хуу В'єт

Джерело: https://baoquangninh.vn/nen-tang-vung-chac-cho-su-phat-trien-ben-vung-3375878.html