Треба викорінити «пастухів»

Співпрацюючи з департаментами та відділами над рішеннями щодо зміцнення державного управління з метою запобігання виникненню бездомних, жебраків, пастухів та дитячої праці, Департамент культури та суспільства міста Хошимін оцінив, що місто Хошимін зосередилося на спрямуванні агентств та підрозділів на виконання Рішення № 812/2023 Народного комітету міста Хошимін щодо правил координації зібрань дітей, бездомних жебраків та осіб, які потребують термінового захисту.

Хоча населені пункти нещодавно розпочали кампанії щодо посилення впровадження, кількість випадків бродяжництва та жебрацтва суттєво не зменшилася, а в багатьох населених пунктах вона навіть зросла. Це свідчить про те, що рішення все ще недостатньо ефективні.

«Хошиміну потрібно оголосити та об’єднати низку гарячих ліній для отримання інформації, пов’язаної зі становищем дітей та жебраків, а також мати механізм для точної та оперативної обробки інформації. Тому що зараз, коли перехожий бачить випадок жебрака чи бродяги, він не знає, за яким номером телефону зв’язатися. Ми можемо розмістити банери гарячої лінії прямо на головних дорогах та перехрестях, щоб люди їх бачили», – сказав пан Цао Тхань Бінь.

Вуличних перехожих та жебраків у районі Фу Нхуан зібрали, щоб перевірити їхнє місце проживання.

Водночас пан Цао Тхань Бінь заявив, що Хошиміну необхідно посилити розслідування та суворо й ретельно боротися з тими, хто підробляє та експлуатує працю дітей, людей похилого віку та людей з інвалідністю для особистої вигоди.

«Більшість випадків, які потрапляють до установ соціального захисту, мають спонсорську підтримку для повернення додому. Тому мають бути вжиті професійні заходи для моніторингу цих випадків після їх повернення до рідних міст, наприклад, чи піклуються про дітей їхні сім’ї, чи вони звикли жебракувати. Хошиміну також потрібно сміливо розглядати та переслідувати кримінальні справи про розбещення дітей», – наголосив пан Цао Тхань Бінь.

Щодо політики, пан Цао Тхань Бінь зазначив, що необхідно доповнити, розподілити обов'язки та побудувати суворіший процес, наприклад, коли є звіт, через скільки годин місцева влада повинна його обробити. Хошиміну потрібно спочатку покласти відповідальність на місцевого керівника, якщо місцева влада не справляється з управлінням територією належним чином.

Керівні органи також згадали про переміщення бродяг та жебраків через багато районів, тому пан Цао Тхань Бінь сказав, що Хошиміну необхідно дослідити спільний канал зв'язку, щоб вся система могла їх ідентифікувати та контролювати, уникаючи ситуації «викрадення та залишення страви». Водночас необхідно координувати дії із сусідніми провінціями, містами та районами, щоб приділяти більше уваги та ретельніше керувати.

У довгостроковій перспективі пан Цао Тхань Бінь вважає необхідним удосконалити стійку систему соціального забезпечення, розрахувати політику та режими догляду та професійної підготовки бездомних та жебраків, коли установи соціального захисту їх отримують. У Хошиміні вже створено Фонд соціального забезпечення, тому цілком можливо вважати, що найближчим часом буде багато своєчасних рішень щодо догляду та підтримки.

«З точки зору делегатів Народної ради, ми продовжуватимемо моніторинг, посилювати нагляд та закликати до виконання цієї роботи», – сказав пан Цао Тхань Бінь.

Робоча група міста Тху Дик отримала повідомлення про літнього чоловіка, який тинявся жебрацтвом на розі вулиць То Нгок Ван та Фам Ван Донг (район Лінь Тай), і зібралася біля району.

Пані Нгуєн Тхань Фунг, голова Департаменту соціального захисту (Департамент праці, інвалідів та соціальних справ міста Хошимін), повідомила, що Департамент праці, інвалідів та соціальних справ радить Народному комітету міста Хошимін доручити населеним пунктам посилити управління та зосередитися на бездомних та жебраках у цьому районі.

За словами пані Фунг, для ефективного управління та концентрації бездомних та жебраків необхідно розглянути такі основні рішення: по-перше, має бути канал для отримання зворотного зв’язку про бездомних та жебраків у цьому районі, а засоби масової інформації не повинні давати гроші безпосередньо жебракам.

По-друге, роль кожного району, повіту та міста Тху Дик у пошуку рішень для зміцнення місцевого управління або координації з сусідніми районами в цій роботі. Місцевим органам влади необхідно переглянути житлові райони з високою концентрацією тимчасових мешканців (особливо людей похилого віку, дітей та людей з інвалідністю) та тісно співпрацювати з поліцією міста Хошимін, щоб оперативно виявляти та запобігати вигнанню та експлуатації вразливих людей з метою жебракування заради прибутку. Водночас, місцеві органи влади повинні мати рішення для допомоги, створення робочих місць... щоб люди, які перебувають у скрутному становищі, могли піднятися та стати самостійними в житті.

По-третє, функціональні підрозділи, делегати Народної ради та делегати Національних зборів повинні посилити інспекцію та нагляд, щоб знати, чи населені пункти рішуче впроваджують рішення та якою мірою, щоб мати своєчасні рішення. Крім того, народним комітетам районів, міст та міста Тху Дик також необхідно розробити та впровадити план інспекції та нагляду за виконанням та організацією Рішення № 812/2023 Народного комітету міста Хошимін у районах, комунах та містах на щоквартальній та разовій основі.

Тим часом, пан Фам Дінь Нгінь, віцепрезидент Асоціації захисту прав дітей міста Хошимін, заявив, що насправді дуже важко повністю вирішити ситуацію з бродягами та жебраками, особливо з огляду на розташування, масштаб та специфічний характер міста Хошимін. Натомість, Хошимін може розглянути впровадження рішень, які допоможуть звести до мінімуму ситуацію з бродягами та жебраками, особливо дітей.

«За будь-яких умов та обставин діти завжди є групою суб’єктів, які потребують особливої ​​уваги та захисту. У багатьох великих містах світу досі існує ситуація з бездомними людьми та жебраками, але дітей дуже мало або майже немає. Але це суперечить реальності міста, де діти є більшістю. Настав час для нас знайти більш практичні, радикальні та конкретні рішення для фундаментального вирішення ситуації бездомних людей та жебраків, особливо дітей», – сказав пан Нгінь.

Потрібні більш радикальні та конкретні рішення, щоб покласти край жебракуванню вуличних дітей. На фото: Діти плюються вогнем та жебракують на вулиці Буй В'єн Вестерн (1-й район, Хошимін).

За словами пана Нгіня, вирішення проблеми бездомних жебраків не може бути виключно відповідальністю одного агентства, одного рівня чи одного сектору, а вимагає зв’язку та координації між багатьма пов’язаними сторонами.

«Ми не можемо просто зосередитися на перекладі всієї відповідальності на місцеву владу, якщо ми фундаментально та задовільно не вирішили питання персоналу, політики підтримки та процедур роботи з бездомними жебраками», – наголосив пан Нгінь.

Водночас пан Нгінь також зазначив, що корінною причиною проблеми жебрацтва є бідність або експлуатація людей похилого віку та дітей заради особистої вигоди. Тому для кожної конкретної проблеми має бути рішення.

Щодо причин бідності, стихійних лих, поганого здоров'я, безробіття тощо, окрім впровадження поточної політики субсидування, Хошиміну необхідно й надалі сприяти створенню центрів соціальної роботи, включаючи як державні, так і приватні. Поряд з цим необхідно розглянути питання облаштування та вдосконалення існуючих закладів захисту з метою доповнення та розширення функції доступу та підтримки громади.

«У разі потрапляння в особливі обставини, вразливим групам будуть надані послуги підтримки відповідно до їхніх потреб якомога швидше та ефективніше (надання харчування, тимчасового житла, довгострокового догляду, культурної та професійної підтримки, працевлаштування тощо). Що стосується випадків вигнання та експлуатації людей похилого віку та дітей для жебракування, державні органи всіх рівнів повинні координувати свою діяльність з поліцією, щоб розслідувати та вживати суворих та стримуючих заходів. Це потрібно робити регулярно та безперервно, а не лише у свята, Новий рік чи з нагоди певних річниць», – сказав пан Нгхінь.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm