Розвиток освіти та навчання в рамках Закону про капітал 2024 року

Кінхтедоті - Закон про столицю 2024 року визначає мету розвитку освіти та навчання у столиці: «Розвиток освіти та навчання, щоб зробити столицю великим, типовим центром країни з високоякісної освіти та навчання...»

Розвиток освіти та навчання (стаття 22; пункт 2, стаття 43)

Резолюція № 15-NQ/TW визначає напрямок розвитку освіти у столиці: «Залучення соціальних ресурсів для інвестування в розвиток освіти та навчання; багаторівнева шкільна система, високоякісні школи; види внутрішньої та міжнародної співпраці у сфері навчання».

Закон про столицю 2024 року визначає мету розвитку освіти та навчання у столиці: «Розвиток освіти та навчання, щоб зробити столицю великим, типовим центром країни з високоякісної освіти та навчання, адаптуючись до процесу національної цифрової трансформації, інновацій та міжнародної інтеграції» (пункт 1, стаття 22).

Закон про столицю 2024 року успадковує положення щодо освіти із Закону про столицю 2012 року та водночас доповнює низку конкретних політик, спрямованих на розвиток освіти та навчання у столиці відповідно до вищезазначених цілей.

Зокрема: а) Дозволити державним дошкільним та загальноосвітнім навчальним закладам столиці здійснювати освітнє співробітництво з іноземними навчальними закладами та доручити Уряду детально визначити умови, порядок, процедури, освітні програми та видачу дипломів та сертифікатів (пункт 3 статті 22)

Чинний закон дозволяє лише приватним навчальним закладам проводити спільне навчання. Це нове положення Закону про столицю 2024 року має на меті створити правову основу для сприяння розвитку спільного навчання всередині країни та за кордоном у державних навчальних закладах, покращити якість навчання в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах столиці, а також створити сприятливі умови для доступу учнів та дітей до якісної освіти.

b) Децентралізувати Міську народну раду для визначення низки конкретних політик, що відрізняються від чинних законів про розвиток освіти та навчання в місті.

- Положення про фінансові механізми, що застосовуються до високоякісних державних навчальних закладів, державних навчальних закладів з багатьма рівнями освіти та державних навчальних закладів, що здійснюють освітнє співробітництво з іноземними навчальними закладами (пункт а, пункт 4, стаття 22).

- Підтримувати плату за навчання для учнів старших класів та дітей дошкільного віку в місті незалежно від того, чи є вони державними, приватними чи недержавними школами; підтримувати плату за навчання в професійно-технічній підготовці на середньому та коледжному рівнях для студентів, які проживають у Ханої (пункт b, пункт 4, стаття 22).

Наразі чинний закон не містить конкретних положень щодо фінансових механізмів, що застосовуються до високоякісних державних навчальних закладів, державних навчальних закладів з багатьма рівнями освіти, державних навчальних закладів, що здійснюють освітню співпрацю з іноземними навчальними закладами, тому фінансове управління є складним. Чинний закон також не містить положень щодо підтримки цін на послуги для учнів незалежно від того, державні чи приватні школи. Ці положення сприятимуть соціалізації освіти, залученню вітчизняних та іноземних інвесторів до інвестування в розширення системи приватних шкіл, поступовому зменшенню навантаження на систему державних шкіл, кращому задоволенню потреб суспільства в навчанні.

c) Децентралізувати міський народний комітет для регулювання низки конкретних питань, що перевершують чинні закони про якісну освіту, а також доповнювати та коригувати освітні програми.

- Міський народний комітет регулює високоякісну освіту:

+ Критерії щодо обладнання, управлінського персоналу, вчителів, навчальних програм, методів навчання та освітніх послуг високоякісних навчальних закладів та багаторівневих навчальних закладів (пункт а, пункт 5, стаття 22);

+ Процедури визнання та скасування рішень про визнання високоякісних навчальних закладів; оцінювання, інспектування та забезпечення якості високоякісних навчальних закладів (пункт b, пункт 5, стаття 22). Міський народний комітет приймає рішення про визнання та скасування рішень про визнання високоякісних навчальних закладів (пункт 6, стаття 22).

Модель високоякісної освіти в деяких дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах була передбачена Законом про столицю 2012 року. Конкретні положення щодо високоякісних шкіл у Законі про столицю 2012 року стабільно застосовуються з 2013 року. Тому це положення Закону про столицю 2024 року є завершенням та легалізацією положень, які пройшли перевірку на практиці.

- Міський народний комітет регулює коригування та доповнення програм дошкільної та загальної освіти з низки предметів та додаткових освітніх заходів у високоякісних державних навчальних закладах з урахуванням економічних, культурних та соціальних умов столиці, сприяючи кращому задоволенню потреб покращення розуміння та передачі знань, цінностей та унікальної культурної краси столиці, одночасно підвищуючи ініціативність та творче мислення учнів; наближаючи освітню програму столиці до передової освіти регіону та світу (пункт c, пункт 5, стаття 22).

г) Застосування інвестиційних стимулів

Інвестиційні стимули для інвестиційних проектів зі створення нових дошкільних закладів, високоякісних навчальних закладів, багаторівневих навчальних закладів; дошкільних закладів, загальноосвітніх навчальних закладів у районах із соціально-економічними труднощами; навчальних закладів для людей з інвалідністю та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Інвестори вищезазначених проектів мають право на стимули щодо звільнення від сплати та зменшення орендної плати за землю, орендної плати за водні поверхні, податкових ставок та звільнення від сплати та зменшення податку на прибуток підприємств (пункт 1, 2 статті 43).

Зробити Ханой типовим центром високоякісної освіти та навчання

Нові пункти щодо освіти та навчання у статті 22 Закону про столицю 2024 року чітко демонструють глибоке значення, підтверджуючи спадкоємність та послідовність поглядів партії, держави загалом та Ханоя зокрема. Тобто, завжди просувається роль та становище освіти та навчання, розглядається як головна національна політика для швидкого та сталого розвитку, розвитку та побудови соціально-економічної системи столиці.

Висловлюючи свою думку, доктор Нгуєн Тунг Лам – віце-президент В'єтнамської асоціації педагогічної психології, зазначив, що Закон про столицю 2024 року з багатьма конкретними положеннями дозволяє Ханою робити багато речей. Сектор освіти повинен випереджати всю країну, зберігаючи свою «провідну» позицію. Сектор освіти Ханоя повинен зосередитися на побудові шкіл з 4 факторами: Автономія, демократія, людяність, креативність, де автономія є дуже важливою. Кожна школа повинна бути автономною у виборі методів навчання, побудові освітніх програм, що підходять для учнів та умов навчання, допомозі учням максимально розкрити свої здібності та якості.

Можна сказати, що прийняття Закону про столицю 2024 року матиме багато конкретних механізмів для Ханоя щодо покращення якості загальної освіти; поступово перетворюючи столицю на справді великий, типовий центр країни з високоякісної освіти та навчання.

Водночас, Закон про столицю також надає Ханою можливість бути більш проактивним у фінансових механізмах, підтримуючи плату за навчання для учнів у місті незалежно від того, чи є вони державними, приватними чи недержавними школами, а також у багатьох інших сферах, щоб забезпечити «розвиток освітньої та навчальної кар’єри, щоб столиця стала великим, типовим центром країни у сфері високоякісної освіти та навчання, адаптуючись до національного процесу цифрової трансформації, інновацій та міжнародної інтеграції».

Тим часом, за словами доктора Нго Ван Хіепа (викладача Столичного університету), як «серце всієї країни», Ханой потребує необхідних механізмів та політики для розвитку освіти та навчання, щоб столиця Ханой могла справді стати великим, типовим центром усієї країни у сфері високоякісної освіти та навчання, адаптуючись до процесу національної цифрової трансформації, інновацій та міжнародної інтеграції.

Закон про столицю 2024 року, що містить багато унікальних, видатних та проривних політик і механізмів, спрямований на побудову та розвиток столиці, гідної її позиції як політичного, адміністративного, економічного та культурного центру, до перетворення на розумну, сучасну, зелену, чисту, красиву та безпечну міську територію; швидко та стало розвиватися, а також мати потенціал для поширення, щоб сприяти розвитку дельти Червоної річки, ключового економічного регіону Півночі та всієї країни.

Завершення та внесення змін до Закону про столицю з багатьма проривними політиками, такими як: розвиток освіти та навчання; наука, технології, інновації та цифрова трансформація; залучення та працевлаштування талановитих людей... вплинули на університети та коледжі міста.

Це є основою для шкіл, щоб диверсифікувати свої види освіти; розширити відносини співпраці з багатьма країнами; залучити висококваліфіковані людські ресурси для столиці; поважати та працевлаштовувати доброчесних і талановитих людей; розвивати науково-технічну продукцію, щоб столиця заслуговувала на те, щоб бути культурним, політичним та економічним центром усієї країни.

Доцент, доктор Нгуєн Ань Туан - голова ради Столичного університету

Джерело: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html