Розвиток освіти та навчання в рамках Закону про столицю 2024 року

Кінхтедоті - Закон про столицю 2024 року визначає мету розвитку освіти та навчання у столиці наступним чином: «Розвиток сектору освіти та навчання, щоб столиця стала головним, зразковим центром країни для високоякісної освіти та навчання...»

Розвиток освіти та навчання (стаття 22; пункт 2 статті 43)

Резолюція № 15-NQ/TW окреслює напрямок розвитку освіти у столиці: «Залучення соціальних ресурсів для інвестування в розвиток освіти та навчання; система шкіл з кількома рівнями, високоякісні школи; та різні форми внутрішньої та міжнародної спільної підготовки кадрів».

Закон про столицю 2024 року визначає мету розвитку освіти та навчання у столиці наступним чином: «Розвиток сектору освіти та навчання таким чином, щоб столиця стала основним, зразковим центром країни для високоякісної освіти та навчання, адаптуючись до національного процесу цифрової трансформації, інновацій та міжнародної інтеграції» (пункт 1, стаття 22).

Закон про столицю 2024 року визначає мету розвитку освіти та навчання у столиці як: «Розвиток сектору освіти та навчання, щоб столиця стала головним, зразковим центром країни для високоякісної освіти та навчання...». Фото: Хонг Тай

Закон про столицю 2024 року успадкував положення щодо освіти від Закону про столицю 2012 року, а також додав положення щодо деяких конкретних політик, спрямованих на розвиток освіти та навчання у столиці для досягнення вищезазначених цілей.

Зокрема: а) Дозволити державним дошкільним закладам та початковим і середнім школам столиці здійснювати освітнє партнерство з іноземними навчальними закладами, а також доручити Уряду завдання визначити умови, процедури, освітні програми та видачу дипломів і сертифікатів (пункт 3 статті 22).

Чинне законодавство дозволяє лише приватним навчальним закладам проводити спільні навчальні програми. Це нове положення в Законі про столицю 2024 року має на меті створити правову основу для сприяння розвитку спільних навчальних програм у державних навчальних закладах, покращення якості освіти в державній дошкільній та початковій освіті у столиці, а також створити сприятливі умови для доступу учнів та дітей до якісної освіти.

b) Делегування повноважень Міській народній раді щодо регулювання певних конкретних політик, відмінних від чинного законодавства, щодо розвитку освіти та навчання в місті.

- Положення про фінансові механізми, що застосовуються до високоякісних державних навчальних закладів, державних навчальних закладів з кількома рівнями освіти та державних навчальних закладів, що здійснюють освітні партнерства з іноземними навчальними закладами (пункт а, пункт 4, стаття 22).

- Підтримка плати за навчання для учнів початкової та середньої школи та дітей дошкільного віку в місті, незалежно від того, чи навчаються вони в державних, приватних чи незалежних школах; підтримка плати за навчання для професійної підготовки на середньому та просунутому рівнях для учнів, які проживають у Ханої (пункт b, пункт 4, стаття 22).

Наразі чинні закони не містять конкретних положень щодо фінансових механізмів, що застосовуються до високоякісних державних навчальних закладів, багаторівневих державних навчальних закладів та державних навчальних закладів, які співпрацюють з іноземними навчальними закладами, що ускладнює фінансове управління. Чинним законам також бракує положень щодо субсидування плати за послуги для учнів незалежно від того, чи навчаються вони в державних чи приватних школах. Ці положення сприятимуть соціалізації освіти, залученню вітчизняних та іноземних інвесторів до розширення системи приватних шкіл, поступовому зменшенню навантаження на систему державних шкіл та кращому задоволенню освітніх потреб суспільства.

c) Делегування повноважень Народному комітету міста Хошимін щодо регулювання певних специфічних та переважаючих аспектів високоякісної освіти порівняно з чинним законодавством, а також щодо доповнення та коригування освітніх програм.

- Народний комітет міста Хошимін має положення щодо високоякісної освіти:

+ Критерії щодо обладнання, управлінського персоналу, викладачів, навчальної програми, методів навчання та освітніх послуг високоякісних навчальних закладів та багаторівневих навчальних закладів (пункт а, пункт 5, стаття 22);

+ Послідовність та процедури визнання та скасування рішень про визнання високоякісних навчальних закладів; оцінювання, акредитація та підтримка гарантії якості високоякісних навчальних закладів (пункт b, пункт 5, стаття 22). Народний комітет міста Хошимін приймає рішення про визнання та скасування рішень про визнання високоякісних навчальних закладів (пункт 6, стаття 22).

Модель якісної освіти в деяких дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах була закріплена в Законі про столицю 2012 року. Конкретні положення щодо якісних шкіл, викладені в Законі про столицю 2012 року, застосовуються послідовно з 2013 року дотепер. Тому це положення в Законі про столицю 2024 року є завершенням та легалізацією положень, що пройшли перевірку на практиці.

- Народний комітет міста Ханой передбачає коригування та доповнення програм дошкільної та загальної освіти з певних предметів та додаткових освітніх заходів у високоякісних державних навчальних закладах з урахуванням економічних, культурних та соціальних умов столиці, сприяючи кращому задоволенню потреб у поглибленні розуміння та збереженні знань, цінностей та унікальних культурних особливостей столиці, одночасно розвиваючи ініціативу та творче мислення учнів; наближаючи освітню програму столиці до передових систем освіти регіону та світу (пункт c, пункт 5, стаття 22).

г) Застосування інвестиційних стимулів

Інвестиційні стимули надаються проектам, що сприяють створенню нових дошкільних закладів, високоякісних шкіл та багаторівневих шкіл; дошкільних закладів та загальноосвітніх шкіл в економічно та соціально неблагополучних районах; а також навчальних закладів для людей з інвалідністю та дітей з неблагополучних сімей. Інвестори таких проектів мають право на такі стимули, як звільнення від сплати або зменшення плати за оренду землі та води, пільгові ставки податку, а також звільнення від сплати або зменшення податку на прибуток підприємств (пункти 1 та 2 статті 43).

Куточок Ханоя. Фото: Фам Хунг

Зробити Ханой провідним центром високоякісної освіти та навчання.

Нові положення щодо освіти та навчання у статті 22 Закону про столицю 2024 року чітко демонструють глибоке значення, підтверджуючи наступність та послідовність поглядів партії та держави загалом, і Ханоя зокрема. Це включає постійне підкреслення ролі та місця освіти та навчання, вважаючи це головним національним пріоритетом сприяння, побудови та розвитку соціально-економічного розвитку столиці на швидкий та сталий спосіб.

Висловлюючи свою думку, доктор Нгуєн Тунг Лам, віцепрезидент В'єтнамської асоціації педагогічної психології, заявив, що Закон про столицю 2024 року з його численними конкретними положеннями дозволяє Ханою досягти значних успіхів. Сектор освіти повинен очолити країну та зберегти свої лідируючі позиції. Сектор освіти Ханоя повинен зосередитися на побудові шкіл з чотирма ключовими елементами: автономія, демократія, гуманізм та креативність, де автономія є особливо важливою. Кожній школі потрібна автономія, щоб обирати власні методи навчання та розробляти навчальні програми, що підходять для її учнів та освітніх умов, допомагаючи учням максимально розвивати свої здібності та якості.

Можна сказати, що прийняття Закону про столицю 2024 року надасть Ханою багато конкретних механізмів для покращення загальної якості освіти; поступово перетворюючи столицю на справді великий та зразковий центр високоякісної освіти та навчання для всієї країни.

Водночас, Закон про столицю також надає Ханою можливість бути більш проактивним у своїх фінансових механізмах, підтримуючи плату за навчання для студентів у місті незалежно від того, чи навчаються вони в державних, приватних чи незалежних школах, а також у багатьох інших сферах, щоб забезпечити «розвиток освіти та навчання, щоб столиця стала головним, зразковим центром країни для високоякісної освіти та навчання, адаптуючись до національної цифрової трансформації, інновацій та міжнародної інтеграції».

Тим часом, за словами доктора Нго Ван Хіепа (викладача Ханойського столичного університету), як «серце країни», Ханой потребує необхідних механізмів та політики для розвитку свого сектору освіти та навчання, щоб він справді став великим, зразковим центром високоякісної освіти та навчання, адаптуючись до національної цифрової трансформації, інновацій та міжнародної інтеграції.

 

Закон про столицю 2024 року, з його численними унікальними, видатними та новаторськими політиками та механізмами, спрямований на побудову та розвиток столиці, щоб вона була гідною свого становища як політичного, адміністративного, економічного та культурного центру, рухаючись до розумного, сучасного, зеленого, чистого, красивого та безпечного міста; розвиваючись швидко, стало та з хвильовим ефектом для просування регіону дельти Червоної річки, ключового економічного регіону Північної Ірландії, та всієї країни.

Завершення та внесення змін до Закону про столицю, який включає багато новаторських політичних рішень, таких як розвиток освіти та навчання; наука, технології, інновації та цифрова трансформація; залучення та використання талановитих людей тощо, вплинуло на університети та коледжі міста.

Це забезпечує основу для шкіл, щоб диверсифікувати свої освітні програми; розширити відносини співпраці з багатьма країнами; залучити висококваліфіковані людські ресурси до столиці; поважати та використовувати людей з чеснотами та талантами; а також розвивати науково-технічну продукцію, щоб столиця могла по праву стати культурним, політичним та економічним центром країни.

Доц. д-р Нгуєн Ань Туан - голова університетської ради Ханойського столичного університету

Джерело: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html