Розвиток системи метро та створення нової міської екосистеми.

Модель транспортно-орієнтованого розвитку (ТОД) у Хошиміні розглядається не лише як інструмент організації міського простору навколо ліній метро, але й як комплексна стратегія для одночасного вирішення питань дорожнього руху, екології, міського фінансування, зеленої трансформації та підвищення конкурентоспроможності міста.

Нові політики та механізми центрального уряду та міста Хошимін терміново впроваджуються, демонструючи формування моделі TOD нового покоління, де транспортна інфраструктура стає основою для створення інтегрованих, розумних та стійких міських екосистем.

Просторова реструктуризація міст, зелена трансформація

Введення в експлуатацію лінії метро 1 (Бен Тхань-Суой Тьєн) з кінця 2024 року не лише знаменує собою значний розвиток системи громадського пасажирського транспорту Хошиміна, але й відкриває новий етап у реалізації моделі міського розвитку, орієнтованої на громадський транспорт.

Протягом багатьох років TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) загалом розумівся як модель високощільної міської забудови навколо вузлів громадського транспорту, спрямована на зменшення залежності від приватних автомобілів, розширення доступу до громадського транспорту та ефективне використання земельних ресурсів. Однак у контексті зростання тиску на великі міста, спричиненого зміною клімату, ефектом міського теплового острова, забрудненням навколишнього середовища та необхідністю переходу до моделі зеленого зростання, концепція TOD значно розширюється.

Одним із помітних напрямків досліджень сьогодні є інтеграція природоорієнтованих рішень (НР) у розвиток міського транспорту (ТОД). За словами експертів з Архітектурного університету міста Хошимін, впровадження рішень НР у планування та ландшафтний дизайн територій навколо станцій метро відповідно до підходу Green-TOD є важливою стратегією для підвищення ефективності роботи громадського транспорту та одночасного покращення якості міського середовища.

«Інтеграція природних рішень у планування та ландшафтний дизайн зон станцій метро відповідно до підходу Green-TOD (Transition-Oriented Development) є важливою стратегією, яка приносить видатні подвійні переваги як для системи інфраструктури громадського транспорту, так і для тропічної компактної міської екосистеми», – наголосили експерти з Університету архітектури міста Хошимін.

На відміну від односекторного підходу, що базується на традиційних інженерних рішеннях, модель Green-TOD спрямована на вирішення однієї з найбільших проблем, з якими сьогодні стикається центральна частина Хошиміна: ефект міського теплового острова (UHI).

Ґрунтуючись на практичних дослідженнях на трьох центральних станціях метро: Бен Тхань, Міський театр та Ба Сон, експерти з Університету архітектури міста Хошимін запропонували рішення, включаючи збільшення затінених зон, посилення природного випаровування, зменшення поглинання тепла поверхнею матеріалів та розширення зеленої інфраструктури в радіусі 500 метрів для пішохідної прогулянки навколо станції.

Потяги лінії метро 1 перетинають Сайгонський міст, прямуючи до центру Хошиміна. (Фото: Hong Dat/VNA)

Мета цих рішень полягає не лише у спрощенні доступу людей до метро, але й у створенні міських екологічних коридорів, трансформуючи модель з «компактної інфраструктури» на «перехідні екологічні коридори». Це вирішальний крок, який допомагає Хошиміну підтримувати ефективність високощільної міської забудови, одночасно підвищуючи адаптивність до клімату та рухаючись до мети нульових викидів.

Поряд з екологічними аспектами, орієнтація на транзитно-орієнтований розвиток (TOD) у Хошиміні також розглядається як рушійна сила для проведення досліджень, вдосконалення інституцій та інновацій у сфері міського управління.

За словами доцента доктора Фан Тхі Біч Нгуєта та доктора То Конг Нгуєна Бао ( Економічний університет міста Хошимін), найбільші перешкоди для розвитку транзитно-орієнтованого розвитку (ТОД) сьогодні полягають не в технологіях чи плануванні, а у вузьких місцях, пов'язаних із правовими рамками, фінансами, даними та міжгалузевими механізмами координації. ТОД має бути не лише рішенням для планування транспорту та землекористування, але й має розглядатися як контрольований інституційний та фінансовий механізм тестування міського розвитку для сприяння зеленій трансформації та сталому міському розвитку.

На основі своїх досліджень експерти з Економічного університету міста Хошимін запропонували створити механізм «пісочниці» для розвитку міського розвитку (TOD) – контрольовану експериментальну модель, яка дозволяє місту впроваджувати нові механізми управління, мобілізувати соціальні ресурси та впроваджувати інновації в методах міського управління. Запропонована операційна структура базується на шести стовпах: інтегроване планування, земельне фінансування, міські дані, управління ризиками, мобілізація ресурсів та механізми координації за участю багатьох зацікавлених сторін. Зокрема, вона підкреслює роль нових фінансових інструментів, таких як відновлення доданої вартості із земель навколо залізничних станцій, випуск зелених облігацій TOD, фонди розвитку міських залізниць та мобілізація міжнародного кліматичного капіталу.

Можна сказати, що за умови ефективного впровадження це стане основою для переходу Хошиміна від моделі інвестицій в інфраструктуру, що залежить від бюджету, до моделі використання доданої вартості від міського розвитку, подібно до багатьох великих міст світу, таких як Токіо, Гонконг (Китай) чи Сінгапур.

Створення міських «мега-дестинацій».

Зміна підходу до TOD також чітко відображається у стратегічних напрямках розвитку міста Хошимін. Резолюція Постійного комітету партійного комітету міста Хошимін щодо виконання Резолюції 188/2025/QH15 визначає мету побудови сучасної, інтегрованої міської залізничної системи, яка слугуватиме основою громадського пасажирського транспорту міста.

Згідно з дорожньою картою, Хошимін має на меті завершити будівництво 6 міських залізничних ліній приблизно 187 км у період 2025-2030 років. У період 2030-2035 років буде завершено ще 8 ліній, що доведе загальну експлуатаційну довжину приблизно до 462 км. До 2045 року місто планує завершити будівництво мережі з 19 ліній приблизно 700 км міської залізниці.

Примітно, що в цій орієнтації на розвиток TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) більше не є допоміжним елементом, а став центральним компонентом стратегії міського розвитку. Резолюція Постійного комітету міського комітету партії чітко визначає вимогу всебічного перегляду та оновлення плану міської залізничної мережі у поєднанні з моделлю TOD; і водночас конкретизує інвестиційний механізм, що поєднує розвиток житла, торгівлі, послуг, громадських робіт та інших міських функцій у районі станції та її околицях.

Впровадження вищезазначених рішень також суттєво сприяє конкретизації завдання: «Планування з урахуванням взаємозв’язку між районами: центром міста, прибережними районами, прибережними зонами та моделями міського розвитку, інтегрованими з громадським транспортом (ГТ). Впровадження комплексного секторального планування, пов’язаного з методами створення земельного фонду, міським фінансуванням, розвитком транспорту, житловою політикою, управлінням водними ресурсами та боротьбою з повенями», як зазначено в щойно виданій Резолюції 09 Політбюро про будівництво та розвиток Хошиміна в нову епоху.

Сучасні реалії показують, що Хошимін поступово переходить від менталітету «будівництво метрополітенів для обслуговування міста» до «будівництва міст навколо метрополітенів». На думку експертів з містобудування, це є основою для формування багатоцентрової міської структури, зменшення тиску на центральне ядро та розширення простору розвитку до нових полюсів зростання.

У той час як попередні моделі TOD в основному зосереджувалися на сполученні громадського транспорту, нова модель TOD формується в напрямку багатофункціональної інтеграції, де станція стає центром екосистеми, що охоплює комерцію, роботу, проживання та міський досвід.

Ніл МакГрегор, керуючий директор Savills Vietnam, заявив, що поєднання інфраструктури громадського транспорту з унікальними елементами досвіду є ключем до перетворення звичайного транспортного вузла на супер-місцевість, яка приваблює туризм і стимулює світову торгівлю.

Фактично, багато успішних міжнародних комплексів розвиваються за тією ж логікою: використання інфраструктури як основи, але пріоритетність досвіду та міських операційних можливостей як довгострокових привабливих рис. Такі комплекси, як Кінгс-Крос або електростанція Баттерсі в Лондоні, перетворилися на нові комерційні, культурні та креативні центри.

Фінансова вежа Bitexco в самому серці Хошиміна. (Фото: Hong Dat/VNA)

У Сінгапурі аеропорт Jewel Changi та ION Orchard стали популярними туристичними напрямками та каталізаторами регіонального економічного зростання. За даними Savills Vietnam, спільною рисою цих моделей є інтеграція транспорту, торгівлі, громадських просторів, зелених ландшафтів та міського досвіду в рамках єдиної інтегрованої структури.

Ніл Макгрегор заявив, що проекти з «вау-факторами», такими як культова архітектура, громадські парки, міське мистецтво, інтерактивні технології або екосистеми роздрібної торгівлі та розваг, стають вирішальними факторами довгострокової привабливості TOD (Транзитно-орієнтованого розвитку) наступного покоління.

У Хошиміні район Тху Тхєм вважається таким, що має багато сприятливих умов для розвитку, що відповідає цій тенденції. Концепція розвитку комплексу залізничної станції Тху Тхєм спрямована на модель, яка безпосередньо з'єднує залізничну станцію з екосистемою офісів, готелів, торгових центрів, громадських просторів та високоякісних житлових районів.

Експерти вважають, що за умови впровадження разом із системою метрополітену та конкретними механізмами щодо фінансів, землі та управління, Тху Тхім має потенціал стати одним із нових центрів розвитку в Південно-Східній Азії.

Дивлячись на міжнародні тенденції, стає зрозуміло, що TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) у Хошиміні вступає у ключовий етап розвитку. Від моделі планування транспорту TOD перетворюється на інтегровану стратегію міського розвитку, що включає транспортну інфраструктуру, зелену трансформацію, міські фінанси, інституційні інновації та розвиток емпіричної економіки.

Таким чином, шлях будівництва 700-кілометрової мережі метрополітену — це не просто розвиток громадського транспорту. Це також можливість змінити просторову структуру міста, сприяти зеленому зростанню та створити нові центри розвитку, що наблизить Хошимін до його мети стати глобальним, зручним для життя та містом зі сталим розвитком у 21 столітті.

(VNA/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-he-thong-metro-kien-tao-he-sinh-thai-do-thi-moi-post1113554.vnp