Запобігання втратам та нецільовому використанню пожертвуваних коштів.

10 квітня вдень Національні збори обговорили на пленарному засіданні проект Закону про переконання та релігії (зі змінами). Питання управління та використання активів релігійних установ та організацій, включаючи управління пожертвами, привернуло увагу багатьох делегатів.

Огляд парламентської дискусії вдень 10 квітня (Фото: Куанг Вінь)

Пожертвування грошей через особисті рахунки « онлайн-ворожок » створює ризик відмивання грошей.

Представник Національних зборів Хоанг Тхі Тхань Тхуй (делегація Тайнінь ) запропонував, щоб на додаток до заборонених дій, передбачених у проекті закону, було додано ще одну заборону: заборону використання алгоритмів соціальних мереж для поширення неправдивої інформації про релігійні доктрини та закони.

«Алгоритми за своєю суттю неживі, але ними можна маніпулювати, щоб перетворити спотворену інформацію на універсальну істину за допомогою автоматизованого механізму поширення. Це регулювання не лише запобігає помилковим сприйняттям та поведінці, що виникають через хибні релігійні переконання, але й захищає довіру до законних релігійних організацій від поточної хвилі фейкових новин», – заявила пані Туї.

Щодо фінансових питань, зокрема джерел та використання пожертвувань, внесків та підтримки віруючих і широкої громадськості, пані Туї заявила, що це питання не чітко врегульоване в проекті Закону. Хоча проект Закону містить положення щодо управління та використання доходів від релігійних свят, все ще існують прогалини в механізмі прозорості та підзвітності у фінансах релігійних організацій.

Це дуже велике джерело доходів, а також одна з причин багатьох проблем у релігійних організаціях, особливо щодо іноземного фінансування та пожертв, зібраних через особисті рахунки « онлайн-гуру », що стає дедалі складнішим і створює ризик відмивання грошей або шахрайства. Тому в законопроекті потрібні чіткіші правила.

Пані Туї також запропонувала додати положення щодо управління доходами та витратами релігійних організацій; та доповнити положення, що вимагають від релігійних організацій та пов’язаних з ними релігійних організацій використовувати банківські рахунки, зареєстровані в компетентних державних органах, під час проведення заходів зі збору коштів онлайн. Це має на меті забезпечити прозорість в управлінні активами релігійних установ, дозволити державним органам перевіряти та контролювати рух коштів, щоб переконатися, що вони використовуються для релігійних цілей, а також допомогти віруючим перевірити та уникнути шахрайства або незаконного привласнення своїх активів.

Крім того, необхідно чітко визначити, що цифрові активи, право власності на медіаплатформи та електронні внески повинні бути зареєстровані та централізовано управлятися під назвою релігійної організації або її афілійованих організацій. Збір та витрати коштів з цих джерел повинні контролюватися наглядовою радою, створеною релігійною організацією, що забезпечує прозорість та повне відокремлення від особистих активів представника.

Представник Національних зборів До Дик Хонг Ха (делегація Ханоя ) заявив, що управління фінансами та активами релігійних та віросповідальних установ наразі обмежується загальними принципами та не має конкретних правил щодо методів публічного розкриття інформації, таких як розкриття інформації в самій установі чи на електронному порталі; громадськості чи державним органам; та в які терміни. Зокрема, у законопроекті також відсутній механізм моніторингу управління та використання цих коштів.

Тому пан Ха запропонував додати до статті 18 більш конкретні положення, зокрема: методи публічного розкриття доходів і витрат; наглядову роль місцевої громади; та вимогу до представників або керівних рад релігійних установ вести облік доходів і витрат і зберігати відповідні документи для перевірки за необхідності.

Публічне розкриття інформації та прозорість пожертвувань.

Крім того, хоча стаття 52 врегулювала багато практичних питань, зокрема, визначення активів, що належать спільно громаді, у пункті 3 , вона ще не передбачає механізму інвентаризації, складання статистики та оцінки активів релігійних установ та організацій.

«На мою думку, це питання має велике практичне значення, оскільки багато релігійних та віросповідальних установ мають сотні років історії, володіють різноманітними активами, а практичне впровадження Закону 2016 року показує, що майнові спори, пов’язані з релігійними та віросповідальними установами, залишаються складними», – сказав пан Ха.

Тому пан Ха запропонував додати до статті 52 або покласти на уряд відповідальність за детальне регулювання трьох пунктів: відповідальності за інвентаризацію та складання списків активів представників та керівних рад релігійних установ та організацій; норм щодо принципу внутрішнього консенсусу, наприклад, вимоги щодо схвалення керівної ради релігійної організації або загальних зборів віруючих під час здійснення операцій, пов'язаних з активами великої вартості; та механізму координації між державними органами управління релігією та органами управління земельними ресурсами та органами управління культурною спадщиною щодо нагляду, управління та використання активів у релігійних установах та організаціях.

Шановний Тхік Тхань Куйєт (делегація Куангнінь) запропонував додати спеціальні правила щодо принципів управління активами релігійних установ та організацій, особливо управління пожертвами, прозоро, суворо та цілеспрямовано, щоб запобігти втратам та корупції. Це делікатне питання, яке викликає особливе занепокоєння у суспільства. Зрештою, принцип має бути таким: «Гроші храму повинні використовуватися для будівництва храмів, а Божі гроші повинні використовуватися для будівництва Божого дому».

Ань Ву - В'єт Тханг

Джерело: https://daidoanket.vn/phong-ngua-that-thoat-tieu-cuc-tien-cong-duc.html