Підходить для повсякденного життя людей

Погіршення стану інфраструктури

Наразі в Ханої налічується приблизно 540 традиційних ринків. Ця модель ринку задовольняє понад 50% потреб у покупках мешканців внутрішніх районів та близько 70% мешканців передмість. Однак багато традиційних ринків зараз сильно занедбані, не відповідають стандартам безпеки та гігієни, вимогам пожежної безпеки та комерційного етикету, що призводить до значного зниження кількості клієнтів.

Споживачі обирають їжу на ринку Хом, район Хай Ба Трунг. Фото: Чіен Конг

Наприклад, ринок Кау Зяї (район Кау Зяї), колись жвавий ринок з понад 200 продавцями, що займали два поверхи, зараз має лише майже 30 продавців на першому поверсі. Аналогічно, ринок Кім Ліен (район Донг Да), ринок третього класу площею лише близько 1000 квадратних метрів, має 199 торгових кіосків. На сьогоднішній день, після десятиліть роботи, весь ринок серйозно занепав, і всі продавці сподіваються на ремонт або реконструкцію, щоб залучити більше клієнтів.

Для реконструкції та модернізації традиційних ринків Народний комітет Ханоя опублікував план реалізації інвестиційних цілей щодо будівництва та реконструкції ринків у місті на період 2024-2025 років. Відповідно, місто інвестуватиме у будівництво 17 нових ринків та реконструкцію, ремонт та модернізацію 21 існуючого ринку. За словами пані Нгуєн К'єу Оань, заступниці директора Департаменту промисловості та торгівлі Ханоя, департамент координував дії з відповідними департаментами та відомствами для вирішення труднощів та перешкод в інвестиціях, будівництві та реконструкції ринків. На сьогоднішній день у Ханої завершено будівництво та введено в експлуатацію чотири ринки: ринок Пху До (район Нам Ту Льєм), ринок Донг Там (район Хай Ба Чунг), ринок Трам Трой Таун Центр (район Хоай Дик) та ринок Чау Лонг (район Ба Дінь).

 

Ми просимо Департамент планування та архітектури пришвидшити розробку детального плану розвитку ринку в масштабі 1/500, тим самим забезпечивши місцевості основу для залучення бізнесу до інвестицій у будівництво та реконструкцію традиційних ринкових систем у цьому районі.
Голова Народного комітету округу Дан Фуонг , Нгуєн Ван Дик

Щодо реконструкції та модернізації ринків, станом на жовтень 2024 року райони та міста завершили реконструкцію 19 з 38 ринків. Очікується, що до кінця 2024 року Ханой завершить будівництво ще 4 ринків. До кінця 2025 року очікується, що ще 2 нові ринки будуть побудовані в районах Бак Ту Лієм та Нам Ту Лієм, а також буде відремонтовано ще 10 ринків.

Недоліки у залученні капіталу для оновлення ринку.

Насправді, хоча Народний комітет Ханоя зосередився на модернізації та реконструкції традиційних ринків, у процесі впровадження залишається багато недоліків. Ринок Нга Ту Со (район Донг Да), побудований у 1987 році площею понад 8500 квадратних метрів і вважається ринком 1 класу, занепав до тривожного ступеня.

Згідно з планом розвитку міста на період 2021-2025 років, ринок Нга Ту Со був включений до переліку нових будівельних проектів. Однак, він залишається у своєму нинішньому стані, незважаючи на те, що делеговані повноваження щодо інвестування в ринки були передані районному рівню, якому дозволено використовувати державні інвестиційні кошти. Це пояснюється тим, що, згідно з положеннями про інвестиції, районному рівню дозволено використовувати державні інвестиційні кошти для «громадських ринків». Однак, громадські ринки класифікуються як ринки 3 категорії, що ускладнює доступ до бюджетних коштів для ринків 1 категорії, таких як ринок Нга Ту Со.

Не лише ринок Нга Ту Со стикається з труднощами у своїй реконструкції та реконструкції, але й багато інших проектів будівництва та реконструкції ринків у Ханої опинилися в подібній ситуації. Причина полягає в тому, що багато населених пунктів стикаються з перешкодами у виконанні критеріїв комерційної інфраструктури, особливо ті, що будують передові нові сільські райони та прагнуть стати районами. Нгуєн К'єу Оань, заступник директора Департаменту промисловості та торгівлі Ханоя, поділився тим, що впровадження планування ринку наразі відбувається повільно. Трансформація ринкових моделей також стикається з багатьма труднощами; хоча є бажання перейти до соціалізованої моделі, її не можна передати підприємствам, оскільки земля залишається державною землею, що призводить до труднощів у вирішенні процедур виділення землі та оренди для ринків після трансформації. Крім того, Указ № 167/2017/ND-CP перешкоджає підприємствам брати участь в інвестиціях.

Крім того, нормативні акти передбачають, що нове будівництво обмежується 60% щільності ринку, а решта відводиться під допоміжні споруди та зелену інфраструктуру. Це робить непрактичним розміщення 100% продавців на першому поверсі, і малоймовірно, що понад 50% продавців погодяться на перебудову традиційної ринкової системи.

За словами Фунг Нгок Сона, заступника голови Народного комітету округу Нам Ту Лієм, хоча держава погодилася використати бюджетні кошти для інвестування в будівництво ринку, процес реалізації зіткнувся з багатьма труднощами, особливо з обмеженою платою за оренду землі, що не заохочує інвесторів сміливо інвестувати, як того закликає місто. «Департамент будівництва надав рекомендації щодо вирішення цих питань, оскільки існує багато шаблонів тендерної документації. Ми можемо застосовувати такі методи, як аукціон державних активів, торги на спільні підприємства з державним управлінням або торги на управління та експлуатацію, а не розподіл землі, оскільки сертифікати на землекористування наразі не видаються...» – запропонував пан Фунг Нгок Сон.

За словами Нгуєн Ван Дика, голови Народного комітету округу Дан Фуонг, мешканці округу наразі мають потребу обмінюватися та продавати сільськогосподарську продукцію з сусідніми населеними пунктами, але оптового ринку, який би задовольнив цю потребу, немає. Причина полягає в тому, що Департамент планування та архітектури ще не розробив план ринкової системи в масштабі 1/500, тому населений пункт ще не може соціалізувати інвестиційний капітал.

Для бізнесу потрібен механізм.

Щоб залучити бізнес до інвестицій у оновлення традиційних ринкових систем, економічні експерти пропонують створити прозорий механізм для бізнесу. І навпаки, бізнес, який інвестує в оновлення ринків, повинен розробляти їх функціонально доцільними.

Щоб вирішити труднощі з реконструкцією та відбудовою ринкових систем, заступник директора Департаменту промисловості та торгівлі Нгуєн К'єу Оань запропонувала Міністерству фінансів забезпечити механізми підтримки, такі як звільнення та зниження орендної плати за землю, а також пільгові процентні ставки за кредитами на інвестиції в будівництво ринків… для підприємств, які беруть участь в інвестуванні, будівництві, управлінні та експлуатації ринків. Водночас вона звернулася до Міністерства промисловості та торгівлі з проханням надати чіткіші правила щодо прав та обов'язків підприємницьких домогосподарств у кожному випадку виділеного або орендованого бізнес-приміщення, а також щодо того, як розглядати випадки, коли договори оренди бізнес-приміщень були підписані, а орендна плата була сплачена авансом за будівництво ринку… Місто Ханой повинно розглянути питання про розподіл державних інвестиційних коштів у ринковий сектор для забезпечення фінансування реконструкції ринку відповідно до переліку та критеріїв, викладених у програмах міського партійного комітету.

Спираючись на модель реконструкції ринку Лонг Б'єн, Нгуєн Чонг Нгіа, голова правління ринку Лонг Б'єн (район Ба Дінь), вважає, що місцеві ринки потребують лише помірних інвестицій, забезпечуючи зручність та відповідні збори, щоб торговці могли продовжувати свій бізнес. Спочатку можна провести часткову реконструкцію, щоб забезпечити пожежну безпеку та гігієну харчових продуктів. Щодо реконструкції та модернізації ринку, архітектор Тран Хью Ань з Асоціації архітекторів В'єтнаму також заявив, що традиційні ринки завжди розташовувалися у зручних місцях для залучення клієнтів та полегшення купівлі-продажу. Однак багато інвесторів реконструювали ринки, перетворивши їх на «комплекси» ринків та багатоквартирних будинків або ринків та офісів в оренду, що не дозволило їм залучити торговців. Тому, щоб залучити бізнес, інвестори повинні відновити первісну функцію ринку під час реконструкції, щоб створити родзинку міської архітектури. Крім того, слід запитати думки спільноти малого бізнесу та мешканців щодо плану реконструкції, і цей відгук слід використовувати як основу для внесення відповідних коригувань.

 

Традиційні ринки досі забезпечують постачання 80% свіжої продукції для населення, надаючи ринки збуту для сільськогосподарського виробництва. Щоб зробити традиційні ринки привабливими для споживачів, першим кроком є ​​їх оновлення за допомогою чіткого та прозорого планування; встановлення стандартів та критеріїв для побудови цивілізованих ринків, навчання персоналу ринку, організація постачання продукції та відображення цін…
Колишній голова Асоціації супермаркетів Ханоя , Ву Вінь Фу

Джерело: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-cho-truyen-thong-phu-hop-voi-doi-song-dan-sinh.html