Наразі провінція Дьєнб'єн має 7 міських районів. Між 2015 і 2023 роками народні комітети всіх рівнів схвалили 76 проектів планування будівництва, включаючи 24 переглянутих проекти; 2 плани міського зонування; 31 детальний проект міського планування; та 19 нових проектів планування сільського будівництва. Завдяки активізованим зусиллям у плануванні будівництва та інвестиціям в інфраструктуру житлових районів та нових міських територій, міські та сільські ландшафти провінції зазнали значних змін.
Однак, Дьєнб'єн — гірська провінція з дуже фрагментованою місцевістю, що робить її менш сприятливою для міського та сільського планування та розвитку. Крім того, оскільки це бідна провінція, фінансування планування, управління та інвестицій у будівництво дуже обмежене; масштабні земляні роботи та насипні проекти для рекультивації земель часто негативно впливають на природне середовище. Тим часом, міське планування — це складна галузь, яка вимагає поглибленої міждисциплінарної співпраці.
Крім того, міське планування та розвиток, а також будівництво технічної та соціальної інфраструктури все ще відбуваються повільно та неповними; цілі щодо розвитку інфраструктури та міської ландшафтної архітектури не досягаються. Управління міськими ресурсами, розвиток та охорона навколишнього середовища були посилені, але не встигають за тенденціями розвитку та не відповідають їм; рівень охоплення міським плануванням залишається низьким.
Ресурси, що виділяються на реконструкцію, інвестиції та розвиток базової економічної , технічної та соціальної інфраструктури, а також на вирішення питань, пов'язаних з адаптацією до зміни клімату, повенями та зсувами, залишаються обмеженими. Протягом періоду 2015-2023 років загальна вартість інвестиційного капіталу для планування та будівництва становила понад 55,1 млрд. донгів.
Ці причини призвели до обмежень у міському плануванні та будівельних проектах у провінції протягом останніх років. Наприклад, в організації та реалізації міського планування, перевірки процесу розгляду та видачі дозволів на планування виявили, що деякі департаменти та населені пункти не запитували висновків у відповідних підрозділів; їм бракувало звітів про юридичних осіб та фінансову спроможність для реалізації проектів відповідно до вимог. Час та зміст публічних оголошень про планування також були повільними; нормативні акти, що регулюють управління міськими планувальними проектами та міськими проектами, не були публічно оприлюднені.
Крім того, дотримання законодавства під час підготовки, оцінки, затвердження та коригування будівельних планів у деяких планових проектах залишається неналежним. Наприклад: скоригований детальний проект будівельного планування масштабу 1/500 для центральної частини району Пу Тоу, району Дьєн Б'єн, не повністю відповідає вимогам; підготовка планувального завдання та проекту детального планування не містить повного змісту в деяких додатках, що додаються до пояснювальних записок (пояснення, обґрунтування, додаткові аргументи до пояснювальних записок та дані розрахунків). Додаток містить відповідні правові документи; прогнозована чисельність населення в проекті детального планування не містить повного пояснення та розрахунку. Розміщення будівельних межових знаків та інших визначених межових знаків на місцях все ще має багато обмежень.
Щодо публічного оприлюднення документів планування, як того вимагає заява, інвестор не закликав компетентні органи та установи оприлюднити їх, як-от: проект часткового коригування детального планування масштабу 1/500 для існуючої центральної частини міста Дьєнб'єнфу, від пагорба С до Білого мосту; та проект часткового коригування детального планування масштабу 1/500 для адміністративно- політичного центру в новій міській зоні на схід від міста Дьєнб'єнфу.
Крім того, деякі правові норми щодо планування та будівництва є нечіткими, непослідовними або не мають чіткого характеру; деякі аспекти все ще є значною мірою формальними, не надають пріоритет участі місцевих громад та критичному відгуку соціально-політичних та професійних організацій для забезпечення доцільності планів. Це призводить до багатьох труднощів та перешкод у процесі реалізації.
Деякі аспекти процесу планування, оцінки, затвердження та коригування не відповідали нормативним вимогам, такі як: повільні терміни затвердження завдань з планування та підготовки проектів планування; планування за межами визначених меж; неправильні масштаби креслень; невідповідність креслень; нестворення ради з оцінки планування; відсутність участі місцевої громади у виконанні завдань містобудування; неповна документація для внесення необхідних коригувань до планувань; та відсутність компонентів креслень у документації планувального продукту.
Для подолання обмежень, задоволення потреб розвитку міст та сільських районів, а також сприяння залученню інвестицій, Провінційний народний комітет доручає відповідним установам усіх рівнів покращити якість планування та управління будівельними планами, а також оперативно публікувати та оприлюднювати плани. Зосередитися на впровадженні детальних планових проектів як основи для управління міською архітектурою та підготовки інвестиційних будівельних проектів; суворо контролювати архітектуру будівель з точки зору форми, масштабу, матеріалів, оцінки базового проекту, оцінки будівельного проекту, дозволів на планування та дозволів на будівництво.
Джерело: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac
Коментар (0)