Зміни до положень про видачу та перевидання ліцензій на видобуток корисних копалин.

(Chinhphu.vn) - Уряд видав Постанову № 21/2026/ND-CP про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови № 193/2025/ND-CP від ​​2 липня 2025 року, яка детально визначає низку статей та заходів щодо реалізації Закону про геологію та корисні копалини, а також детально описує Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини.

Зміни до положень про видачу та перевидання ліцензій на видобуток корисних копалин.

Доповнення до правил видачі ліцензій на розробку корисних копалин.

Перелік мінеральних ресурсів у групах I, II, III та IV наведено у Додатку I, виданому до Постанови № 193/2025/ND-CP.

Декрет № 21/2026/ND-CP вносить зміни та доповнення до статті 61 Декрету № 193/2025/ND-CP, що регулює видачу ліцензій на розробку корисних копалин. Зокрема, Декрет № 21/2026/ND-CP додає положення щодо умов видачі ліцензій на розробку корисних копалин III групи, що використовуються як звичайні будівельні матеріали для обслуговування робіт та проектів, зазначених у пунктах a, b, c, d та e пункту 1a статті 55 Закону про геологію та корисні копалини.

Щодо видачі ліцензій на видобуток корисних копалин, Декрет № 21/2026/ND-CP передбачає наступне:

1. Організації та фізичні особи розглядатимуться на отримання ліцензії на видобуток корисних копалин, якщо вони відповідають умовам, передбаченим пунктами 1 та 2 статті 53 Закону про геологію та корисні копалини, а також таким умовам:

a) Бути організацією або особою, що має законне право використовувати інформацію та результати розвідки корисних копалин;

b) Мати фінансову спроможність для реалізації інвестиційного проекту з розробки корисних копалин, як це передбачено статтею 55 Декрету № 193/2025/ND-CP;

c) отримання схвалення або рішення щодо інвестиційної політики від державного органу чи компетентного органу влади щодо інвестиційного проекту з розробки корисних копалин у випадках, коли цього вимагає законодавство про інвестиції, державні інвестиції або інвестиції методом державно-приватного партнерства; крім випадків, зазначених у пункті 2 цієї статті;

г) результати звіту про оцінку впливу на довкілля затверджені державним органом або компетентним органом, або видано екологічний дозвіл відповідно до законодавства про охорону довкілля; крім випадків, зазначених у пункті 2 цієї статті;

d) отримання письмових висновків від державних органів або компетентних органів влади щодо результатів звіту про оцінку безпеки відповідно до законодавства про атомну енергію у випадках, що вимагають експлуатації радіоактивних корисних копалин або корисних копалин, що містять супутні радіоактивні речовини; за винятком випадків, зазначених у пункті 2 цієї статті.

2. Організації та особи, що розглядаються для отримання ліцензій на розробку корисних копалин III групи для використання як звичайних будівельних матеріалів для обслуговування робіт та проектів, зазначених у пунктах a, b, c, d та e пункту 1a статті 55 Закону про геологію та корисні копалини, повинні відповідати таким умовам:

a) Умови, передбачені пунктом 1a статті 53 та пунктом 1b статті 55 Закону про геологію та корисні копалини;

b) Умови, передбачені пунктом a пункту 1 цієї статті;

c) Досьє інвестиційного проекту з розробки корисних копалин повинно містити інформацію про методи безпеки, охорону навколишнього середовища та родовища для екологічного відновлення та рекультивації під час розробки корисних копалин.

Заява на отримання ліцензії на видобуток корисних копалин

Щодо документації заявки, Декрет № 21/2026/ND-CP передбачає, що документація заявки на отримання ліцензії на розробку корисних копалин у випадках, зазначених у пункті 1 цієї статті, готується в одному комплекті, що включає:

- Заява на отримання ліцензії на видобуток корисних копалин (оригінал);

- Карти району видобутку корисних копалин, відповідні карти, поперечні розрізи та проектні креслення (оригінали);

- Звіт про техніко-економічне обґрунтування або еквівалентний документ до звіту про техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту з розробки корисних копалин (засвідчена копія);

- Затверджений звіт про оцінку впливу на навколишнє середовище або звіт про пропозицію щодо екологічного дозволу, на який було надано екологічний дозвіл відповідно до закону про охорону навколишнього середовища (дійсна копія).

Заявка на отримання ліцензії на видобуток корисних копалин у випадках, зазначених у пункті 2 цієї статті, готується в одному комплекті, що включає:

- Заява на отримання ліцензії на видобуток корисних копалин (оригінал);

- Карти району видобутку корисних копалин, відповідні карти, поперечні розрізи та проектні креслення (оригінали);

- План щодо технічної безпеки та охорони навколишнього середовища відповідно до нормативних актів (оригінал).

У Постанові № 21/2026/ND-CP чітко зазначено, що для районів, що запитують ліцензії на видобуток корисних копалин Групи II та Групи III, розташованих на території двох або більше адміністративних одиниць провінційного рівня, організація або особа, яка запитує ліцензію на видобуток корисних копалин, повинна здійснювати процедури ліцензування в місцевості, де район видобутку займає найбільшу частку від загальної площі. Народний комітет провінції, до якої організація або особа подає заявку на ліцензію на видобуток корисних копалин, відповідає за отримання думок Народних комітетів провінцій, адміністративні межі яких знаходяться в межах району видобутку, перед наданням ліцензії на видобуток корисних копалин.

Державні установи та компетентні органи, що видають ліцензії на видобуток корисних копалин, як це передбачено вище, здійснюють поновлення, переоформлення, коригування, обмін, анулювання ліцензій на видобуток корисних копалин, передачу прав на видобуток корисних копалин та закриття шахт з видобутку корисних копалин за раніше виданими ліцензіями на видобуток корисних копалин.

Зміни до умов поновлення ліцензій на видобуток корисних копалин.

Водночас, Декрет № 21/2026/ND-CP також змінює та доповнює пункт 1 статті 63 Декрету № 193/2025/ND-CP шляхом перегляду умов переоформлення ліцензій на розробку корисних копалин.

Згідно з новими правилами, організації та фізичні особи розглядатимуться на поновлення своїх ліцензій на розробку корисних копалин, якщо вони відповідатимуть таким умовам:

a) Коли термін дії ліцензії на розробку корисних копалин закінчився або його було продовжено, але термін дії ліцензії закінчився, а дозволена ділянка розробки все ще має запаси; або коли організація чи особа подає заяву на продовження або переоформлення ліцензії на розробку корисних копалин після закінчення терміну дії ліцензії, а дозволена ділянка розробки все ще має запаси;

b) Виконавши зобов'язання, передбачені пунктом a, пунктом 2, статті 59 Закону про геологію та корисні копалини, та не порушивши жодних зобов'язань законодавства про корисні копалини, що можуть призвести до кримінальної відповідальності за раніше видану ліцензію на розробку корисних копалин;

c) Затвердження результатів звіту про оцінку впливу на навколишнє середовище або видача екологічних дозволів компетентним державним органом чи особою відповідно до законодавства про охорону навколишнього середовища (за наявності);

d) Провінційний народний комітет повинен підтвердити виконання зобов'язань, передбачених у пункті b вище, до моменту подання запиту на перевидання ліцензії на розробку корисних копалин під керівництвом Міністра сільського господарства та навколишнього середовища ;

d) Компетентний орган, який оцінював базовий проект або будівельні креслення, повинен надати письмове схвалення на коригування порівняно з базовим проектом у звіті про техніко-економічне обґрунтування або будівельними кресленнями в економіко -технічному звіті про будівельні інвестиції, як це передбачено законодавством про будівництво.

Постанова № 21/2026/ND-CP набирає чинності з 16 січня 2026 року.

Фуонг Ні

Джерело: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-cap-cap-lai-giay-phep-khai-thac-khoang-san-10226011917162106.htm