Внесення змін до Земельного кодексу сприятиме зростанню.

Щоб земля стала ресурсом зростання, необхідно продовжувати усувати перешкоди в доступі до землі, розраховувати плати за користування землею, узгоджувати інтереси у придбанні землі та вирішувати проблеми тисяч застопорених та давно існуючих проектів.

Розблокування земельних ресурсів зробить значний внесок в економічне зростання.

Політбюро щойно опублікувало Повідомлення № 04-TB/TW щодо Національного проекту коригування планування землекористування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Політбюро доручило партійному комітету уряду доручити партійному комітету Міністерства сільського господарства та охорони навколишнього середовища узгодити з відповідними відомствами термінове проведення попереднього огляду виконання Постанови Центрального Комітету № 18 від 2022 року з метою пропозиції принципових змін до земельної політики та подання їх на розгляд та коментарі 3-ї конференції Центрального Комітету.

На основі цього пропозиція про внесення змін до Земельного закону подається до Національних зборів для розгляду та прийняття рішення.

В інтерв'ю газеті «Туой Тре» доцент доктор Нгуєн Куанг Туєн, заступник голови ради директорів Ханойського юридичного університету, проаналізував ситуацію та запропонував кілька рекомендацій.

Прагнучи до двозначного зростання.

* На вашу думку, чому нам потрібно вносити зміни до Закону про землю після більш ніж року його впровадження? Чи означає це, що чинний закон не використовує цей ресурс для розвитку повною мірою?

Доц. д-р Нгуєн Куанг Туєн, заступник голови ради Ханойського юридичного університету

- Поточна поправка до Закону про землю, головним чином, спрямована на двозначне зростання, а також коригує нормативні акти з урахуванням контексту дворівневої системи місцевого самоврядування та застосування технологій в управлінні земельними ресурсами.

Насправді, підприємства все ще стикаються з труднощами в доступі до землі, тому процедури розподілу та оренди землі мають бути спрощені та оптимізовані шляхом застосування технології штучного інтелекту (ШІ) для обробки процедур замість поточних ручних методів.

По-друге, необхідно швидко завершити та стандартизувати інформацію в земельній базі даних таким чином, щоб вона була повною, чіткою та актуальною. Коли органи управління земельними ресурсами не мають стандартизованої інформації та даних, а кожне агентство має різні дані, інтеграція та сумісність будуть неможливими, що значно ускладнить єдине управління.

Наприклад, хоча місцеві органи влади можуть збирати адміністративні дані про управління земельними ресурсами, дані про те, скільки земельних ділянок належить особі та в яких населених пунктах, ще не інтегровані.

Досі немає жодних записів про випадки, коли земля, що належить одній особі, реєструється на ім'я іншої особи, щоб «обійти» правила. Система кадастрових карт та схеми земельних ділянок досі не синхронізовані.

По-третє, необхідно визначити плату за користування землею та пов'язані з нею фінансові зобов'язання на належному рівні, підтримуючи підприємства в доступі до землі для виробництва.

* Чи є меліорація земель також актуальним питанням, яке потребує чіткішого регулювання?

- Щодо придбання землі, необхідно чітко визначити, що придбання землі служить соціально-економічному розвитку, приносить спільні вигоди та створює хвильовий ефект розвитку по всьому регіону. У таких випадках держава повинна використовувати адміністративні механізми для його реалізації.

Вам також може сподобатися

Ханой, столиця, потребує єдиної політики щодо компенсації та підтримки переселення.Вранці 12 червня 17-та міська народна рада Ханоя (термін повноважень 2026-2031 років) відкрила свою четверту сесію (спеціалізовану сесію) для розгляду 55 резолюцій щодо імплементації Закону про столицю 2026 року. Під час групових обговорень першого дня в центрі уваги стало питання компенсації та підтримки переселення, коли держава повертає землю, де було висловлено багато відвертих думок з низового рівня та прямих пояснень від керівництва міста.

Кан Тхо: Підприємства стикаються з нестачею робочої сили на тлі відновлення замовлень.Експортні замовлення значно відновилися, але багато підприємств у Кантхо стикаються з тривалою нестачею робочої сили, що безпосередньо впливає на виробництво та зростання.

Прискорити завершення оцифрування кадастрових записів та земельної бази даних.Після опитування в комунах Куанг Дик та Хай Сон щодо впровадження земельного законодавства та політики для етнічних меншин та гірських громад, делегація Національних зборів провінції Куанг Нінь звернулася до місцевої влади з проханням зосередитися на усуненні перешкод для швидкого завершення оцифрування земельних баз даних та систем земельних даних.

Однак, у випадках, коли бізнес повертає землю для обслуговування власних проектів, цей процес має здійснюватися відповідно до механізмів цивільного права.

Незалежно від того, як ми внесемо зміни до Закону про землю, компенсація має бути розрахована таким чином, щоб люди могли забезпечити собі житло, аби вони були раді переїхати до своїх нових домівок. В іншому випадку держава повинна створити фонд житла для переселення, щоб вони могли впевнено залишити свої старі домівки.

Дохід від землі (через земельні аукціони) зріс за останні роки - Фото: NAM TRAN

Ще є багато земельних питань та великих проектів, які потребують вирішення.

* Окрім удосконалення інституцій, що ще нам потрібно зробити, щоб земля справді стала рушійною силою зростання?

За даними Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, станом на 30 березня 2025 року по всій країні зареєстровано 4489 проектів та земельних питань, що стикаються з труднощами та перешкодами, що відповідає приблизно 198 428 гектарам землі та загальному інвестиційному капіталу близько 3,3 мільйона мільярдів донгів. Ця цифра втричі перевищує загальний державний інвестиційний капітал у 2026 році.

На сьогоднішній день міністерства, центральні та місцеві установи врегулювали 1151 проект у межах своєї юрисдикції, загальною площею земельних ділянок приблизно 52 790 гектарів та загальним інвестиційним капіталом приблизно 804 953 мільярди донгів.

Щоб вирішити цю проблему, Національні збори нещодавно ухвалили Постанову № 29 від 2026 року. Цей механізм необхідно додати до зміненого закону для послідовного впровадження.

Крім того, поправка до закону повинна містити положення щодо поводження з надлишковими офісними будівлями державних установ після об'єднання провінцій, комун та дворівневих організацій місцевого самоврядування, щоб вивільнити ресурси та запобігти втратам і марнотратству.

Зрештою, зміни до Закону про землю мають вирішити дисбаланс між пропозицією та попитом на житло на ринку нерухомості. Це питання соціального забезпечення, спрямоване на забезпечення житлом більшості працівників із середнім та низьким рівнем доходу. Закон має передбачити рішення для планування землекористування з метою розвитку різних типів житла, щоб збалансувати пропозицію та попит на ринку.

3338

Це незавершені земельні проекти з невирішеними питаннями, що охоплюють площу приблизно 145 638 гектарів та загальний обсяг інвестицій понад 2,5 трильйона донгів. З них 1814 проектів належать до юрисдикції місцевих органів влади, а 1524 проекти – до юрисдикції Національних зборів.

* Пан Фам Дук Тоан (генеральний директор акціонерного товариства EZ Real Estate Investment and Development):

Збирайте плату за користування землею, але не дозволяйте бізнесу бути захопленим зненацька.

Найактуальнішим питанням для бізнесу є розподіл землі та розрахунок плати за користування землею. Щодо розподілу землі залишається питання: яку форму він має мати? Наприклад, оренда землі з одноразовою виплатою, щорічні платежі або розподіл землі з одноразовою виплатою плати за користування землею – це досі невирішені питання. Розрахунок плати за користування землею також є складним; хоча коефіцієнт K існує, деякі населені пункти все ще додають його на основі місцевої практики та ринкової інформації, що часто призводить до збитків для бізнесу.

Під час розрахунку плати за користування землею деякі населені пункти неодноразово перераховують її. У деяких випадках населений пункт уже визначив розмір плати за користування землею для проекту, але коли приходять інспекційні чи аудиторські органи, вони додають додаткову плату за користування землею.

Майже десять років тому в Хунг Єні існував бізнес, який завершив проект. Вони вже сплатили місцевій владі плату за користування землею, отримали сертифікати на право власності на землю, люди побудували будинки та заселилися. Однак після перевірки плату за користування землею для проекту було перераховано, що призвело до додаткових витрат у сотні мільярдів донгів.

Цей перегляд закону має усунути перешкоди у розподілі земельних ділянок та розрахунку плати за користування землею, щоб полегшити громадянам та бізнесу роботу, а також максимізувати ефективність використання землі. Водночас має бути механізм для підтримки належного розподілу земельних ділянок, замість того, щоб залишати підприємства на самоті вести переговори.

Вам також може сподобатися

Прем'єр-міністр окреслив шість напрямків для наслідування для досягнення двозначних показників зростання.Прем'єр-міністр Ле Мінь Хун закликав до кампанії за інноваційне мислення, створення та вдосконалення інституцій розвитку. Відповідно, основна увага має бути зосереджена на усуненні перешкод та вузьких місць у розвитку; максимізації потенціалу та переваг кожної місцевості, кожної галузі та кожного сектора.

5 випадків, коли передача права власності на землю не дозволяється згідно із Земельним законом 2024 року.VTV.vn - Закон про землю 2024 року чітко визначає 5 випадків, коли не виконуються умови для передачі сертифікатів на право власності на землю, а також категорії осіб, яким не дозволяється отримувати землю у власність.

Третє оголошення: Шукаємо власників землі в районі Тан Тхань для проекту кільцевої дороги Хошиміну №4.Район Тан Тхань оголошує про третій пошук землевласників для компенсації та очищення земельних ділянок для проекту кільцевої дороги Хошиміну 4.

* Д-р Фам В'єт Туан (директор Інституту ресурсної та екологічної економіки, Хошимін):

Уникайте перетворення цін на землю на тягар.

Згідно з чинними нормативними актами, коефіцієнт K, помножений на таблицю цін на землю, застосовується для розрахунку плати за користування землею у випадках компенсації за землю та ціни на землю для розрахунку плати за користування землею в місцях відселення; розрахунку плати за користування землею та орендної плати за землю при виділенні або оренді земельних ділянок...

Додавання коефіцієнта K вигідне для людей, чию землю конфіскувала держава, але це призведе до зростання цін на землю для багатьох інших землекористувачів. Зокрема, ціна на землю, яка використовується для розрахунку податків і зборів, різко зросте, що безпосередньо призведе до великого фінансового тиску на людей під час проходження процедур зміни цільового призначення землі та призведе до різкого зростання витрат на виробництво для підприємств нерухомості, що призведе до зростання цін на житло.

Для домогосподарств та фізичних осіб різко зростуть плата за користування землею, податок на доходи фізичних осіб та реєстраційні збори під час передачі права власності, зміни цільового призначення землі або видачі нових сертифікатів на користування землею. Багато домогосподарств, особливо в міських або приміських районах, не мають фінансових коштів для сплати плати за користування землею, а ті, хто живе в сільській місцевості, також стикаються з труднощами.

З точки зору бізнесу та економіки, проекти нерухомості зіткнуться зі збільшенням витрат. Застосування високого коефіцієнта K значно збільшить витрати на придбання землі та плату за користування землею, яку інвестори повинні сплачувати державі. Інвестори потім перекладуть ці витрати на ціну продажу будинків, що призведе до того, що ціни на житло залишатимуться далеко за межами доступності, посилюючи соціальну нерівність та ускладнюючи доступ до житла для працівників.

Крім того, збільшення витрат на оренду виробничих площ, землі в промислових кластерах та зонах або бізнес-приміщень призведе до зростання цін на продукцію та послуги, створюючи інфляційний тиск та знижуючи конкурентоспроможність економіки.

Щоб запобігти перетворенню цін на землю на тягар та забезпечити стимулювання виробництва та економічного зростання, важливо внести зміни та вдосконалити Земельний закон, передбачивши гнучкий метод застосування коефіцієнта K. Змінений Земельний закон має перетворити коефіцієнт K на ефективний інструмент регулювання цін на землю, тим самим регулюючи та стимулюючи зростання відповідно до практичних реалій кожного періоду часу та місцевості.

Повертаючись до теми

BAO NGOC - AI NHAN

Джерело: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-thuc-day-tang-truong-10026062123591461.htm