Посилення управління доходами та витратами в державних навчальних закладах

Департамент освіти та навчання (DET) щойно надіслав документ до народних комітетів комун, округів, спеціальних зон та установ державної служби, що підпорядковуються департаменту, щодо посилення державного управління доходами та витратами в державних навчальних закладах у 2025-2026 навчальному році. Зокрема, зазначається суворе, публічне та прозоре управління доходами та витратами для забезпечення дотримання правил та прав учнів.

Освітня політика має багато визначних моментів.

Товариш Во Хоан Хай, член Постійного комітету провінційної партії, директор Департаменту освіти та навчання, зазначив: «У 2025-2026 навчальному році політика в галузі освіти має низку важливих, гуманних моментів, які сприяють зменшенню фінансового навантаження на студентів. Зокрема, згідно з Постановою Уряду № 238 від 3 вересня 2025 року, що регулює політику плати за навчання, звільнення, зниження, підтримку навчання, підтримку вартості навчання та ціни на послуги в галузі освіти та навчання, з 2025-2026 навчального року діти дошкільного віку, учні старших класів та студенти загальноосвітніх програм у державних навчальних закладах звільняються від плати за навчання». Департамент освіти та навчання рекомендує Провінційному народному комітету подати до Провінційної народної ради постанову про регулювання плати за навчання як основу для бюджету для компенсації звільнення та зниження плати за навчання для навчальних закладів».

Учні початкової школи в районі Бак-Нячанг.

Щодо збору та плати за послуги в освітній діяльності, впровадження базується на Постанові № 76/2025 Постійного комітету Національних зборів про устрій адміністративних одиниць у 2025 році. Зокрема, обсяг, предмети та зміст режимів і політик відповідно до нормативних актів центрального та місцевих органів влади, що застосовувалися до адміністративних одиниць до утворення угоди, залишатимуться незмінними до іншого рішення компетентного органу. Таким чином, поки Провінційний народний комітет не видасть нормативні акти щодо рівня збору, плати за послуги та підтримки освітньої діяльності в державних навчальних закладах, школи в цьому районі продовжуватимуть впроваджувати їх відповідно до чинних нормативних актів.

Щодо питання додаткового навчання та викладання, Департамент освіти та навчання зазначив, що школи повинні дотримуватися положень Циркуляра № 29/2024 Міністерства освіти та навчання щодо додаткового навчання та не повинні стягувати плату з учнів. Фінансування організації додаткового навчання та викладання в школах здійснюється з державного бюджету та інших законних джерел.

Ще одним важливим моментом є те, що у 2025-2026 навчальному році зміниться розмір медичного страхування для учнів, а саме збільшиться рівень підтримки з державного бюджету з 30% до мінімум 50%. Відповідно, для шкіл колишньої провінції Кханьхоа державний бюджет фінансуватиме 80% (включаючи 50% згідно з Постановою уряду № 188/2025, що детально визначає та спрямовує виконання низки статей Закону про медичне страхування; 30% згідно з Постановою Народної ради провінції № 03/2025, що регулює рівень підтримки медичного страхування для учнів, які навчаються в державних школах під управлінням провінції). Для шкіл колишньої провінції Ніньтхуан державний бюджет фінансуватиме 50% згідно з Постановою № 188. Щодо особистого страхування, це добровільний внесок; батьки мають право вибрати вид страхування для придбання.

Записка про діяльність Ради батьківських представників та соціалізацію

Одним із питань, яке сьогодні турбує батьків, є правила стягнення внесків до Батьківської асоціації. Щоб уникнути завищення плати в школах, Департамент освіти та навчання звернувся до державних навчальних закладів та Батьківських асоціацій із проханням дотримуватися правил, викладених у Циркулярі № 55/2011 Міністерства освіти та навчання, яким оприлюднюється Положення про Батьківські асоціації. Відповідно, школам не дозволяється використовувати назву Батьківської асоціації для стягнення внесків поза межами положень; їм не дозволяється використовувати представницьку раду для надання послуг, спільних підприємств, асоціацій або використання державних активів всупереч положенням. Батьківські асоціації можуть стягувати внески лише за ті кошти, що безпосередньо обслуговують діяльність ради; середній рівень фінансування підтримки не регулюється. Крім того, школам не дозволяється регулювати внески, пов'язані з операційними витратами Батьківської асоціації; класним керівникам не дозволяється стягувати операційні витрати від імені Батьківських асоціацій; Операційний бюджет ради не може використовуватися для покриття таких витрат: охорона шкільних приміщень, забезпечення безпеки школи; контроль за перевезенням учнів; прибирання класів та шкіл; винагорода адміністраторів, вчителів та персоналу; придбання машин, обладнання та навчальних посібників для шкіл, класів або для адміністрації, вчителів та персоналу; підтримка управлінської роботи, організація навчальної та освітньої діяльності; ремонт, модернізація та будівництво нових шкільних приміщень.

Щодо соціалізованих доходів та витрат, Департамент освіти та навчання вимагає від шкіл дотримуватися положень Циркуляра № 16/2018 Міністерства освіти та навчання, що регулює фінансування навчальних закладів у національній системі освіти. Перед впровадженням школа повинна оцінити поточний стан приміщень та пов'язані з ними питання, а також визначити необхідність мобілізації фінансування. На цій основі розробити план мобілізації фінансування через Шкільну раду; подати його до управлінського органу (Департамент освіти та навчання або Народний комітет комун, округів та спеціальних зон відповідно до децентралізації) для оцінки та затвердження; створити групу з отримання фінансування. Під час використання фінансування школа повинна скласти план, публічно опублікувати його та правильно впровадити відповідно до мети, стандартів, встановлених норм та процедур будівництва, закупівель та тендерів. Після впровадження вона повинна звітувати та оприлюднити фінанси.

Щоб зменшити тиск на сім'ї учнів, Департамент освіти та навчання вимагає від шкіл не змушувати батьків сплачувати багато внесків на початку навчального року, а розглядати та організовувати численні збори протягом навчального року. Окрім встановлених внесків, школам не дозволяється довільно встановлювати інші внески в будь-якій іншій формі. «Департамент освіти та навчання та Народні комітети комун та районів перевірятимуть та розглядатимуть порушення, а також притягуватимуть до відповідальності керівників у разі незаконних доходів та витрат у навчальних закладах», – сказав пан Во Хоан Хай.

Х.НГАН

Джерело: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/tang-cuong-quan-ly-thu-chi-trong-co-so-giao-duc-cong-lap-e9478ce/