Збільшення гарантійного терміну не зменшує витрати на утримання доріг.

Оскільки гарантія та технічне обслуговування – це дві різні речі, що використовують два різних джерела фінансування, навіть 10-річна гарантія від підрядника не може зменшити витрати на технічне обслуговування протягом цього періоду.

За даними установ Міністерства будівництва , продовження гарантійного терміну на будівельні проекти не зменшує витрати на технічне обслуговування - Фото: Туан Фунг

Представники відомств Міністерства будівництва заявили про це під час виступу перед пресою вдень 13 травня щодо пропозиції Son Hai Group Co., Ltd. (компанія Son Hai) встановити мінімальну 10-річну гарантію на будівельні проекти без утримання гарантійного внеску.

Гарантійні кошти не можуть бути використані на технічне обслуговування.

За словами пана Ле К'єт Тьєна, директора Департаменту економічного та інвестиційного управління будівництвом (Міністерство будівництва), чинне законодавство чітко визначає мінімальний гарантійний термін та його розмір. Однак Міністерство будівництва заохочує підрядників добровільно продовжувати гарантійний термін, якщо є домовленість з інвестором.

За словами пана Тьєна, чинні правила базуються на практичних дослідженнях та міжнародній практиці. Якщо продовження гарантійного терміну стане обов'язковою вимогою, необхідна ретельна оцінка для кожного типу проекту, враховуючи вплив на підрядників та відповідальність між регуляторним органом та будівельною компанією.

Пан Нго Лам, заступник директора Адміністрації доріг В'єтнаму, заявив, що технічне обслуговування проводиться одразу після введення проекту в експлуатацію та є відповідальністю підрозділу операційного управління. Для доріг технічне обслуговування включає планове обслуговування, періодичний ремонт та аварійний ремонт, як це передбачено законом.

Витрати на технічне обслуговування покриваються підрозділом управління дорогами. Для державних інвестиційних проектів фінансування забезпечується державним бюджетом; для проектів BOT інвестор використовує кошти, передбачені фінансовим планом проекту, для його реалізації.

Тим часом, гарантійний депозит – це сума, яку утримує інвестор або гарантує підрядник через банківську гарантію для виправлення дефектів, спричинених будівельними помилками, протягом гарантійного терміну. ​​Якщо після гарантійного терміну не виникне проблем, ці гроші будуть повернуті підряднику і не можуть бути використані на технічне обслуговування.

Пан Ле К'єт Тьєн також пояснив, що гарантійні кошти не можна використовувати на технічне обслуговування, оскільки ці два фонди мають різні принципи витрачання коштів. Коли стихійні лиха пошкоджують дорогу, гарантійні кошти не можна використовувати на ремонт; натомість необхідно використовувати кошти на технічне обслуговування. Навіть протягом гарантійного періоду кошти на технічне обслуговування все ще використовуються для дрібного ремонту дорожнього покриття, захисних огорож, дорожньої розмітки тощо. Тому твердження, що продовження гарантійного періоду зменшить кошти на технічне обслуговування, є неточним.

Зберігайте гарантійні гроші, щоб уникнути непередбачених проблем з ремонтом.

Щодо пропозиції продовжити гарантію до 10 років без утримання гарантійного депозиту, пан Тьєн заявив, що проекти з 10-річною гарантією від компанії Son Hai все ще повинні утримувати депозит або надавати гарантійне зобов'язання відповідно до правил. Цей депозит призначений для забезпечення своєчасного вирішення інцидентів, спричинених помилками підрядника. Якщо підрядник не може виправити проблему, інвестор може використати ці кошти, щоб найняти іншу компанію для проведення ремонту.

Якщо підрядник добровільно продовжує гарантію, обидві сторони можуть переглянути конкретну угоду в договорі щодо обсягу та відповідальності за ремонт, щоб розглянути можливість зменшення або відмови від гарантійного депозиту.

За словами керівників управління проектами Міністерства будівництва, хоча компанія Son Hai добровільно запропонувала 10-річну гарантію на деякі ділянки швидкісної автомагістралі, інвестор все одно мав утримати 3% від вартості контракту згідно з правилами. Причина полягає в тому, що проекти транспортної інфраструктури часто потребують ремонту приблизно через 10 років експлуатації, а ризик пошкодження на завершальних етапах ще більший. Без утримання гарантійних коштів затримки у вирішенні проблем можуть суттєво вплинути на роботу проекту.

Ці підрозділи також стверджують, що проекти будівництва доріг складаються з багатьох компонентів з різним терміном служби, таких як цементобетон, асфальтобетон, дорожня розмітка та розділювальні смуги. Якщо до всього проекту застосовуватиметься жорстка 10-річна гарантія, у кошторисній документації доведеться розділяти гарантійні терміни для кожного компонента, що ускладнить розрахунки та процеси торгів. Наразі загальні тендерні документи передбачають 2-річну гарантію; збільшення її до 10 років може призвести до зменшення кількості учасників торгів, що знизить конкурентоспроможність.

Представники Корпорації 319 також стверджували, що один контракт містить багато пунктів з різним терміном служби. Деякі пункти, такі як серединні бар'єри, мають термін служби лише близько двох років, тому вимога 10-річної гарантії значно збільшить орієнтовні витрати на тендер та ускладнить процес. Крім того, оскільки вартість банківських гарантій або застави покриває підрядник, багато підприємств воліють дотримуватися чинних правил, а не продовжувати гарантійний термін.

ТУАН ПХУНГ

Джерело: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm