Вранці 17 листопада, продовжуючи десяту сесію, Національні збори заслухали презентацію та звіт про перевірку проекту Резолюції Національних зборів про деякі конкретні та важливі механізми та політику для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання.
Забезпечення рівності доступу до освіти.
У проекті Резолюції Національних зборів про деякі конкретні та видатні механізми та політику для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, представленому Міністром юстиції Нгуєн Хай Нінь, чітко зазначено, що проект Резолюції повністю інституціоналізував керівні принципи партії в дусі Резолюції № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.

Водночас, він розглядає питання, які ще не врегульовані законодавством. Зокрема, це механізми цифрової трансформації, науки, технологій та інновацій в освіті; механізми міжнародного співробітництва та інтеграції в освіті; а також пільгова та переважна політика щодо землі, податків та ресурсів для освіти.
План включає забезпечення безкоштовними підручниками для учнів загальноосвітніх навчальних закладів (має бути завершено до 2030 року) та безкоштовне навчання та підручники з предмета «Освіта з національної оборони та безпеки» у вищих навчальних закладах та професійно-технічних навчальних закладах. Крім того, уряду доручено розробити дорожню карту, щоб забезпечити її відповідність державному бюджету, відповідним законам та вимозі рівного доступу до освіти.
Проект Резолюції також передбачає об’єднання навчальних програм, підручників та моделей навчання; положення щодо реформування моделі спеціалізованих шкіл та шкіл для обдарованих дітей; вирішення проблеми нерівності в якості та структурі набору; а також створення Національної ради з професійних навичок для узгодження з новою політикою Закону про зайнятість 2025 року.

Існують конкретні політики у сферах культури, мистецтва, спорту та охорони здоров'я; створення нового фінансового механізму для забезпечення стабільного бюджету, пріоритет обов'язкової освіти до нижчої середньої школи до 2030 року та прагнення до загальної верхньої середньої освіти та еквівалентів до 2035 року;
Визначити пріоритетність упорядкування та розподілу завдань між ключовими секторами та галузями, а також замовити підготовку вчителів та викладачів у вищій та професійно-технічній освіті з державного бюджету; забезпечити виділення коштів на культурну, соціальну, спортивну діяльність, діяльність у сфері національної оборони та безпеки, а також на навчання іноземним мовам для підтримки міжнародної інтеграції…
Прозорість та справедливість у наймі, призначенні та переведенні освітнього персоналу.
Згідно зі звітом щодо проекту Резолюції Національних зборів про деякі спеціальні та видатні механізми та політику для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, представленим Головою Комітету з питань культури та соціальних питань Нгуєн Дак Вінхом, Комітет погоджується з необхідністю, метою та перспективою розробки цієї Резолюції.

Видання Резолюції має міцну політичну, правову та практичну основу для створення міцної правової бази, механізмів та політики, які допомагають усунути вузькі місця та перешкоди, а також створюють імпульс для проривного розвитку в освіті та навчанні.
Щодо конкретних політик, Комітет з питань культури та соціальних питань загалом погоджується з політикою співпраці у розробці освітніх програм; проте він пропонує уточнити положення про те, що населені пункти з необхідними умовами надаватимуть безкоштовні підручники з 2026-2027 навчального року, щоб уникнути непорозумінь щодо того, що пріоритет надається забезпеченню безкоштовними підручниками учнів у заможних населених пунктах, а не учнів у неблагополучних районах; та розглянути положення про механізми заохочення та залучення державою ресурсів від суспільства та заможних населених пунктів для підтримки неблагополучних населених пунктів у реалізації цієї політики…
Комітет загалом погоджується з багатьма механізмами та політикою, передбаченими у статті 2, щодо розвитку людських ресурсів для сектору освіти, та зазначає кілька моментів, таких як: конкретна політика щодо пільгових професійних надбавок з мінімальною ставкою 70% для вчителів та 30% для персоналу; забезпечення безкоштовними підручниками, безкоштовною освітою та навчальними програмами з предмета «Освіта з національної оборони та безпеки»; інвестування в цифрову інфраструктуру та спільні платформи для взаємозв’язку; та політика підтримки кредитів та стипендій для докторантури.

Пункт a, пункт 1, стаття 2, який визначає повноваження директора Департаменту освіти та навчання щодо розміщення, переведення, відрядження, влаштування, призначення та зміни посад вчителів, адміністраторів освіти та персоналу в державних навчальних закладах, що охоплюють дві або більше адміністративних одиниць комунального рівня, не є достатньо суворим.
Голова Комітету з питань культури та соціальних справ стверджував, що це положення можна тлумачити так, що «дві комуни» розташовані в одній провінції або належать до двох різних провінцій; і директор Департаменту освіти та навчання однієї провінції не може здійснювати ці повноваження щодо освітнього персоналу в населеному пункті, що належить до іншої провінції.
Таким чином, пропонується розглянути можливість перегляду та чіткого визначення правил щодо адміністративних одиниць на рівні комуни в межах однієї провінції. Одночасно пропонується встановити спеціальні правила моніторингу, інспекції та періодичної звітності, щоб забезпечити прозорість та справедливість у наборі, призначенні та переведенні освітнього персоналу, уникаючи ризику корупції та фаворитизму. Слід провести подальші дослідження для регулювання децентралізації та делегування повноважень кваліфікованим державним освітнім закладам у провінції для здійснення набору та прийняття освітнього персоналу.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html






Коментар (0)