Створити потужний поштовх для прориву країни

Вранці 16 вересня Політбюро та Секретаріат провели національну конференцію з метою поширення та впровадження чотирьох резолюцій Політбюро, зокрема: Резолюції 59 про міжнародну інтеграцію в новій ситуації; Резолюції 70 про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року; Резолюції 71 про прориви в розвитку освіти та навчання; та Резолюції 72 про низку проривних рішень для посилення захисту та турботи про здоров'я людей.

Báo Thanh niên•17/09/2025

«Зроби це зараз, не чекай»

Виступаючи на конференції, Генеральний секретар То Лам підтвердив, що серед чотирьох резолюцій, які були ретельно усвідомлені та впроваджені, Резолюція 59 є однією з чотирьох «основних резолюцій», згаданих раніше. Решта три резолюції є тематичними, що продовжують та доповнюють чотири стратегічні резолюції, формуючи єдине ціле, прорив у реалізації двох 100-річних цілей побудови сильного, процвітаючого, вічного та сталого В'єтнаму.

Генеральний секретар також повідомив, що найближчим часом Політбюро опублікує ще дві резолюції, які також мають велике значення в загальному розвитку: резолюцію про економіку держави та резолюцію про відродження та розвиток в'єтнамської культури.

За словами Генерального секретаря, роботи ще багато, тому її потрібно виконати терміново та завчасно, щоб встигнути на дії. Уряд і Національні збори також повинні розрахувати ресурси та умови для реалізації. Генеральний секретар також звернувся до Центральних комітетів партії та місцевих органів влади з проханням негайно впровадити це в документах та програмах дій на з'їздах відомств та місцевих органів влади, щоб «впровадити негайно і більше не зволікати».

Генеральний секретар То Лам та керівники партії та штату відвідали виставку видатних досягнень у секторах охорони здоров'я та освіти на національній конференції з поширення та виконання чотирьох резолюцій Політбюро вранці 16 вересня.

ФОТО: ДЖІА ХАН

Генеральний секретар заявив, що послідовний дух Резолюції 59 та трьох резолюцій 70, 71, 72 полягає у швидкому переході від «оприлюднення політики» до «виконавчого управління», беручи людей та бізнес у центр уваги, а практичну ефективність – як мірило. Кожне агентство, організація та окрема особа відповідають за перетворення змісту цих резолюцій на щоденну роботу, на конкретні програми дій із ресурсами, термінами, показниками вимірювання, наглядом та підзвітністю.

«Кожен кадровий працівник і член партії має нести відповідальність за це. Не можна стверджувати, що резолюція про освіту належить сектору освіти, резолюція про охорону здоров’я – сектору охорони здоров’я. Ці резолюції тісно пов’язані одна з одною. Це ціле, а не справа якоїсь окремої особи», – наголосив Генеральний секретар.

Генеральний секретар також запропонував розглянути питання про створення Центрального керівного комітету для кожної резолюції або Центрального керівного комітету з питань виконання резолюцій Політбюро. Водночас необхідно створити публічну цифрову інформаційну панель, яка оновлюється щотижня та щомісяця, для моніторингу основних показників, вузьких місць, прогресу у виконанні кожної резолюції та обов'язків кожного партійного комітету, агентства та підрозділу.

Заохочуйте бізнес інвестувати за кордон

Підкреслюючи спрямованість та ключові рішення кожної резолюції, Генеральний секретар зазначив, що Резолюція 59 є синхронною, всеохоплюючою та глибокою інтеграцією. Водночас необхідно сприяти залученню високоякісних прямих іноземних інвестицій, особливо великих світових корпорацій, які відіграють провідну роль у низці важливих ланцюгів поставок, таких як інформаційні технології, телекомунікації, напівпровідникові мікросхеми та штучний інтелект. Водночас заохочувати в'єтнамські підприємства інвестувати за кордон та створювати національні бренди міжнародного рівня. «Ми переходимо від відкритості для інвестицій до фази вибіркового залучення інвестицій», – зазначив Генеральний секретар.

Генеральний секретар То Лам виступив з промовою на конференції.

ФОТО: ДЖІА ХАН

Щодо Резолюції 70, Генеральний секретар наголосив, що основною метою є те, щоб енергетична система була безпечною, стабільною та мала надійне резервне копіювання; забезпечувала достатньо енергії для виробництва та життєдіяльності; переходила до екологічно чистої, низьковикислотної енергетики; розумно працювала на цифровій платформі та забезпечувала розумні та прозорі витрати. Генеральний секретар заявив, що проривом у стратегії енергетичної безпеки є сталий розвиток та реалізація зобов'язання «нульового рівня викидів» до 2050 року, зосередившись на трьох пунктах: інституційна реформа, створення сприятливих умов для залучення соціальних ресурсів, особливо приватного економічного сектору, до участі в інвестиціях у відновлювану енергетику, передача та розподіл електроенергії.

Щодо Резолюції 71, Генеральний секретар зазначив, що необхідно чітко визначити освіту та навчання як головну національну політику, ключову рушійну силу національного розвитку. Інвестування в освіту – це інвестування у виховання та зміцнення національного духу, інвестування в майбутнє нації. Генеральний секретар наголосив на освітньому девізі: якість – вісь, вчителі – ключ, а технології – важіль. Щодо рішень, Генеральний секретар зазначив необхідність впровадження інновацій у програми та оцінювання, зменшення «хвороби досягнень» та боротьби з надмірним навчанням. Водночас, необхідно зробити прорив у викладацькому складі за допомогою нових професійних стандартів, стимулів, пов’язаних з ефективністю, стипендій для залучення талановитих людей до професії вчителя, розвитку цифрового потенціалу та забезпечення етики та честі вчителів...

Розвиток первинної медико-санітарної допомоги та сімейних лікарів

Витрачаючи багато часу на обговорення Резолюції 72, Генеральний секретар зазначив, що метою є збільшення тривалості здорового життя, зменшення платежів пацієнтів, цифровізація системи, зміцнення охорони здоров’я на місцях, покращення якості послуг та задоволеності пацієнтів і населення.

Генеральний секретар зазначив, що Резолюція 72 визначає дев'ять груп рішень, на яких необхідно зосередитися, зокрема зміцнення профілактичної медицини та громадського здоров'я. За словами Генерального секретаря, сектор охорони здоров'я зосередився на розробці вакцин як найефективнішого та найдешевшого рішення для запобігання захворюванням. Наразі 50% вакцин виробляються всередині країни, тоді як решта 50% потребують міжнародної співпраці. Тому необхідно продовжувати зусилля в цьому питанні.

Ще одним завданням, яке зазначив Генеральний секретар, був розвиток первинної медико-санітарної допомоги та сімейних лікарів. Генеральний секретар наголосив, що метою Резолюції 72 є забезпечення медичного обслуговування кожного громадянина, щоб ніхто не залишався поза увагою. Для цього необхідно розгорнути первинну медико-санітарну допомогу та сімейних лікарів. «Модель сімейного лікаря дуже хороша, вона не лише обстежує та лікує хвороби, а й надає консультації, медичний догляд, фізичні вправи та профілактику захворювань. Ці речі дуже легко зробити, але ми не зосереджуємося на них», – зазначив Генеральний секретар.

Генеральний секретар сказав, що він дуже хоче мати моделі медичних центрів для «боротьби з самотністю» для літніх людей. «Центр догляду піклується про літніх людей, як про студентів, забираючи їх вранці та відвозячи додому вдень. Коли вони приходять сюди, вони можуть зустрітися з друзями та старими колегами, поговорити про спорт, музику, культуру, мистецтво... дуже цікаві заходи», – сказав Генеральний секретар і попросив Міністерство внутрішніх справ, Міністерство охорони здоров’я та Асоціацію літніх людей доручити виконання завдань.

Ще одне завдання, яке також зазначив Генеральний секретар, полягало в тому, що універсальне медичне страхування має йти пліч-о-пліч з оплатою на основі вартості; розширення пільг, зниження витрат для пацієнтів. Водночас, сприяння контрольованій автономії лікарень, ціни на послуги на основі фактичних витрат, реклама якості, централізовані та прозорі закупівлі, а також боротьба з груповими інтересами. Генеральний секретар також наголосив на цифровій трансформації охорони здоров'я з електронними медичними картками для всього населення, електронними рецептами, дистанційним медичним обстеженням та лікуванням, спільними сховищами даних, а також розвитку кваліфікованих медичних кадрів з преференційним режимом, залученням їх до низового рівня...

Генеральний секретар підтвердив, що новий імпульс розвитку країни формується з органічних зв'язків між вищезазначеними резолюціями та вимагає від кожного міністерства, галузі, місцевого самоврядування, підрозділу, кадрового складу та члена партії негайно розпочати роботу над конкретними завданнями.

«Чотири резолюції, якщо їх буде впроваджено рішуче та синхронно, сприятимуть появі нових рушійних сил, створюючи потужні імпульси для прориву та успішного досягнення стратегічних цілей, роблячи нашу країну дедалі багатшою, цивілізованішою, а наш народ дедалі щасливішим», – підтвердив Генеральний секретар.

Проривний розвиток, відродження освіти

Виконуючи Резолюцію 71, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що ця резолюція визначає більш рішучу політику та рішення щодо усунення вузьких місць, створення проривів у розвитку, модернізації та відродження системи освіти країни, сприяючи впровадженню нової політики Політбюро щодо науки і технологій, інновацій, цифрової трансформації; міжнародної інтеграції; законотворчості; та розвитку приватної економіки.

За словами Прем'єр-міністра, Резолюція 71 визначає 8 груп завдань та рішень, включаючи багато нових та проривних моментів. Зокрема, прориви в інституціях та політиці, інновації в мисленні та діях, створення унікальних та видатних механізмів і політик розвитку освіти та навчання. Прориви в інвестиційних ресурсах з політикою бюджетних витрат, що забезпечує якісні умови освіти, прагнення до 5% структури інвестиційних витрат; витрати на вищу освіту 3%. Пріоритет у розподілі чистих земель, звільнення та зменшення плати за користування землею, оренда землі, розширення кредитування навчальних закладів...

Поряд із цим відбувається комплексна цифрова трансформація, популяризація та активне застосування цифрових технологій і штучного інтелекту в освіті та навчанні. Зосередження уваги на формуванні команди вчителів, стандартних шкільних приміщень, покращенні якості дошкільної та загальної освіти. Посилення викладання та вивчення іноземних мов, поступове перетворення англійської мови на другу мову в школах. Прем'єр-міністр зазначив, що існує напрямок для досліджень щодо впровадження штучного інтелекту (ШІ) у викладання в загальноосвітніх школах, починаючи з 1 класу, з духом «навчання під час гри», «технологій у поєднанні з розважальною діяльністю».

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь досконало розуміє зміст Резолюції 71

ФОТО: ДЖІА ХАН

Збалансування бюджету для звільнення всіх людей від плати за лікування

Пояснюючи зміст Резолюції 72, віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг зазначив, що в резолюції є 3 групи політик, які особливо цікавлять людей, зокрема, чи має держава достатньо ресурсів для реалізації цієї політики.

Відповідно, перша група стосується пільгових надбавок на різних рівнях, для різних суб'єктів від 70 до 100% для медичного персоналу, який працює в державних медичних закладах у віддалених районах, сказав пан Лонг, очікується, що на це потрібно буде витрачати 4,335 мільярда донгів на рік. «Цей рівень вищий за поточний рівень заробітної плати, але є збалансованим», – заявив пан Лонг.

Друга група – це вартість регулярних медичних оглядів та скринінгів раз на рік для всього населення. За словами віце-прем'єр-міністра Ле Тхань Лонга, населення В'єтнаму становить близько 106 мільйонів осіб, але якщо округлити до 100 мільйонів осіб, кожен огляд коштує 300 000 донгів, тоді на рік потрібно 30 000 мільярдів донгів. Кількість працюючих становить близько 16 мільйонів осіб, регулярні огляди та скринінги повинні оплачуватися роботодавцями, близько 4 800 мільярдів донгів. Таким чином, державі потрібно витратити 25 200 мільярдів донгів.

Третя група коштів – це політика безкоштовного лікування, сказав пан Лонг. Міністерство охорони здоров'я взяло дані з 2024 року, Фонд медичного страхування сплатив близько 140 000 мільярдів донгів, пацієнти – близько 21 545 мільярдів донгів. Якщо розрахувати таким чином, то з 2026 року держава повинна витрачати максимум 21 545 мільярдів донгів на рік. Наразі баланс Фонду медичного страхування становить близько 49 000–50 000 мільярдів донгів, чого достатньо для витрат протягом перших 2 років, а потім нам потрібно розрахувати дорожню карту збільшення доходів медичного страхування, щоб поступово їх збалансувати. «Коротше кажучи, Міністерство охорони здоров'я та уряд досить ретельно розрахували та вважають це доцільним, і вони можуть збалансувати це найближчим часом», – підтвердив віце-прем'єр-міністр.

Віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг поширив зміст Резолюції 72.

ФОТО: ДЖІА ХАН

Диверсифікуйте ринок, уникайте залежності

Виконуючи Резолюцію 59 про міжнародну інтеграцію в новій ситуації, секретар Центрального комітету партії – виконувач обов'язків міністра закордонних справ Ле Хоай Чунг заявив, що в резолюції зазначено, що інтеграція повинна демонструвати дух активного та відповідального партнерства, а менталітет має змінитися від «просити – отримати, приєднатися, взяти участь» до проактивного внеску та побудови, формування та готовності відповідально внести свій вклад у спільну роботу міжнародної спільноти.

Щодо мети, необхідно максимально використати зовнішні ресурси та сприятливі умови для побудови незалежної, самостійної, впевненої, швидкозростаючої та сталої економіки; зміцнити загальну силу країни, підвищити її роль, становище та міжнародний престиж. Пан Ле Хоай Чунг також підтвердив необхідність пропонувати переговори та оновлювати міжнародні угоди та договори про економічне співробітництво, вибірково брати участь у нових торговельних угодах, диверсифікувати ринки та не залежати від певних ринків чи секторів...

Секретар Центрального Комітету Партії – виконувач обов'язків Міністра закордонних справ Ле Хоай Чунг поширює Резолюцію 59

ФОТО: ДЖІА ХАН

Ліквідувати механізм перехресного субсидування, скоригувати ціни на енергоносії відповідно до ринку

Щодо виконання Резолюції 70 про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року, голова Центрального комітету з питань політики та стратегії Нгуєн Тхань Нгі заявив, що Резолюція 70 дотримується принципу, що «розвиток енергетики має бути сумісним із соціалістично орієнтованим ринковим економічним інститутом».

Відповідно, розробити синхронний, конкурентний, прозорий енергетичний ринок, ліквідувати механізми перехресного субсидування та скоригувати ціни на енергоносії відповідно до ринку, що знаходиться під державним управлінням. Рішуче заохочувати економічні сектори, особливо приватний, до повноцінної участі в розвитку енергетичної галузі.

Щодо заохочення приватного сектору до участі в розвитку енергетики, пан Нгі сказав, що він ефективно впровадить механізм прямої торгівлі електроенергією; водночас розширить вибір споживачів електроенергії щодо доступу та вибору постачальника електроенергії, який відповідає їхнім потребам...