Проблеми енергетичного переходу

Недоліки в угодах про купівлю-продаж електроенергії (PPA), пов'язані із зобов'язаннями щодо відбору продукції та правовою базою для ринку вуглецю, вважаються вузькими місцями в мобілізації ресурсів для процесу енергетичного переходу.

Наприклад, за поточної моделі ринку електроенергії, В'єтнамська електрична група (EVN) є єдиним покупцем електроенергії, але в угодах про купівлю електроенергії (PPA) відсутні чіткі положення «бери або плати», що може перешкодити EVN купувати всю продукцію електростанцій через об'єктивні фактори. До них належать сильні опади, що призводять до переваги дешевшої гідроенергетики, обмежена пропускна здатність передачі та навіть зниження попиту на електроенергію, що призводить до відповідного зменшення постачання.

Крім того, бувають випадки, коли оголошена система цін на електроенергію використовує в'єтнамський донг (VND) як валюту платежу та не враховує коливання обмінних курсів, що може легко створювати ризики для кредитів в іноземній валюті від міжнародних кредитних установ.

Таким чином, деякі міжнародні кредитні установи не змогли оцінити проекти відновлюваної енергетики у В'єтнамі на прийнятному рівні для виплати коштів.

У звіті, що стосується цього сектору, Світовий банк зазначив, що 82% міжнародних енергетичних інвесторів оцінили В'єтнам як ринок з «потенційним, але високим ризиком», головним чином через відсутність банківської привабливості (здатності позичати капітал) в угодах про купівлю-продаж електроенергії (PPA).

У звіті Азійського банку розвитку (АБР) за 2024 рік також зазначається, що лише близько 15% проектів відновлюваної енергетики у В'єтнамі можуть отримати доступ до довгострокових кредитів в іноземній валюті від міжнародних фінансових установ, головним чином завдяки гарантіям фондів розвитку. Більшість інших проектів повинні позичати кошти в місцевій валюті за процентними ставками на 3-5 процентних пунктів вищими. Щодо правового вузького місця для зеленого фінансування, вважається, що проблема полягає не в нестачі проектів, а у відсутності спеціальної правової бази для угод про пряму купівлю-продаж електроенергії (DPPA) між інвесторами та великими споживачами електроенергії.

Раніше багато інвесторів очікували, що інформація про Угоду про захист приватних земель стане фактором, що розблокує потоки приватного капіталу в найближчі роки. Очікувалося навіть, що В'єтнам залучить найбільший потік «зеленого» капіталу в регіоні завдяки своєму значному потенціалу морської вітрової та сонячної енергетики (приблизно 475 ГВт та 205 ГВт відповідно). Однак, статистика BloombergNEF (2024) показує, що загальна вартість зелених облігацій та зелених позик для енергетичного сектору В'єтнаму досягла лише 1,9 млрд доларів США у 2023 році, що значно менше, ніж у Таїланді (4,6 млрд доларів США) та Індонезії (3,2 млрд доларів США).

Статистика також показує, що до кінця 2024 року лише близько 20 проектів по всій країні отримали міжнародні вуглецеві кредити (CER/VER), тоді як у Таїланді було майже 200 проектів, а в Індонезії – понад 300 проектів, що беруть участь у добровільному та обов'язковому вуглецевих ринках.

Ця реальність робить дуже складним завданням мобілізацію 135 мільярдів доларів інвестицій в енергетичний сектор, як це передбачено Планом розвитку енергетики VIII та його переглянутою версією на період 2021-2030 років, що сприятиме реалізації цілей енергетичного переходу В'єтнаму, приблизно 75% якого має надходити з приватного сектору.

Ще однією проблемою є те, що нові енергетичні проекти, такі як морська вітроенергетика, воднева енергетика, накопичення енергії та гібридні (фотоелектричні + акумуляторні) системи, які є високотехнологічними, мають тривалі терміни окупності та несуть значні інвестиційні ризики, наразі не мають стандартизованих інвестиційних норм для кожного типу нової енергетичної системи залежно від регіону, топографії, інфраструктури та океанографії. Тим часом Міжнародне енергетичне агентство також припускає, що лише в секторі морської вітроенергетики, за допомогою стабільного механізму державно-приватного партнерства (ДПП), В'єтнам може залучити 25-30 мільярдів доларів приватних інвестицій між 2025 і 2040 роками.

Ця реальність вимагає якомога швидше створення чіткіших механізмів та політики для інвестицій та розвитку енергетики. Тільки тоді ми зможемо залучити десятки мільярдів доларів США приватних та міжнародних інвестицій для підтримки енергетичного переходу В'єтнаму, тим самим досягаючи цілей Національної стратегії зеленого зростання, VIII Національного плану розвитку енергетики та переглянутого VIII Національного плану розвитку енергетики. Неминуче, це також є вирішальним фактором, що сприяє успішному досягненню цільового показника чистого скорочення викидів, який В'єтнам зобов'язався досягти на 26-й Конференції сторін Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату (COP26).

Джерело: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html