Почніть з інтересів народу.
У 2020 році Провінційний фронт обрав форму зворотного зв'язку у вигляді діалогу з редакційним агентством (Провінційним управлінням з координації розвитку сільських районів) щодо проекту звіту Провінційного народного комітету про розгляд заявки на визнання завершення нового завдання розвитку сільських районів міста Хойан у 2020 році.
Відповідно, Провінційний фронт провів опитування щодо умов життя мешканців овочевого села Тра Куе (комуна Кам Ха); співпрацював з кооперативом з органічного овочівництва та туризму Тхань Донг (комуна Кам Тхань); зустрічався з людьми та вислухав їхню думку щодо вирощування овочів та участі в туристичних послугах; а також досліджував сільське середовище та рівень доходів мешканців міста у 2020 році.
Одночасно було проведено консультації з 40 колишніми керівниками районного та комунального рівнів, що вийшли на пенсію, впливовими діячами різних релігій, представниками впливових діячів китайської громади та головами кількох кооперативів міста.
Виходячи з цього, Провінційний фронт чітко стверджував, що «критерій доходу» не відповідає стандарту. Причина полягає в тому, що у 2020 році пандемія COVID-19 та стихійні лиха вплинули на виробництво та бізнес, особливо на сферу туризму та послуг, що суттєво вплинуло на середній дохід населення.
Крім того, в комунах Кам Ха та Кам Кім немає кооперативів, які б діяли відповідно до положень Закону про кооперативи 2012 року (який вимагає виробничих зв'язків, пов'язаних зі споживанням ключової сільськогосподарської продукції).
Після розгляду Провінційний фронт рекомендував, а Провінційний народний комітет погодився, не подавати досьє до Центрального керівного комітету для оцінки та визнання міста Хойан таким, що виконало нове завдання розвитку сільських районів у 2020 році. Згідно з планом Провінційного народного комітету, місто Хойан виконає нове завдання розвитку сільських районів у 2025 році.
Переходьте одразу до суті.
У 2023 році Постійний комітет Провінційного Вітчизняного фронту організував конференцію соціальної критики щодо проекту резолюції Провінційної народної ради, що передбачає політику підтримки кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, що підлягають скороченню в районах, комунах, виборчих округах та містах у рамках реструктуризації адміністративних одиниць у період 2023-2025 років, який був розроблений Департаментом внутрішніх справ Куангнаму .
Відповідно, існує багато рекомендацій, які безпосередньо стосуються прав та інтересів відповідних сторін. Наприклад, пропозиція переглянути та доповнити перелік осіб, які мають право на скорочення штатів відповідно до Постанови Уряду № 29/2023/ND-CP.
Крім того, необхідні додаткові дослідження, щоб охопити такі групи, як посадовці та працівники державної освіти, громадські працівники, що працюють неповний робочий день на рівні сіл та районів, а також ті, хто працює в масових організаціях, яким доручені завдання партією та державою. Для кожної групи слід встановити конкретні рівні підтримки, щоб забезпечити більш розумну та справедливу підтримку.
Пан Фам Фу Тхуй, голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму округу Нонг Сон, зазначив, що підготовка документів та змісту для оглядової конференції провінційного Вітчизняного фронту була розпочата досить рано, що дозволило йому ретельно вивчити політику. Це дало йому змогу уважно стежити за кожною цільовою групою під час процесу огляду, що зрештою принесло користь тим, кого безпосередньо торкнулося об'єднання адміністративних одиниць районного та комунального рівня.
Відгук Провінційного фронту був прийнятий Департаментом внутрішніх справ, і 29 грудня 2023 року Провінційна народна рада видала Резолюцію № 37/2023/NQ-HĐND.
Для захисту законних прав та інтересів народу, нещодавно (червень 2024 року) на конференції з розгляду проекту плану реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня в провінції на період 2023-2025 років, пан Ле Тан Чунг - колишній секретар районного партійного комітету Квешон (запрошений Провінційним Вітчизняним фронтом для участі в розгляді) заявив, що передача багатьох пов'язаних документів зі старої адміністративної одиниці до нової; виправлення інформації та адрес у документах, що стосуються землі, активів, що додаються до землі, та сертифікатів права користування землею у зв'язку з реорганізацією адміністративних одиниць, досі не охоплені жодною фінансовою підтримкою для народу.
Бюджет проєкту становить 90 мільярдів донгів, але в проєкті пропозиції не згадується сума фінансування, яку держава несе відповідальність за підтримку громадян, коли їм потрібно оновити свої записи через зміни в реструктуризації.
Тому після перегляду Провінційний фронт запропонував виділити кошти для підтримки громадян під час коригування інформації в їхніх документах; фінансування; відповідальність за виправлення негативних наслідків та стабілізацію життя людей; безпеку та порядок на низовому рівні; управління надлишковими державними активами тощо.
Згаданий вище проєкт пропозиції наразі доопрацьовується редакційним агентством. Однак, почувши цю інформацію на нараді Фронту з розгляду, секретар провінційної партії Луонг Нгуєн Мінь Чьєт звернувся до партійного комітету провінційного народного комітету з проханням спрямувати розробку пропозиції таким чином, щоб держава надавала громадянам фінансову підтримку у внесенні змін до відповідних документів після реорганізації адміністративної одиниці.
«Реорганізація адміністративних одиниць – це політика партії та держави. Ми не можемо дозволити, щоб люди зазнавали незручностей», – наголосив обласний секретар партії.
Моніторинг після перегляду
У 2021 році Департамент пропаганди, організації, етнічних меншин та релігії надав проактивні консультації щодо розробки плану перегляду проєкту підтримки та переселення населення в гірських районах провінції Куангнам на період 2021-2025 років.
Окрім ретельного перегляду цільових груп, принципів реалізації змісту проекту, підтримки інвестицій у будівництво основної інфраструктури, а також потреб і джерел фінансування, Комітет провінційного фронту запропонував переглянути цілі проекту.
Відповідно, немає потреби ставити за мету «базове завершення переселення та стабілізації населення в гірських районах провінції до 2025 року». Натомість, слід обґрунтовано розглянути можливість використання всіх виділених коштів проекту для зосередження інвестицій та підтримки на забезпеченні житлом, виробничими землями, умовами проживання та необхідною інфраструктурою для 50% від загальної кількості домогосподарств, які мають право на участь у проекті; пріоритетною є підтримка 100% домогосподарств у районах, схильних до стихійних лих, лісах спеціального використання та захисних лісах тощо, з метою забезпечення сталості та ефективності проекту. Редакційна група повністю врахувала ці зауваження та завершила проект, перш ніж подавати його на затвердження до Народної ради провінції.
До 2023 року, через два роки після видання резолюції, Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції взяв на себе керівництво діяльністю народних комітетів на районному рівні щодо реалізації робіт з переселення.
Моніторинг показав, що протягом 2021-2022 років резолюція мала на меті надати підтримку 2358 домогосподарствам у постраждалих від стихійного лиха районах та проживаючим у заповідних зонах лісів спеціального використання та захисних лісах. Однак на момент стабілізації (з червня 2022 року) лише 832 з 2358 домогосподарств (28,3%) у всій провінції переїхали до інших місць проживання.
Зокрема, в окрузі Нам Тра Мі було переселено 117 із 370 домогосподарств (31,6%) у постраждалих від стихійного лиха районах, лісах спеціального використання та захисних лісах; в окрузі Хіеп Дик було переселено лише 19 із 116 домогосподарств (16,3%).
Опитування виявило певні недоліки у визначенні бенефіціарів, які мають право на отримання допомоги. Команда моніторингу рекомендувала Провінційному народному комітету доручити населеним пунктам переглянути прогрес, перевірити та чітко визначити бенефіціарів політики згідно з Постановою № 23/2021/NQ-HĐND від 22 липня 2021 року, щоб мати основу для планування завдань на наступний період; а також водночас вжити заходів для вирішення проблем домогосподарств, які не мають права на отримання допомоги.
Провінційний фронт активно брав участь у наданні критичного відгуку з питань, що мають значний вплив на суспільство та людей. Його політична функція чітко демонструється в якості цих критичних оглядів.
Протягом терміну 2019-2024 років на 15 із 16 оглядових сесій, проведених Провінційним фронтом, було отримано письмові відповіді від відповідних установ. Однак результати врахування відгуків не завжди були ретельними, оскільки це було поза контролем Провінційного фронту.
-----------------
Заключна стаття: Більше, ніж просто формальність
Джерело: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
Коментар (0)