Додавання подальшого прискорення до прориву в розвитку інфраструктури.

Будівництво проекту ДПП швидкісної автомагістралі Дружба - Чі Ланг здійснюється під керівництвом Народного комітету провінції Лангшон . Фото: PV

Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень.

У перший же день нового 2026 року Міністерство будівництва отримало значний поштовх від керівництва Уряду щодо підготовки інвестицій, спрямованої на завершення будівництва 5000 км швидкісних автомагістралей до 2030 року.

В офіційному листі № 15/VPCP-CN від Урядової канцелярії віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха принципово погодився призначити населені пункти керівними органами інвестиційних проектів швидкісних доріг на основі пропозицій населених пунктів, рекомендованих Міністерством будівництва.

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва терміново вивчити та внести зміни до відповідних законодавчих документів для забезпечення послідовного впровадження, чітких повноважень та відповідальності, а також сприяти децентралізації на рівні місцевих органів влади; це має бути завершено до січня 2026 року.

«Міністерство фінансів повинно розглянути пропозицію Міністерства будівництва щодо розподілу коштів центрального бюджету на проекти, запропоновані місцевими органами влади; питання, пов’язані з перевищенням бюджетного ліміту для оцінки джерел фінансування та можливістю збалансувати кошти, належать до повноважень Прем’єр-міністра, як це передбачено статтею 36a Закону про державні інвестиції; та негайно повідомити компетентний орган для вирішення цього питання у встановленому порядку», – доручив віце-прем’єр-міністр Чан Хонг Ха.

Раніше, у документі, надісланому прем'єр-міністру в середині грудня 2025 року, міністр будівництва Чан Хонг Мінь заявив, що міністерство тісно координувало з Міністерством фінансів розробку плану та інвестиційного переліку швидкісних доріг для досягнення мети «прагнути мати приблизно 5000 км швидкісних доріг по всій країні до 2030 року», як це визначено в документах 13-го Національного конгресу Комуністичної партії В'єтнаму.

Відповідно до політики сприяння децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади під девізом «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада бере на себе відповідальність», під час розробки інвестиційних потреб для розвитку транспортної інфраструктури на період 2026-2030 років Міністерство будівництва прогнозувало перелік проектів швидкісних автомагістралей, які потребують подальших інвестицій, загальною протяжністю приблизно 2003 км та попереднім загальним обсягом інвестицій приблизно 766 445 млрд донгів.

З них затверджено інвестиційну політику та завершується оформлення процедур для початку реалізації 4 проектів загальною протяжністю 505 км. Наразі Міністерство будівництва тісно координує з місцевими органами влади організацію реалізації інвестиційної підготовки для 14 проектів загальною протяжністю 1498 км.

На основі пропозицій населених пунктів Міністерство будівництва просить Прем'єр-міністра розглянути та прийняти рішення щодо призначення населених пунктів керівним органом для кожного конкретного проекту, включаючи проекти будівництва швидкісних автомагістралей Баккан - Каобанг, Сонла - Дьєнб'єн, Камло - Лао Бао та Куангнгай - Кон Тум…

Керівники Міністерства будівництва також запропонували Міністерству фінансів взяти на себе ініціативу щодо розгляду та консультування Прем'єр-міністра з питань, пов'язаних із збалансуванням центрального урядового бюджету, виділеного на проекти, запропоновані населеними пунктами (Каобанг, Дьєнб'єн, Сонла, Фу Тхо, Куангчі тощо), та вирішення питань, пов'язаних із перевищенням бюджетних лімітів, з метою оцінки джерел фінансування та здатності збалансувати капітал, що належить до повноважень Прем'єр-міністра.

Слід додати, що у Постанові Уряду № 366/NQ-CP від 12 листопада 2025 року про чергове засідання Уряду в жовтні 2025 року Уряд доручив Міністерству будівництва терміново узагальнити думки населених пунктів щодо реалізації інвестиційних та будівельних проектів швидкісних доріг; оперативно провести дослідження для доповнення та усунення перешкод у визначенні управлінських органів та органів управління маршрутами та ділянками швидкісних доріг, забезпечивши єдине впровадження, чіткі повноваження, чітку відповідальність та сприяючи децентралізації на рівні місцевих органів влади.

За словами доцента доктора Тран Чунга, голови В'єтнамської асоціації інвесторів дорожнього будівництва (VARSI), крок Міністерства будівництва щодо децентралізації ролі управління інвестиціями в проекти швидкісних автомагістралей у переліку швидкісних автомагістралей протяжністю 5000 км місцевим органам влади є цілком доречним.

«Окрім використання можливостей та досвіду місцевих жителів, що було доведено низкою проектів швидкісних автомагістралей, завершених достроково та з гарантованою якістю, Міністерство будівництва також матиме більше можливостей зосередити ресурси на реалізації проектів залізничної інфраструктури, галузі з дуже великими капітальними витратами та складними технологіями та управлінням», – оцінив пан Тран Чунг.

Нові «залізні кулаки»

Оцінка Голови VARSI є цілком точною, оскільки протягом терміну 2026-2030 років завдання Міністерства будівництва «прокладати шлях» залишається надзвичайно складним.

Зокрема, щодо стратегічних проривів на наступні п'ять років (2026-2030), у проекті Політичної доповіді 13-го Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму, представленому на 14-му Національному з'їзді партії, чітко зазначено: «Продовжувати всебічно вдосконалювати та здійснювати вагомі прориви у розбудові соціально-економічної інфраструктури; особливо мультимодальної транспортної інфраструктури, технологічної інфраструктури, що обслуговує управління, управління та розвиток, інфраструктури, що обслуговує цифрову трансформацію, зелену трансформацію, енергетичну трансформацію та адаптацію до зміни клімату».

Прорив у транспортній інфраструктурі чіткіше визначено в проекті Програми дій Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму щодо виконання Резолюції 14-го Національного з'їзду партії.

Відповідно, протягом наступних п'яти років інвестиції будуть зосереджені на будівництві ключових швидкісних автомагістралей; морських портів-шлюзів у поєднанні з міжнародними перевантажувальними вузлами; великих аеропортів; високошвидкісних залізничних ліній вздовж осі Північ-Південь; міських залізничних систем у Ханої та Хошиміні; сполучних залізничних ліній та міжнародних перевантажувальних морських портів; та прагненні завершити залізничну лінію Лаокай - Ханой - Хайфон до 2030 року.

«Чітка кількісна оцінка змісту не лише допомагає визначити конкретні цілі, але й сприяє мобілізації, розподілу та концентрації цінних ресурсів, включаючи людські ресурси, для «потужних ініціатив» з високим хвильовим ефектом та негайним впливом на економіку», – заявив лідер VARSI.

Для успішної реалізації великих національних залізничних проектів Міністерство будівництва планує реорганізувати ради з управління проектами під своїм безпосереднім керівництвом та одночасно створило два керівні комітети з реалізації високошвидкісної залізничної лінії Північ-Південь та залізничної лінії Лаокай - Ханой - Хайфон під головуванням міністра будівництва Чан Хонг Міня.

Міністерство будівництва, у координації з Міністерством освіти та навчання і В'єтнамською залізничною корпорацією, ефективно реалізує Проект з навчання та розвитку людських ресурсів для В'єтнамських залізниць до 2035 року з перспективою до 2045 року; розробить конкретну дорожню карту та план оперативного навчання людських ресурсів для будівництва, управління, експлуатації та експлуатації залізничних ліній, особливо лінії Лаокай - Ханой - Хайфон; та доповість Прем'єр-міністру до 15 січня 2026 року.

Крім того, для вивільнення соціальних ресурсів для масштабних проектів Міністерство будівництва терміново досліджує та пропонує механізми й політику для залучення соціальних інвестицій, усунення вузьких місць для підвищення ефективності використання державних ресурсів та мобілізації приватного капіталу відповідно до Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW.

Основна увага приділяється механізмам та політиці, які гнучко поєднують державні інвестиції, позики та ресурси, отримані від землекористування; заохоченню приватних інвестицій, особливо у формі державно-приватних партнерств, у ключові галузі, такі як морські порти, аеропорти та міська транспортна інфраструктура; продовженню децентралізації в інвестиціях та управлінні інфраструктурою; та прискоренню прогресу регіональних інфраструктурних проектів для формування нових економічних коридорів.

Одночасно розробляти та пропонувати політику для заохочення застосування нових технологій; рішуче реформувати інвестиційні, планові та земельні процедури; забезпечити розумний механізм розподілу ризиків у проектах ДПП; підтримувати бізнес у доступі до землі, інфраструктури, кредитів та інформації про планування, створюючи сприятливе середовище для залучення приватних інвестицій.

За словами пана Фам Ван Хоя, голови акціонерної компанії Phuong Thanh Construction Investment Joint Stock Company, ця політика має вирішальне значення для конкретизації духу відкриття приватної економіки, як це викладено в Резолюції 68.

«Це допоможе приватному бізнесу зміцнитися, відіграючи роль національних підприємств, готових до реалізації масштабних, технологічно складних інфраструктурних проектів – «великих, складних завдань», які сприятимуть «зміні ситуації та ландшафту» країни в нову еру», – сказав пан Хой.

Джерело: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html