Чому затримка переговорів щодо купівлі через дефіцит електроенергії?

Північний В'єтнам стикається з дефіцитом електроенергії майже 5000 МВт.

14 травня на зустрічі з питань національного плану енергопостачання та експлуатації системи протягом пікових спекотних місяців 2023 року з В'єтнамською енергетичною групою (EVN), В'єтнамською національною нафтогазовою групою (PVN), В'єтнамською групою вугільної та мінеральної промисловості (TKV), Північно-Східною корпорацією, Комітетом з управління державним капіталом тощо, Міністр промисловості та торгівлі звернувся до EVN з проханням терміново провести переговори та прискорити процес переговорів щодо мобілізації відновлюваних джерел енергії від підприємств, що відповідають вимогам; та пришвидшити купівлю-продаж електроенергії за підписаними проектами імпорту електроенергії… PVN та TKV повинні координувати дії з EVN та відповідними підрозділами щодо постачання газу та вугілля на електростанції згідно з планом постачання електроенергії. Зокрема, вони повинні збільшити видобуток та імпорт, щоб запобігти дефіциту газу та вугілля для виробництва електроенергії. Крім того, посилити поширення інформації про економію електроенергії протягом пікового спекотного сезону відповідно до Директиви Прем'єр-міністра № 397 від 13 травня про проактивне впровадження термінових заходів реагування на ризики спеки, посухи та дефіциту води…

Багато проектів відновлюваної енергетики все ще перебувають на стадії обговорень, і навіть тимчасове виробництво електроенергії є неможливим.

Раніше, звітуючи про роботу енергосистеми з початку року до сьогодні, представники EVN заявили, що експлуатація енергосистеми протягом пікових спекотних місяців (травень-липень) буде дуже складною. Зокрема, енергосистема на Півночі зіткнеться з проблемою нездатності задовольнити пікове навантаження. Найбільший дефіцит електроенергії оцінюється в 1600-4900 МВт. На зустрічі представники PVN, TKV та Північно-Східної корпорації зобов'язалися забезпечити максимальну підтримку поставок вугілля та газу для виробництва електроенергії, забезпечуючи достатнє постачання електроенергії для всієї країни. Міністр промисловості і торгівлі наголосив на необхідності гарантувати, що не виникне дефіциту електроенергії; якщо такий виникне, буде розглянуто питання про вжиття заходів проти осіб та організацій, які є безвідповідальними.

Хоча Міністерство демонструє рішучість у переговорах, пан НВД, який представляє проект вітроенергетики на півдні, висловив розчарування тим, що всі пропозиції залишаються невирішеними, що призводить до того, що проект продовжує покриватися пилом, вітром та з часом руйнується. Пан Д. заявив, що нова система ціноутворення згідно з Рішенням №21 Міністерства промисловості і торгівлі є нечіткою з точки зору своєї основи та явно не відображає реальності. Наприклад, вона виключає 10% вартості непередбачених витрат із загальної суми інвестицій у початковий технічний проект.

Крім того, витрати на технічне обслуговування виникають, коли проекти змушені чекати, «призупиняючись» майже на 1,5 роки для проектів вітроенергетики та понад 2 роки для проектів сонячної енергетики. «Компанія з торгівлі електроенергією встановила кілька умов, які нібито відповідають нормативним актам, але є дуже невигідними для інвесторів. Наприклад, рамкова ціна закупівлі електроенергії вже занадто низька, і тепер вони вимагають тимчасового продажу за 50% від граничної ціни, передбаченої Рішенням №21 Міністерства фінансів , але без дозволу на ретроактивне застосування. Ціна закупівлі електроенергії на конкурентному ринку електроенергії становить 1750 донгів/кВт·год, з попередньою ціною 50%, що становить лише 800 донгів/кВт·год для вітроенергетики та понад 500 донгів/кВт·год для сонячної енергетики. Отже, хоча це, здавалося б, вирішує труднощі, це змушує нас продавати нижче собівартості на невизначений термін, якщо переговори зазнають невдачі або затягнуться? Якщо це називається тимчасовим, чому б не дозволити ретроактивне застосування?» — висловив своє розчарування пан Д.

Примітно, що директива Міністерства промисловості і торгівлі наголошує на нагальній необхідності узгодження перехідних цін на електроенергію для проектів, які відповідають критеріям прийнятності. За даними EVN, наразі до Компанії з торгівлі електроенергією подано 31 заявку, приблизно 10 проектів вимагають тимчасової ціни в розмірі 50% від стандартної ставки. Наразі ці інвестори ще не надали повної юридичної документації для початку переговорів.

Згідно з розслідуванням газети Thanh Nien , переговори щодо угод про купівлю електроенергії між EVN та інвесторами в перехідні проекти відновлюваної енергетики зайшли в глухий кут, або, точніше, зайшли в глухий кут, оскільки більшість документів, поданих для переговорів, вимагають додавання численних юридичних документів відповідно до нормативних актів. Багато проектів стикаються з перешкодами через процедури, відсутність документів та правове регулювання інвестицій… Навіть проекти, які подали заявки та хочуть продавати електроенергію за 50% цінової категорії, не можуть цього зробити через відсутність вказівок Міністерства промисловості і торгівлі та деяких вимог, які можуть бути застосовані ретроактивно після успішних переговорів…

Чи слід прискорити та застосувати тимчасову мобілізацію ретроактивно?

Насправді, хоча Міністерство промисловості і торгівлі видало вказівки щодо принципів переговорів щодо ціни на електроенергію, це лише рамкові положення. Згідно із Законом про електроенергетику, ціна виробництва електроенергії за договором купівлі-продажу електроенергії має чітко визначений термін. Циркуляр № 01 Міністерства також скасовує всі положення щодо купівлі всього обсягу виробництва електроенергії та розраховує лише на основі фактичної ціни, що не переконує інвесторів, оскільки кожен проект має свої унікальні характеристики, а загальні принципи повинні базуватися на конкретних вказівках Міністерства. Крім того, відповідальність за виконання всіх умов переговорів відповідно до закону несе інвестор. EVN заявила, що «компанія не може перевірити чи підтвердити це і не має на це повноважень, що ускладнює переговори для обох сторін».

Газета «Thanh Nien» організовує «Онлайн-дискусію щодо цін на електроенергію»

Ціни на електроенергію зростають якраз посеред рекордно спекотного сезону, а різке зростання попиту на електроенергію підвищує ризик раптового зростання рахунків за електроенергію для багатьох домогосподарств. Зокрема, ризик дефіциту електроенергії та тривалих відключень електроенергії викликає занепокоєння у багатьох людей на тлі екстремальних погодних змін.

Як мінімізувати шок від отримання наступного рахунку за електроенергію? Як максимізувати економію електроенергії, коли охолоджувальні пристрої працюють на повну потужність у спекотну погоду? Чи будуть постійні відключення електроенергії...? На всі ваші запитання дадуть відповідь керівники В'єтнамської електричної групи (EVN), Південної енергетичної корпорації, Енергетичної корпорації міста Хошимін, Національного органу регулювання електроенергетики тощо на «Онлайн-круглому столі з питань цін на електроенергію», організованому газетою Thanh Nien о 8:30 ранку 16 травня в штаб-квартирі газети Thanh Nien.

Підліток

Експерт з енергетики доктор Тран Ван Бінь вважає, що затримка в переговорах щодо перехідної ціни на електроенергію з відновлюваних джерел посилює тиск дефіциту електроенергії. Якщо відгуки підприємств та EVN є точними – що бракує конкретних та чітких вказівок – то Міністерству промисловості і торгівлі або бракує рішучості в цьому питанні, або воно боїться брати на себе відповідальність через дублювання політики та нормативних актів. Крім того, фраза «відповідність відповідним законодавчим нормам» є дуже розпливчастою, що ускладнює негайне прийняття рішення про тимчасову мобілізацію. Якщо навіть тимчасові заходи побоюються перевищити повноваження, коли ж переговори будуть завершені?

«На мою думку, Міністерство промисловості і торгівлі вже видало директиви, і необхідні вказівки щодо того, як поводитися з контрактами з фіксованими термінами, адже як тимчасові контракти можуть застосовуватися відповідно до загальних принципів? Крім того, уряд повинен дозволити ретроактивне регулювання цих тимчасових проектів з виробництва електроенергії, продаючи електроенергію за ціною, яку вони успішно узгодили пізніше, замість «купівлі безпосередньо та продажу частинами», що, здається, тисне на інвесторів, коли вони стикаються з труднощами та не завершили процедури переговорів, як очікувалося. Рішення на цьому етапі полягає в тому, щоб усунути перешкоди, покарати винних та продовжувати роботу, щоб уникнути надмірного марнування цінних відновлюваних енергетичних ресурсів», – поділився доктор Бінь.

Професор Тран Дінь Лонг вважає, що нинішній ризик дефіциту електроенергії частково відображає вирішальну роль відновлюваної енергетики, в яку в останні роки вкладаються значні кошти. Кілька років тому, без масштабних проектів сонячної та вітрової енергетики, інвестованих у В'єтнам, було б важко мати такі великі джерела відновлюваної енергії, як сьогодні. Однак, коли швидкий розвиток порушує планування, відповідальність лежить на управлінських органах та професійних консультантах. Крім того, переговори щодо перехідного ціноутворення на електроенергію є необхідними та мають проводитися швидше. Необхідно забезпечити інтереси всіх сторін. Інвестори вкладають великі суми грошей у ці проекти; якщо зараз буде бракувати прозорості, то пізніше буде важко залучити інвестиції. Особливо після затвердження Енергетичного плану 8, інвестиції в передачу електроенергії та відновлювану енергетику збільшаться.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/thieu-dien-sao-cham-dam-phan-mua-185230514232040432.htm