Відсутність доходів від науки і технологій

Щоб відповідати стандартам для вищих навчальних закладів, окрім стандартів щодо викладацького складу, обладнання, фінансів, а також набору та навчання студентів, університети, що пропонують докторські програми, повинні відповідати вимозі, згідно з якою частка доходів від науково-технічної діяльності в загальному доході, розрахована в середньому за останні три роки, не повинна бути меншою за 5%. Це критерій, зазначений у Стандарті 6 Циркуляра про оприлюднення Стандартів для вищих навчальних закладів.

РЕЗУЛЬТАТИ ШКОЛИ НИЖЧЕ 1%

Згідно з формою фінансового декларування Міністерства освіти та навчання, університети публічно розкриватимуть свої загальні доходи за кожен навчальний рік. У цій формі окреслено структуру доходів кожного університету, включаючи бюджетні асигнування, плату за навчання, наукові дослідження та передачу технологій, а також інші законні джерела.

Університети, що пропонують докторські програми, повинні відповідати вимозі щодо певної частки доходів від науково-технічної діяльності у загальному доході.

ФОТО: ДАО НГОК ТАЧ

Однак, згідно зі статистикою Міністерства освіти та навчання, плата за навчання становить більшу частину доходів, перевищуючи 80% від загального доходу шкіл. У багатьох школах ця частка сягає понад 90%. Інші джерела доходів дуже низькі, особливо від наукових досліджень та діяльності з трансферу технологій.

У 2022-2023 навчальному році загальний дохід Університету економіки та права (В'єтнамський національний університет Хошиміна) склав 311 мільярдів донгів, з яких плата за навчання становила 267 мільярдів донгів, а наукові дослідження – 2 мільярди донгів, що становить менше 1% від загального доходу. Згідно з публічно доступними даними про доходи Університету права Хошиміна, загальний дохід за 2022 рік склав 289 мільярдів донгів, з яких плата за навчання становила 261 мільярд донгів, без доходів від науково-технічної діяльності. Університет Далат (2022-2023) мав загальний дохід у розмірі 156 мільярдів донгів, з яких наукові дослідження становили 0,5 мільярда донгів, або 0,3%. Загальний дохід Університету Нам Кантхо за 2023-2024 роки склав 600 мільярдів донгів від плати за навчання, без доходів від наукових досліджень або трансферу технологій.

У 2023-2024 навчальному році загальний дохід Університету Кантхо склав 954,1 млрд донгів, з яких наукові дослідження та трансфер технологій становили 21,6 млрд донгів, або 2,26%. Загальний дохід Промислового університету Хошиміна у 2022-2023 роках склав 843 млрд донгів, при цьому дохід від наукових досліджень та трансферу технологій досяг 4 млрд донгів, або 0,47%. У Економічному університеті Дананг у 2023 році цей дохід становив лише 0,17 млрд донгів із загального доходу в 269,99 млрд донгів, що становить лише 0,06%.

У деяких університетах з «мільярдним капіталом» ця частка також надзвичайно низька або низька порівняно з критеріями, передбаченими для вищих навчальних закладів.

Наприклад, загальний дохід Університету Нгуєн Тат Тхань у 2023-2024 роках склав понад 1454 мільярди донгів, з яких 11,776 мільярда донгів надійшло від наукових досліджень та трансферу технологій, що становить 0,8%. Технологічний університет міста Хошимін у 2023-2024 роках склав 1260 мільярдів донгів, з яких 11 мільярдів донгів надійшло від наукових досліджень, що становить майже 0,9%. Ханойський університет науки і технологій у 2022 році склав 1070,8 мільярда донгів, з яких 7,01 мільярда донгів надійшло від науки і технологій, що становить 0,65%. Національний економічний університет у 2023-2024 роках склав 1410 мільярдів донгів, з яких 42,95 мільярда донгів надійшло від науки і технологій, що становить 3% від загального доходу.

ДУЖЕ МАЛО ШКІЛ ВІДПОВІДАЮТЬ КРИТЕРІЯМ

Лише кілька університетів відповідали критерію 5% або більше. Наприклад, у 2023 році Технологічний університет Дананг мав дохід у розмірі 294,3 млрд донгів, з яких наука і технології становили 14,2%, або 41,9 млрд донгів. Університет Тон Дик Тханг мав загальний дохід у 2023 році у розмірі 1067 млрд донгів, з яких наукові дослідження досягли 56,5 млрд донгів, що становить 5,2%. Науковий університет Хошиміна мав загальний дохід у 2022 році у розмірі 481,4 млрд донгів, з яких наукові дослідження становили 25,5 млрд донгів, або 5,2%. Економічний університет Хошиміна досяг рекорду, коли дохід від науки і технологій досяг 25%, з 363,2 млрд донгів від загального доходу в 1443,4 млрд донгів у 2022 році.

До університетів, які «майже» досягли 5%, належать: Технологічний університет міста Хошимін (HCMUT) у 2023 році з доходом у 1 003 мільярди донгів, з яких наукові дослідження та трансфер технологій становили понад 44 мільярди донгів, або 4,4%. Університет інформаційних технологій міста Хошимін мав загальний дохід у 259 мільярдів донгів у 2023 році, з яких наукові дослідження забезпечили 12,4 мільярда донгів, або 4,7%. Ханойський промисловий університет мав майже 37,3 мільярда донгів з цього джерела доходу, досягнувши 4,2% від його загального доходу в 878,1 мільярда донгів у 2023 році. Ханойський науковий університет мав показник 19,3%, з 55,5 мільярдами донгів із загальної суми 286,4 мільярда донгів у 2023 році.

Викладачі університету виконують дослідницькі та виробничі проекти на замовлення бізнесу.

ПЕРЕШКОДИ В МЕХАНІЗМАХ ТА ПОЛІТИЦІ?

Доктор Тран Хю Зуй, керівник відділу підготовки кадрів Університету Далат, вважає, що університетам існує багато труднощів у досягненні цільового показника 5%, проте найбільшою перешкодою є механізм та політика.

«Наразі викладачі дуже талановиті та динамічні, і вони можуть безперечно збагатитися своїми знаннями та генерувати дохід для університету через науково-технологічні послуги. Однак на практиці цей механізм відлякує багатьох викладачів, оскільки процедури надто складні та громіздкі», – прокоментував доктор Дуй.

За словами доктора Дуя, в інших країнах, коли викладачі проводять дослідницькі проекти, замовник оцінює кінцевий продукт, тоді як спосіб використання коштів вирішує керівник проекту. Однак у В'єтнамі керівники проектів повинні пройти багато адміністративних процедур, таких як підготовка документів, пояснення, тендерні пропозиції, виставлення рахунків-фактур та надання цінових пропозицій... Не кажучи вже про те, що після завершення проекту вони також повинні проводити аудит та перевірку доходної та видаткової діяльності...

«Поточна система значною мірою залежить від адміністративних процедур, що створює труднощі та змушує викладачів вдаватися до нечесності або втрачати самооцінку, водночас найважливіший аспект — продукт — нехтується. Тому багато викладачів розглядають можливість створення приватного бізнесу або партнерства з підприємствами для монетизації своїх знань, уникаючи громіздких та складних процедур. Ці перешкоди суттєво впливають на наукові та технологічні послуги університету, впливаючи на доходи від цієї діяльності», — заявив доктор Дуй.

Тому доктор Дуй запропонував надати викладачам, особливо професорам, доцентам та лікарям, автономію у вирішенні всіх тем, проектів та використання коштів, за умови, що кінцевий продукт відповідає критеріям прийнятності.

Активно шукати та розуміти практичні потреби.

Не випадково Міністерство освіти та професійної підготовки вимагає від університетів, які пропонують докторські програми, відповідати критерію, згідно з яким дохід від науково-технічної діяльності має становити 5% від загального доходу. Це демонструє динамізм та підтверджує цінність інтелектуального внеску висококваліфікованих викладачів. Крім того, диверсифікація джерел доходу зменшує надмірну залежність університетів від плати за навчання, тим самим полегшуючи фінансове навантаження на студентів.

Доцент Тран Тхієн Фук, віце-ректор Технологічного університету міста Хошимін, прокоментував: «З 2025 року всі університети повинні будуть бути автономними. Однак більшість університетів все ще залежать від стабільного джерела доходів від плати за навчання. Щоб отримувати дохід від наукової та технологічної діяльності, університети та викладачі повинні бути більш проактивними та робити більше. Вони не можуть сидіти склавши руки, а повинні активно шукати теми досліджень, звертатися до підприємств та населених пунктів, щоб дізнатися про їхні потреби в галузі, яку вони навчають. Звичайно, університети зіткнуться з жорсткою конкуренцією один з одним та з підприємствами, що вимагатиме дуже високого рівня компетенцій».

Технологічний університет міста Хошимін (HCMUT) має Центр досліджень промислових технологій та обладнання, який працює з 1994 року та надає дослідницькі, виробничі та монтажні послуги. Через цей центр дослідження викладачів виводяться на ринок, а річний дохід у деякі роки сягає 200 мільярдів донгів. Наразі цей центр перетворено на акціонерне товариство HCMUT Science and Technology (BKTECHS), яке щорічно генерує сотні мільярдів донгів доходу. HCMUT володіє 30% акцій, щороку приносить університету десятки мільярдів донгів доходу.

Спираючись на досвід навчального закладу, який приніс понад 360 мільярдів донгів від науково-технічної діяльності, доцент Буй Куанг Хунг, віце-ректор Економічного університету Хошиміна, вважає, що університетам необхідно поєднувати навчання, дослідження та консалтинг з практичним застосуванням, узгоджуючи це з потребами бізнесу та ринку. «Ми працюємо з ними, щоб зрозуміти їхні потреби та розробити навчальні програми та проекти відповідно до їхніх вимог. Між університетами та бізнесом, партнерами тощо необхідно сформувати стійку екосистему, виходячи з сильних сторін та потреб один одного. Звідти університети можуть зосередити свої ресурси на цій діяльності, розробляти основні навчальні та дослідницькі продукти та адаптувати їх до практичних реалій, створюючи конкурентоспроможність та впізнаваність бренду», – поділився доцент Хунг.

Джерело: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm