Через Закон про судову експертизу (зі змінами)

(Chinhphu.vn) - 5 грудня, вдень, Національні збори офіційно ухвалили змінений Закон про судову експертизу, проголосувавши 439 із 443 делегатів. Закон складається з 6 розділів та 45 статей.

Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь, діючи від імені Прем'єр-міністра, представив короткий звіт з деяких основних питань проекту Закону про судову експертизу (зі змінами).

Перш ніж перейти до голосування, Національні збори заслухали Міністра юстиції Нгуєн Хай Ніня, уповноваженого Прем'єр-міністром, який представив короткий звіт з деяких основних питань проекту Закону про судову експертизу (зі змінами).

Міністр Нгуєн Хай Нінь заявив, що щодо сфери створення та діяльності бюро судово-медичної експертизи деякі депутати Національних зборів погодилися з положенням законопроекту про розширення сфери створення бюро судово-медичної експертизи. Крім того, в деяких думках пропонувалося розглянути можливість подальшого розширення на основі фактичних потреб, таких як: інформація та комунікації, наука і технології, фармацевтика, косметика, безпека харчових продуктів, сільське господарство, лісове та рибальське господарство, дика природа, рідкісні та зникаючі тварини, навколишнє середовище, транспорт, а також включити служби кримінального судочинства та соціальних потреб, щоб допомогти зменшити навантаження на існуючі агентства та підрозділи судово-медичної експертизи. Крім того, в деяких думках пропонувалося, що Закон не повинен передбачати створення бюро судово-медичної експертизи, а натомість дозволити уряду визначати деталі для більшої гнучкості.

Щодо цього питання Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь заявив, що останнім часом Партія видала директиви щодо подальшого вдосконалення механізму мобілізації ресурсів для соціалізації та розвитку сфери судово-медичної експертизи, а також про внесення змін до Закону про судово-медичну експертизу з метою розширення сфери створення бюро судово-медичної експертизи в деяких галузях та спеціалізованих районах з високими та частими потребами, забезпечуючи дотримання практичних вимог.

Зокрема, Директива Політбюро ЦК КПРС від 30 листопада 2025 року № 54-CT/TW про зміцнення партійного керівництва судово-експертною роботою вказувала: «Сприяти соціалізації деяких галузей судово-експертної діяльності для кращого задоволення потреб судових процесів, особливо цивільних та адміністративних; заохочувати та створювати умови для розвитку неурядових організацій судово-експертної діяльності з дорожньою картою, що відповідає практичним вимогам, одночасно впроваджуючи заходи щодо забезпечення та суворого контролю якості судово-експертної діяльності».

Таким чином, для інституціоналізації вищезазначених політик та директив Партії, проект Закону передбачає розширення сфери створення бюро судово-медичної експертизи, включивши до неї кілька галузей та спеціальностей, за винятком аналізу ДНК, документів, цифрового та електронного аналізу, а також аналізу відбитків пальців, які проводитимуться лише в цивільному та адміністративному судочинстві. Ґрунтуючись на цьому основоположному принципі Закону, Уряд продовжить визначати процедури створення, реєстрації та контролю якості роботи бюро судово-медичної експертизи.

Хоча в деяких галузях та спеціалізованих сферах (довкілля, інформація та комунікації, наука і технології тощо) надходять запити на експертні висновки, ці запити ще не є значними або частими. Тому наразі сфера створення бюро судових експертів у цих галузях та спеціалізованих сферах не розширюватиметься.

З вищезазначених причин Уряд пропонує зберегти положення щодо розширення сфери створення та діяльності бюро судово-медичної експертизи, як у проекті Закону; проте у спеціалізованих галузях, таких як аналіз ДНК, аналіз документів, цифрове та електронне тестування, а також аналіз відбитків пальців, бюро судово-медичної експертизи можуть працювати лише у цивільному та адміністративному судочинстві, тоді як державні агентства судово-медичної експертизи працюють у кримінальному судочинстві.

Щодо правил та політики щодо судово-медичної експертизи, висновки Постійного комітету Національних зборів та думки депутатів Національних зборів одноголосно погодили принцип та запропонували подальший перегляд та доопрацювання проекту Закону в напрямку встановлення спеціальних та вищих режимів підтримки та політики для судово-медичних експертів, які отримують зарплату з державного бюджету, але лише в певних спеціалізованих галузях, які є небезпечними, шкідливими та в яких важко залучити людей до роботи.

Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь заявив, що, враховуючи цю думку та одночасно інституціоналізуючи зміст розділів 2 та 4 Директиви Політбюро № 54-CT/TW, проект Закону було переглянуто з метою уточнення того, що судові експерти, які отримують зарплату з державного бюджету в певних спеціалізованих галузях експертизи, які є небезпечними, ризикованими та важкодоступними для залучення персоналом, отримуватимуть спеціальну та підвищену політику підтримки.

Щодо розгляду порушень, вчинених окремими особами та організаціями під час проведення судово-медичної експертизи, депутати Національних зборів запропонували виключити статтю 42 із законопроекту, оскільки її зміст вже конкретно врегульовано в таких законах, як Кримінальний кодекс, Закон про кадри та державних службовців, Закон про державних службовців, Закон про Народну поліцію, Закон про офіцерів Народної армії В'єтнаму та Закон про розгляд адміністративних правопорушень...

Міністр Нгуєн Хай Нінь уточнила, що проект Закону лише визначає принципи та відповідні санкції за порушення законодавства про судову експертизу. Залежно від характеру та тяжкості порушення, конкретні порушення в діяльності судово-медичної експертизи можуть тягнути за собою дисциплінарні стягнення, адміністративні стягнення та кримінальну відповідальність відповідно до чинного законодавства. Тому уряд пропонує зберегти положення проекту Закону в їхньому поточному вигляді.

Хай Ліен

Джерело: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm