Заохочення прав етнічних меншин

Хошимін — багатоетнічне місто. За останні роки, впроваджуючи погляди та політику В'єтнамської партії та держави щодо прав етнічних меншин, місто досягло важливих успіхів, зробивши свій внесок у всебічний захист та просування прав етнічних меншин у цьому регіоні.

Thành phố Hồ Chí Minh: Thúc đẩy quyền của đồng bào dân tộc thiểu số

Комітет з питань етнічних питань міста Хошимін нагородив похвальними грамотами колективи та окремих осіб, які активно брали участь у виробленні та впровадженні етнічної політики у 2023 році. (Джерело: sggp.org.vn)

Забезпечення прав розвитку

Одним із прав, яким місто піклується вже багато років, є право на навчання, розвиток та планування для кадрів етнічних меншин в установах та підрозділах міста.

Партійні комітети та державні установи всіх рівнів послідовно сприяють та заохочують набір кадрів, державних службовців та працівників з числа етнічних меншин у місцевих органах влади; вони організовують зусилля для покращення якості кадрів, державних службовців та працівників з числа етнічних меншин у політичній системі, зосереджуючись на лідерстві та управлінні на всіх рівнях шляхом регулярного навчання та професійного розвитку.

Призначення посадовців, державних службовців та працівників державного сектору з числа етнічних меншин здійснюється відповідно до принципів централізації, демократії, об'єктивності та прозорості, що створює мотивацію для представників етнічних меншин, які мають кваліфікацію та здібності, прагнути кар'єрного зростання.

18 липня 2022 року Постійний комітет міського комітету партії опублікував План № 136-KH/TU щодо навчання, сприяння, призначення, використання, створення резерву та просування команди кадрів етнічних меншин у місті на період 2022-2030 років.

Частка кадрів, державних службовців та працівників державного сектору з числа етнічних меншин поступово зростає. Станом на травень 2023 року в місті налічувалося 2249 представників етнічних меншин з 96 095 працівників міського рівня, що становить 2,34%; з них 773 були членами партії, 33 обіймали керівні та управлінські посади на рівні провінції, 268 – на рівні району та 1948 – на рівні комуни.

Для розширення можливостей працівників етнічних меншин щодо доступу до ринку праці місто видало багато політик щодо професійного навчання та створення робочих місць, таких як Рішення № 3639/QD-UBND від 16 липня 2012 року Міського народного комітету про професійне навчання сільських працівників у несільськогосподарських секторах міста до 2020 року, Рішення № 2904/QD-UBND від 13 липня 2019 року про затвердження Проекту професійного навчання та створення робочих місць для етнічних меншин у місті на період 2020-2024 років... спрямоване на заохочення етнічних меншин до впевненого та проактивного вибору професій, що відповідають їхнім здібностям, культурному рівню та релігійним переконанням.

Завдяки впливу цієї політики щорічно створюється понад 10 000 робочих місць, зокрема майже 1000 працівників з числа етнічних меншин, що значною мірою сприяє зусиллям міста щодо скорочення бідності.

Наразі в місті більше немає бідних або майже бідних домогосподарств етнічних меншин з доходами, що відповідають національній межі бідності за період 2016-2020 років. Відсоток домогосподарств етнічних меншин з доступом до Інтернету становить 88% від загальної кількості домогосподарств етнічних меншин.

Серед дев'яти етнічних меншин з населенням понад 1000 осіб, які зараз проживають у місті, етнічна група тайців має найвищий відсоток домогосподарств, які користуються Інтернетом (100%), далі йде етнічна група тайців (98,4%), а найнижчий у цій групі має етнічна група чам (82,8%).

Крім того, місто приділяє особливу увагу культурній, релігійній та духовній діяльності, щоб збагатити життя громад етнічних меншин. Наразі існує 14 громадських залів, 39 храмів предків; 60 культурних та мистецьких груп, команд та клубів етнічної групи хоа; 18 мечетей та малих мечетей народу чам; та 2 буддійські храми тхеравади народу кхмер... Міська асоціація етнології особливо зосереджується на культурній та освітній діяльності для студентів з числа етнічних меншин.

Асоціація літератури та мистецтва етнічних меншин міста має багато різноманітних програм та видає численні публікації про етнічну культуру.

Робота зі збереження та просування традиційних культурних цінностей етнічних меншин досягла певних результатів; культурне життя народу значно розвинулося та покращилося; культурні установи були зміцнені; щорічно організовуються культурні заходи та обміни; типові традиційні свята народу визнані національною нематеріальною культурною спадщиною, такі як соціальні звичаї та вірування китайської громади в 5-му районі під час Свята ліхтарів, а також свята життєвого циклу народів чам та кхмер, такі як весільні церемонії, фестиваль Ок Ом Бок, перегони на човнах Нго, Новий рік Чол Чнам Тхмай... Ці свята отримали інвестиційну підтримку для реставрації та збереження, пов'язану з розвитком туризму.

Розмовні та письмові мови етнічних меншин зберігаються завдяки політиці, яка заохочує викладання та вивчення мов меншин у районах з великим населенням етнічних меншин. Ця політика включає надання підтримки вчителям етнічних меншин шляхом субсидування їхнього викладання мов у розмірі, що дорівнює 0,5 їхньої базової зарплати; та складання трьох комплектів навчально-методичних матеріалів китайською, кхмерською та чамською мовами для посадовців, державних службовців та членів китайської, кхмерської та чамської громад у місті.

Представники 5-го округу надають підтримку з метою забезпечення засобів до існування малозабезпеченим китайським сім'ям у цьому районі (Джерело: sggp.org.vn)

Забезпечення права на охорону здоров'я та освіту.

Програми охорони здоров'я громад та охорона здоров'я етнічних меншин завжди були пріоритетом для сектора охорони здоров'я, особливо у створенні можливостей для людей з неблагополучних сімей проходити медичні огляди, медичну допомогу, медичну освіту та консультування, а також довгостроковий моніторинг лікування. Це сприяє підвищенню обізнаності та зміні поведінки щодо охорони здоров'я та профілактики захворювань у громаді.

Багато політик щодо етнічних меншин було ефективно впроваджено, як-от забезпечення продовольчої підтримки для дітей дошкільного віку, дітей дитячого садка та початкової школи з метою покращення статури та здоров'я молоді з числа етнічних меншин протягом періоду 2016-2020 років, а також створення механізму бюджетної підтримки для реалізації Програми шкільного молока з метою покращення стану харчування та сприяння підвищенню статури дітей дошкільного віку та початкової школи протягом періоду 2018-2020 років.

Надання безкоштовних книг для медичних оглядів для бідних сімей; придбання шкільного медичного страхування для 100% учнів початкових та середніх шкіл кхмерів та чамів; придбання страхування від нещасних випадків та медичного страхування для людей похилого віку та самотніх кхмерів та чамів; надання додаткової 30% субсидії на картки медичного страхування для майже бідних сімей з профіциту Фонду медичного страхування.

Крім того, місто впровадило програми та політику сталого скорочення бідності для домогосподарств, які нещодавно вийшли за межу бідності, включаючи політику підтримки витрат на медичне страхування для медичних оглядів та лікування, а також видачу та придбання карток медичного страхування для людей з бідних та майже бідних домогосподарств протягом періоду 2021-2025 років.

Щороку департаменти та агентства разом з Народним комітетом міста Тху Дик та районів організовують візити та вручення подарунків представникам етнічних меншин за категоріями політики, бідним домогосподарствам, домогосподарствам, що знаходяться на межі бідності, згідно зі стандартами міста, неблагополучним домогосподарствам, самотнім людям похилого віку, а також працівникам та студентам, які перебувають у скрутному становищі.

Партійні комітети та органи влади всіх рівнів приділяють велику увагу роботі з універсалізації освіти та підвищення освітнього рівня дітей з етнічних меншин. Мережа шкіл була спланована та розвинена рівномірно, створюючи умови для дітей з етнічних меншин, незалежно від того, чи проживають вони в стабільних умовах, чи мігрують, легше відвідувати школу. Рівень охоплення дошкільною освітою 5-річних дітей та рівень охоплення 6-річних дітей першим класом досяг 100%.

Місто затвердило та видало багато конкретних політик та рекомендацій, що підходять для комплексної стабільності та розвитку громад етнічних меншин, таких як: політика підтримки плати за навчання для аспірантів та докторантів з етнічних меншин; політика кредитування для бідних студентів; політика звільнення від плати за навчання для студентів етнічних меншин чам та кхмер, які навчаються від дитячого садка до старшої школи; політика підтримки плати за навчання для студентів етнічних меншин з бідних та майже бідних сімей, як це визначено містом, у професійно-технічних та вищих навчальних закладах...

Крім того, місто добре попрацювало над просуванням освіти, використовуючи соціальні ресурси для надання стипендій та підтримки навчання для студентів бакалаврату та магістратури серед китайської громади.

В результаті, сім'ї етнічних меншин дедалі більше усвідомлюють важливість інвестування в освіту та культуру своїх дітей; всі діти етнічних меншин шкільного віку відвідують школу; багато учнів з етнічних меншин долають труднощі, прагнуть досконалості та досягають хороших академічних результатів, багато з них мають два університетські дипломи, ступінь магістра або доктора.

Досягнення у забезпеченні та просуванні прав етнічних меншин у всіх сферах є рушійною силою та передумовою для успішного виконання Партійним комітетом та міською владою Резолюції Політбюро № 31-NQ/TW про напрямки та завдання розвитку міста Хошимін до 2030 року з перспективою до 2045 року та Резолюції Національних зборів № 98/2023/QH15 про пілотне впровадження спеціальних механізмів та політики розвитку міста Хошимін.

Джерело