Хошиміну потрібна сильна децентралізація для забезпечення максимальної автономії.

(HMC) - Продовжуючи серію семінарів для збору думок щодо проекту Закону про спеціальні міські зони, 28 травня вдень заступник секретаря міського партійного комітету та голова Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуок та член Постійного комітету міського партійного комітету та заступник голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонг провели семінар для збору думок колишніх керівників міста.

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026

Відкриваючи семінар, заступник голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонг заявив, що місто Хошимін хотіло б почути багато думок, щоб допомогти редакційному комітету оновити та доповнити проект Закону про спеціальні міські райони, щоб він точно відображав реальність та відповідав вимогам нового контексту та ситуації.

Заступник голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонг виголошує вітальну промову. Фото: Інформаційний портал міста Хошимін.

Завдяки їхньому великому досвіду та практичному досвіду в управлінні та адмініструванні, думки колишніх керівників центрального та міського рівня нададуть Хошиміну міцнішу основу для ретельного вдосконалення законопроекту, який відповідатиме вимогам та очікуванням.

Підкреслюючи думку, що Закон про спеціальні міські зони повинен не лише вирішувати труднощі та перешкоди, а й формувати комплексну та єдину інституційну основу, керівництво Хошиміна сподівається, що колишні лідери зосередять свою думку на справді унікальній політиці, яка допоможе місту досягти видатного розвитку та виконати свою провідну роль у країні.

Хошиміну потрібна сильна децентралізація, щоб максимізувати свою автономію.

Директор Департаменту юстиції 5G9A4127 — Пані Нгуєн Тхі Хонг Хань, директор Департаменту юстиції міста Хошимін, представила короткий виклад Закону про спеціальні міські зони, перш ніж делегати надали свої коментарі.

Виступаючи на семінарі, колишній заступник секретаря міського партійного комітету та колишня голова Народної ради міста Хошимін Фам Фуонг Тхао зазначила, що проект Закону про спеціальні міста потребує розширення повноважень, механізмів та політичних ресурсів для сприяння максимальній автономії міста.

Зокрема, необхідно чітко визначити функції департаментів та агентств як органів державного управління відповідно до їхніх секторів та сфер, а не лише як дорадчих органів. Департаменти та агентства повинні як надавати консультації, так і виконувати управлінську роль відповідно до своїх секторів та сфер, щоб зменшити необхідність звертатися за думками до Народного комітету міста Хошимін.

Колишній член PBTTU Фам Фуонг Тхао5G9A4152 — Колишня заступниця секретаря міського партійного комітету та колишня голова Народної ради міста Хошимін Фам Фуонг Тхао запропонувала свої коментарі та пропозиції.

Коментуючи питання людських ресурсів, пані Тао запропонувала зосередитися на зміні робочого середовища, а не лише на заробітній платі. Наприклад, якщо експерти розміщені в адміністративній системі, але їхня робота все ще керується через облік робочого часу, без автономії у вирішенні питань щодо ідей, можливостей, персоналу чи умов дослідження, тоді буде важко досягти ефективності.

«Місту необхідно інституціоналізувати право експертів ефективно впроваджувати інноваційні ідеї для створення справжніх проривів», – заявила пані Тао.

Обговорюючи це питання, колишня заступниця секретаря міського партійного комітету та колишня голова Народної ради міста Хошимін Нгуєн Тхі К'єт Там стверджувала, що необхідно змінити управлінське мислення щодо організаційної структури та персоналу; надати Народній раді та Народному комітету міста Хошимін справжню автономію у визначенні посад та чисельності персоналу, що відповідають унікальним характеристикам конкретного міського району, з метою максимального використання потенціалу та інтелекту персоналу.

Нгуєн Тхі К'єт Там 5G9A4156 — Колишня заступниця секретаря міського партійного комітету та колишня голова Народної ради міста Хошимін Нгуєн Тхі К'єт Там представила проблеми, що викликають занепокоєння.

У своїх детальних коментарях до проекту пані Там запропонувала замінити фразу «ретельна децентралізація та делегування повноважень» на «достатньо сильна децентралізація та делегування повноважень», щоб краще відобразити практичну ситуацію в місті.

Раніше Фам Чан Трук, колишній постійний заступник секретаря міського партійного комітету та колишній голова Народної ради міста Хошимін, запропонував внести зміни та уточнити сферу застосування та назву Закону про спеціальні міські райони, пов'язані з містом Хошимін; його слід переглянути як «Закон про спеціальні міські райони міста Хошимін».

Більшість пропозицій колишніх керівників Хошиміна наголошували на необхідності доповнення та уточнення положень щодо ретельної децентралізації та делегування повноважень місту, щоб місто могло проактивно максимізувати свої ресурси для розвитку.

Закон про спеціальні міські зони вибірково успадковує та посилює сильні сторони міста Хошимін.

У своєму заключному слові на семінарі з розробки Закону про спеціальні міські райони голова Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуок висловив свою вдячність за щирі та відповідальні думки колишніх керівників Центрального уряду та міста. Він заявив, що якнайшвидше прийняття Закону про спеціальні міські райони є бажанням та очікуванням Центрального уряду, Партійного комітету та жителів міста.

Голова Народного комітету міста Хошимін виступає 5G9A4230 — Голова Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуок поділився тим, що Закон про спеціальні міські зони був розроблений на основі вибіркового успадкування та просування сильних сторін міста Хошимін.

За словами пана Нгуєна Ван Дуока, Хошимін є піонером в інноваціях, експериментуючи з багатьма новими механізмами та політиками, а також формуючи багато економічних моделей, які конкретизуються правовими механізмами та політикою. Динамізм поколінь лідерів протягом багатьох років сприяв тому, щоб економіка міста підтримувала високі темпи зростання протягом багатьох років.

Він заявив, що Резолюція 09 Політбюро про будівництво та розвиток Хошиміна в нову епоху відкрила можливості для Хошиміна розробити Закон про спеціальні міські зони.

Однак, це також завдання з високим тиском через його новий зміст та широку сферу застосування ( наприклад, освоєння підземного простору; механізми мобілізації муніципальних облігацій тощо), тоді як час на підготовку стиснутий. Тому місто має вчасно завершити проект, щоб подати його на розгляд Міністерства юстиції в червні, перш ніж звітувати перед урядом та відповідними установами.

Щодо напрямку законотворчості, голова Народного комітету міста Хошимін запропонував установам сміливо пропонувати кращі механізми та політику, водночас забезпечуючи дотримання Конституції. Законопроект побудовано на основі вибіркового успадкування Закону про столицю та конкретних механізмів, які місто наразі впроваджує.

«Згідно зі статистикою, близько 70% цього законопроекту успадковані, а 30% – це нові пропозиції», – сказав голова Народного комітету міста Хошимін, наголосивши, що це сміливі пропозиції, спрямовані на усунення перешкод для швидкого та сталого розвитку міста.

Джерело: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-duoc-phan-cap-manh-de-thuc-day-su-chu-dong-toi-da-1021441.html